Лекции по "Уголовному процессу"

ТЕМА 18: НАЗНАЧЕНИЕ СУДЕБНОГО ЗАСЕДАНИЯ

 

ВОПРОСЫ:

1. Понятие,  формы и значение стадии назначения  судебного заседания.

2. Характерные  черны стадии назначения судебного  заседания.

3. Характеристика  общего порядка назначения судебного  заседания.

4. Особенности назначения судебного заседания с проведением предварительного слушания

5. Виды решений,  принимаемых судьей по результатам  предварительного слушания:

 

ЛИТЕРАТУРА:

Постановление Пленума  Верховного суда РФ от 24 августа 1993 " О сроках рассмотрения уголовных и гражданских дел судами РФ".

Постановление Пленума  Верховного суда СССР от 28 ноября 1980 г. " О практике применения судами законодательства при предании обвиняемого суду".

Постановление Пленума  Верховного суда РСФСР от 21 апреля 1987 г " Об обеспечении всесторонности, полноты и объективности рассмотрения уголовных дел".

Постановление Пленума  Верховного Суда РСФСР от 17 апреля 1984г. "О некоторых вопросах, связанных с применением судами уголовно-процессуальных норм, регулирующих возвращение дел для дополнительного расследования".

Постановление пленума  Верховного Суда РФ от 8 декабря 1999 года № 84 «О практике применения судами законодательства, регламентирующего направление уголовных дел для дополнительного расследования»//Законность,2000, № 2.

Постановление Конституционного Суда РФ от 20 апреля 1999 года «По делу о проверке конституционности пунктов 1 и 3 части первой статьи 232, части четвертой статьи 248 и части первой статьи 258 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в связи с запросами Иркутского районного суда Иркутской области и Советского районного суда города Нижний Новгород».// Законность,1999, № 7.

Борзов В., Кобяков  В. Процессуальная деятельность судьи  при назначении судебного заседания // Российская юстиция. 1994. № 10. С.22-23.

Выдря М.М. Предание суду как гарантия законности привлечения к уголовной ответственности. Краснодар, 1981.

Захаров Т.П. Стадия назначения судебного заседания. Н.Новгород, 1995.

Михайлов  Т.А. Предание суду в советском уголовном  процессе. М., 1982

Побегайло Г.Д. Предание суду. М., 1982.

Гальперин И.Я., Лукашевич  В.З. Предание суду по советскому уголовно-процессуальному  праву. М., 1965.

 

1. Понятие, формы и значение стадии  назначения судебного заседания.

Назначение  судебного заседания по уголовному делу — это стадия уголовного процесса, в которой судья единолично, не предрешая вопроса о виновности обвиняемого, в результате проверки материалов уголовного дела устанавливает наличие или отсутствие достаточных фактических и юридических оснований для вынесения дела в судебное разбирательство и его разрешения по существу, а при установлении таких оснований назначает судебное заседание и выполняет необходимые подготовительные действия для рассмотрения дела в судебном заседании.

Стадия назначения судебного  заседания играет роль звена, расположенного между теми действиями, которые производились по делу до того, как оно было направлено в суд (в ходе возбуждения уголовного дела и предварительного расследования), и теми, которые будут производиться во время судебного разбирательства и других судебных стадий.

Сущность  стадии

1. Реализация 2-х основных  функций:

1) Первая  функция – контрольная, выражается в совершении уполномоченным судьей совокупности действий по контролю за законностью и обоснованностью предпринятых органом дознания, дознавателем, следователем  и прокурором усилий в связи с возбуждением конкретного дела и его предварительным расследованием.

2) Вторая  функция – подготовительная, связана с первой, так как устранение ошибок может быть расценено как одно из проявлений подготовки к судебному разбирательству. Однако подготовка судебного заседания предполагает и многие другие действия — обеспечение явки лиц, истребование вещественных доказательств, если они не находятся в деле, уведомление сторон не менее чем за 5 суток о месте и времени судебного заседания и т.д.

2. В этой  стадии обвиняемый становится  подсудимым, причем судья даже  не предрешает вопрос о его  виновности. «Обвиняемый, по уголовному  делу которого назначено судебное  заседание, именуется подсудимым»  (ч.2 ст. 47 УПК РФ).

Задачи  стадии:

а) выяснить соблюдены  ли требования УПК на досудебных стадиях;

б) выяснить имеются  ли препятствия к рассмотрению уголовного дела;

в) подготовить  судебное заседание

Формы назначения судебного заседания:

1) в общем  порядке (без предварительного слушания);

2) в форме  предварительного слушания.

Этапы назначения судебного заседания:

1. принятие решения по уголовному делу, поступившему в суд;
2. предварительное слушание;
3. подготовительные действия к судебному заседанию.

Значение  стадии назначения судебного заседания: в ней окончательно определяются пределы судебного разбирательства. Последнее проводится в отношении только тех обвиняемых и лишь по тому обвинению, по которому назначено судебное заседание.

Место стадии назначения судебного заседания в системе уголовного процесса - стадия назначения судебного заседания в системе стадий уголовного процесса занимает особое место, так как ее «окружают» не стадии, а самостоятельные части. Отличие самостоятельной части от стадий заключается в том, что в них действует не круг участников уголовного процесса, а лишь одно лицо (до стадии назначения судебного заседания — прокурор, а после назначения судебного заседания — один судья). Метод деятельности — преобладание организационно-распорядительных действий.

 

2. Характерные черны стадии назначения судебного заседания.

Специфический метод стадии:

1) судья единолично  изучает уголовное дело и принимает  одно из итоговых решений стадии;

2) запрет на  производство следственных действий;

3) закон предусматривает  возможность осуществлять иные процессуальные действия судьей: по делам частного обвинения мировой судья может оказать содействие частному обвинителю в сборе доказательств; могут быть допрошены свидетели, истребованы доказательства и предметы (ст. 234), оглашены протоколы следственных действий, иные документы (ч.3 ст. 235), а также назначена судебная экспертиза (определение Кассационной палаты ВС РФ от 22.06.1995 г.

Специфический круг участников. Участником уголовного судопроизводства, ведущим процесс в этой стадии, является судья. Могут участвовать также стороны, изъявившие желание ознакомиться с материалами дела (ч. 3 ст. 227 УПК), а также потерпевший, гражданский истец или их представители либо прокурор, заявившие ходатайство о возмещении вреда. Судья вправе принять ходатайства от сторон, заявивших их, до завершения стадии назначения судебного заседания, и принять по ним решение.

Специфическая структура стадии.

Начальный момент стадии (ч. 3 ст. 227 УПК) — день поступления дела в суд.

Продолжительность стадии (ч. 3 ст. 227 УПК) и зависит от того, содержится обвиняемый под стражей или нет:

   —  если в суд поступает уголовное  дело в отношении обвиняемого,  содержащегося под стражей, то  решение по делу должно быть  принято не позднее 14 сут. со  дня поступления дела в суд;

— если обвиняемый не содержится под стражей, то решение должно быть принято в срок не позднее 30 суток.

судебное  заседание должно быть назначено:

— не позднее 14 суток со дня вынесения постановления  о назначении судебного заседания,

— не позднее 30 суток по уголовным делам, рассматриваемым с участием присяжных заседателей.

Рассмотрение  уголовного дела в судебном заседании  не может быть начато ранее 7 суток  со дня вручения обвиняемому копии  обвинительного заключения или обвинительного акта.

Конечный момент стадии — это принятие решения судьей по поступившему от прокурора делу в виде вынесения постановления.

Окончательные решения:

1) назначение судебного  заседания;

2) прекращение дела (при  проведении предварительного слушания).

Остальные решения — промежуточные:

1) возвращение  уголовного дела прокурору для  производства дополнительного расследования;

2) направление  уголовного дела по подсудности;

3) приостановление  уголовного дела.

Эти решения  свидетельствуют о том, что стадия назначения судебного заседания  еще повторится.

 

3. Характеристика общего порядка  назначения судебного заседания.

Полномочия  судьи по уголовному делу, поступившему в суд.

1. Разрешение  заявленных в деле ходатайств (об ознакомлении с материалами  уголовного дела сторон либо  заинтересованных лиц, о назначении предварительного слушания и др.).

2. Разрешение  вопросов, указанных в законе, относительно  каждого обвиняемого:

1) подсудно  ли уголовное дело данному  суду;

2) вручены  ли копии обвинительного заключения  или обвинительного акта участникам  процесса;

3) подлежит  ли отмене или изменению избранная  мера пресечения;

4) подлежат  ли удовлетворению заявленные  ходатайства и поданные жалобы;

5) приняты  ли меры по обеспечению возмещения  вреда, причиненного преступлением,  и возможной конфискации имущества. Судья по ходатайству потерпевшего, гражданского истца или их представителей либо прокурора вправе вынести постановление о принятии мер по обеспечению возмещения вреда, причиненного преступлением, либо возможной конфискации имущества. Исполнение указанного постановления возлагается на судебных приставов-исполнителей;

6) имеются  ли основания проведения предварительного  слушания.

3. Решения  судьи оформляется постановлением:

1) о направлении  уголовного дела по подсудности;

2) о назначении  предварительного слушания;

3) о назначении  судебного заседания.

4.Содержание  постановления о назначении судебного  заседания: 

1) Решение  по вопросам, указанным в п.2. лекции.

2) о месте,  дате и времени судебного заседания;

3) о рассмотрении  уголовного дела судьей единолично  или судом коллегиально;

4) о назначении  защитника в случаях его обязательного  участия;

5) о вызове  в судебное заседание лиц по  спискам, представленным сторонами,  дает распоряжение помощнику;

6) о рассмотрении  уголовного дела в закрытом  судебном заседании.

7) о мере пресечения, за исключением случаев избрания меры пресечения в виде домашнего ареста или заключения под стражу.

Решения о  назначении судебного заседания  указывается в постановлении  с указанием фамилии, имени и  отчества каждого обвиняемого и  квалификации вменяемого ему в вину преступления, а также о мере пресечения.

5. Извещение  сторон - должны быть извещены  о месте, дате и времени судебного  заседания не менее чем за 5 суток до его начала.

6. После назначения  судебного заседания подсудимый  не вправе заявлять ходатайства:

1) о рассмотрении  уголовного дела судом с участием  присяжных заседателей;

2) о проведении  предварительного слушания.

7. Срок начала  разбирательства в судебном заседании

Рассмотрение  уголовного дела в судебном заседании  должно быть начато не позднее 14 суток со дня вынесения судьей постановления о назначении судебного заседания, а по уголовным делам, рассматриваемым судом с участием присяжных заседателей, - не позднее 30 суток.

 

4. Особенности назначения судебного  заседания с проведением предварительного слушания

Предварительное слушание - это закрытое судебное заседание, проводимое на стадии назначения судебного заведения судьей единолично в целях устранения препятствий для дальнейшего судебного рассмотрения уголовного дела.

Предварительное слушание назначается

1) По  ходатайству сторон о проведении  предварительного слушания (ходатайство может быть заявлено стороной после ознакомления с материалами уголовного дела либо после направления уголовного дела с обвинительным заключением или обвинительным актом в суд в течение 3 суток со дня получения обвиняемым копии обвинительного заключения или обвинительного акта).

2) По инициативе  судьи при наличии оснований  к его проведению, установленных  законом.

Основания проведения предварительного слушания (ч. 2 ст. 229 УПК):

1) Наличие  ходатайства стороны об исключении  доказательства, заявленного в соответствии  с ч. 3 ст. 229 УПК; 

2) Наличие  основания для возвращения уголовного  дела прокурору;

3) Наличие  оснований для приостановления  или прекращения уголовного дела;

4) Необходимость  решения вопроса о рассмотрении  уголовного дела с участием  присяжных заседателей.

Порядок проведения предварительного слушания:

1. Предварительное  слушание проводится судьей единолично  в закрытом судебном заседании.