Лекции по "Уголовному процессу"

При освобождении подозреваемого из-под стражи ему  выдается справка, в которой указываются, кем он был задержан, дата, время, место и основания задержания, дата, время и основания освобождения (ч. 5 ст. 94 УПК РФ).

 

3. Понятие, виды и система мер  пресечения.

Меры  пресечения – это меры государственного принуждения, предусмотренные уголовно-процессуальным законом, применяемые должностными лицами, осуществляющими производство по уголовному делу, в отношении лиц, подвергаемых уголовному преследованию и заключающиеся во временном ограничении их прав и свобод.

Признаки  мер пресечения:

1. МП – это наиболее строгий вид уголовно-процессуального принуждения;
2. Цели избрания МП – обеспечить производство по уголовному делу и исполнение приговора.
3. Применяются только в отношении подозреваемых, обвиняемых, т.е. к лицам, в отношении которых действует презумпция невиновности;
4. Основания и порядок избрания МП урегулированы уголовно-процессуальным законодательством.
5. Сроки применения МП урегулированы законом;
6. Применение МП не является обязательным;
7. Одновременно может быть применена только одна МП.

Отличие МП от наказания:

1) мера пресечения  — институт уголовно-процессуального  права, применяется в рамках  уголовного процесса, не может и не должна содержать элементов кары. Мера пресечения в качестве ответственности может рассматриваться лишь тогда, когда в случае нарушения уже ранее избранной меры пресечения она заменяется обвиняемому на другую, более суровую (залог - на заключение под стражу, подписка о невыезде - на залог).

2) основанием  уголовной ответственности и  уголовного наказания служит совершение преступления. Основания для применения меры пресечения совершенно иные и не связаны с совершением преступления, они носят обеспечительный характер;

3) как уже  отмечалось, в отличие от наказания,  меры пресечения носят, как правило, превентивный характер, применяется к обвиняемому или подозреваемому еще до того, как он совершил какое-либо уголовно-процессуальное правонарушение и именно с тем, чтобы он не смог его совершать, не смог помешать нормальному движению уголовного процесса.

4) наказание  применяется только к лицу, официально  судом признанному от имени государства виновным в совершении преступления. Меры же пресечения применяются не к преступникам, а к обвиняемым, подозреваемым, т. е. к субъектам не уголовного, а уголовно-процессуального права.

5) уголовное  наказание назначается только  судом. Мера же пресечения может быть избрана участниками уголовного процесса со стороны обвинения и судом

Выводы:

1) ограничения, связанные с применением меры пресечения, не должны носить карательного характера и должны ограничиваться лишь теми, которые препятствуют обвиняемому, подозреваемому мешать нормальному ходу уголовного процесса;

2) мера пресечения не может избираться в карательных целях, когда отсутствует хотя бы одно из оснований, предусмотренных ст. 97 УПК РФ. Не случайно в этой связи новый УПК РФ (в отличие от УПК РСФСР) отказался от возможности избрания меры пресечения — заключение под стражу только лишь на основании тяжести преступления, в совершении которого подозревалось или обвинялось лицо.

Вместе с  тем тяжесть преступления, в совершении которого обвиняется или подозревается лицо, всегда учитывается при избрании меры пресечения вообще и конкретной меры пресечения, в частности.

Отличия МП от иных МПП:

1. По субъектам (МП применяются только в отношении подозреваемого и обвиняемого, кроме того, иные МПП могут применяться не только к физическим, но и к юридическим лицам – арест имущества);
2. По ценностям, которые подвергаются ограничению: МП связаны с ограничением наиболее существенных прав (неприкосновенность личности);
3. По порядку избрания, изменения или отмены: для МП предусмотрена особая процедура избрания: основания, условия, порядок избрания, изменения и отмены, для иных МПП существует многообразие процессуальных форм (принудительный привод и наложение ареста на имущество.

Виды мер  пресечения (перечень исчерпывающий):

1) подписка  о невыезде;

2) личное поручительство;

3) наблюдение  командования воинской части;

4) присмотр  за несовершеннолетним подозреваемым  или обвиняемым;

5) залог;

6) домашний  арест;

7) заключение  под стражу.

Меры  пресечения в ст. 98 УПК РФ указаны  в строгой последовательности: от менее к более серьезным. Это обстоятельство следует иметь в виду при замене одной меры пресечения на другую. Например, в случае нарушения обвиняемым такой меры пресечения, как залог, он не может быть заменен на подписку о невыезде, а только на заключение под стражу.

Существующая  система МП (различие видов) позволяет дифференцированно подходить к личности лица, в отношении которого осуществляется уголовное преследование в целях обеспечения уголовного судопроизводства по делу.

Применение  МП в отношении несовершеннолетних

Международное законодательство закрепило нормы  ( Минимальные стандартные правила ООН, принятые в Пекине в 1985 г.), в которых сказано, что содержание под стражей до суда применяется к несовершеннолетним лишь в качестве крайней меры и в течении кратчайшего периода времени.

В УПК РФ установлены дополнительные условия, пределы и правила заключения несовершеннолетних под стражу: К несовершеннолетнему заключение под стражу может быть применено:

1) если он  подозревается (обвиняется) в совершении  тяжкого преступления, за которое  наказание не превышает 10 лет лишения свободы.

2) если он  совершил тяжкого преступления, за которое наказание превышает  10 лет лишения свободы.

3) подозревается  или обвиняется в совершении  преступления средней тяжести  (за которое наказание не превышает  5-ти лет лишения свободы)  в  исключительных случаях (с учетом характера и объема обвинения, степени и формы вины, обстоятельств, отягчающих наказание и т.д.)

4. Порядок избрания и отмены меры пресечения

Избрание  меры пресечения не является обязанностью лица, в производстве которого находится уголовное дело. Если нет оснований, то мера пресечения не должна избираться: в этом случае от обвиняемого, подозреваемого отбирается обязательство о явке (ст. 112 УПК РФ)

Материально-правовые основания избрания МП:

наличие достаточных  доказательств того, что преступление совершено и конкретное лицо его совершило. Здесь должны учитываться все материально-правовые характеристики деяния и лица, его совершившего:

- характер и степень  общественной опасности;

- возраст лица, в отношении  которого осуществляется уголовное  преследование;

- наличие рецидива;

- форма вины;

- соучастие;

- обстоятельства смягчающие  и отягчающие наказание. 

Процессуально-правовые основания (ст. 97 УПК РФ)

Наличии достаточных оснований полагать, что обвиняемый:

1) скроется  от дознания, следствия, суда;

2) может продолжать  заниматься преступной деятельностью;

3) может угрожать свидетелю,  иным участникам уголовного судопроизводства, уничтожить доказательства или  иным путем воспрепятствовать производству по уголовному делу;

4)с целью обеспечения исполнения приговора.

Вывод: МП избирается:

1)на основании интуиции  следователя;

2) предположения носят  вероятностный характер;

3) в материалах уголовного  дела должны содержаться фактические  данные, сведения, подтверждающие материальные  и процессуальные основания. 

При оценке основания  для избрания МП следует учитывать:

1) тяжесть  предъявленного обвинения, данные  о личности обвиняемого, его  возраст, состояние здоровья, семейное  положение, род занятий.

1) данных должно быть  достаточно хотя бы для предположения, а не обязательно уверенности, что обвиняемый скроется, и т.д.

2) данные могут  быть получены как из процессуальных, так и из непроцессуальных, в том числе и оперативных, источников;

3) что если  для избрания конкретной меры  пресечения необходимо согласие суда, эти данные должны быть отражены в материалах, представляемых в суд вместе с постановлением о возбуждении ходатайства.

Момент  избрания МП – любой в ходе производства по делу, когда появятся основания.

Субъекты, которые могут принять решение  об избрании МП: следователь, дознаватель, прокурор – по любому делу за которым надзирает, суд.

Порядок избрания МП:

1) Выносится  постановление (определение), содержащее  указание на преступление, в котором  подозревается или обвиняется  лицо, и основания для избрания  этой меры пресечения.

2) Копия постановления  или определения вручается лицу, в отношении которого оно вынесено, а также его защитнику или  законному представителю по их  просьбе.

3) Лицу разъясняется  порядок обжалования постановления.

4) залог как  мера пресечения избирается только с согласия прокурора, а домашний арест и заключение под стражу — с согласия суда.

Основания изменения или отмены МП: изменились обстоятельства, послужившие основанием для ее избрания МП (обвиняемый нарушил подписку о невыезде и скрылся, находящийся под стражей обвиняемый заболел и нуждается в лечении в специализированном лечебном учреждении).

Субъекты, управомоченные принимать решение по изменению  либо отмене МП:

1. дознаватель или следователь, в чьем производстве находится уголовное дело.
2. Надзирающий прокурор - в любой момент производства по делу, в том числе и при утверждении обвинительного заключения или обвинительного акта.
3. Мера пресечения, избранная в ходе досудебного производства прокурором, а также следователем, дознавателем по его письменному указанию, может быть отменена или изменена только с согласия прокурора, а мера пресечения, избранная на основании судебного решения, может быть отменена или изменена только судом.

 

5. Меры пресечения, связанные с лишением свободы.

Заключение под стражу

Заключение под стражу наиболее серьезная МП поэтому УПК РФ достаточно подробно регламентирует порядок ее избрания, а также порядок продления  сроков содержания под стражей.

Заключение под стражу как МП может быть применено только при наличии совокупности общих основания для избрания МП и дополнительных условий.

Дополнительные условия:

1) Лицо подозревается или обвиняется  в совершении преступления, за  которое уголовным законом предусмотрено  наказание в виде лишения свободы  на срок свыше 2 лет.

Исключения:

Эта МП может быть избрана  в отношении подозреваемого или  обвиняемого в совершении преступления, за которое предусмотрено наказание  в виде лишения свободы на срок до двух лет, но лишь при наличии  одного из следующих обстоятельств:

а) подозреваемый или  обвиняемый не имеет постоянного  места жительства на территории РФ;

б) его личность не установлена;

в) им нарушена ранее избранная  мера пресечения;

г) он скрылся от органов  предварительного расследования или  суда.

2) Применение более мягкой меры пресечения невозможно. В постановлении о возбуждении ходатайства об избрании в качестве МП заключения под стражу следователь должен приводить данные о том, что другой МП ограничиться невозможно.

3) Заключение под стражу  применяется только по судебному решению.

Порядок избрания МП заключение под стражу (ч.3 ст. 108):

1) Следователь выносит  постановление о возбуждении  перед судом соответствующего  ходатайства. В постановлении  о возбуждении ходатайства излагаются  мотивы и основания, в силу  которых возникла необходимость в заключении подозреваемого или обвиняемого под стражу и невозможно избрание иной меры пресечения. К постановлению прилагаются материалы, подтверждающие обоснованность ходатайства. Если ходатайство возбуждается в отношении подозреваемого, задержанного в порядке, установленном ст. 91 и 92 УПК РФ, то постановление и указанные материалы должны быть представлены судье не позднее чем за 8 часов до истечения срока задержания.;

2) Следователь получает  согласие прокурора. Если надзирающий  прокурор не дал согласия, то можно обратиться к вышестоящему прокурору в порядке ч. 3 ст. 38 УПК РФ.

3) Постановление о  возбуждении ходатайства об избрании  в качестве меры пресечения  заключение под стражу подлежит  рассмотрению единолично судьей  районного суда или военного суда соответствующего уровня с участием подозреваемого или обвиняемого, прокурора, защитника, если последний участвует в уголовном деле, по месту производства предварительного расследования либо месту задержания подозреваемого в течение 8 часов с момента поступления материалов в суд. Подозреваемый, задержанный в порядке, установленном ст. 91 и 92 УПК РФ, доставляется в судебное заседание. В судебном заседании вправе также участвовать законный представитель несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого, следователь, дознаватель. Неявка без уважительных причин сторон, своевременно извещенных о времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения ходатайства. Однако явка обвиняемого является обязательной. В начале заседания судья объявляет, какое ходатайство подлежит рассмотрению, разъясняет явившимся в судебное заседание лицам их права и обязанности. Затем прокурор либо по его поручению лицо, возбудившее ходатайство, обосновывает его, после чего заслушиваются другие явившиеся в судебное заседание лица.