Лекции по "Уголовному процессу"

ТЕМА 9: ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ СРОКИ, СУДЕБНЫЕ ИЗДЕРЖКИ, ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ

 

ВОПРОСЫ:

1. Порядок и значение процессуальных сроков.
2. Процессуальные издержки.
3. Процессуальные документы.

 

ЛИТЕРАТУРА:

Постановление Конституционного Суда РФ от 23 марта 1999 г. N 5-П «По делу о проверке конституционности положений статьи 133, части первой статьи 218 и статьи 220 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобами граждан В.К. Борисова, Б.А. Кехмана, В.И. Монастырецкого, Д.И. Фуфлыгина и общества с ограниченной ответственностью»

Постановление Пленума  Верховного Суда РФ от 26 сентября 1973 г. N 8 «О судебной практике по применению законодательства о взыскании судебных издержек по уголовным делам» (в редакции от 21 декабря 1993 г.)

Постановление Пленума  Верховного Суда РФ от 18 ноября 1999 г. N 79 «О ходе выполнения постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 7 "О сроках рассмотрения уголовных и гражданских дел судами Российской Федерации»

Постановление Пленума  Верховного Суда РФ от 25 июня 1996 г. N 4 «О выполнении судами постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 7 "О сроках рассмотрения уголовных и гражданских дел судами Российской Федерации»

Гуляев А.П. Процессуальные сроки в стадиях возбуждения уголовного дела и предварительного расследования.М.,1976.

Дубинский А.Я. Исполнение процессуальных решений следователя. Правовые и организационные проблемы. Киев,1984.

Лупинская П.О. Решения в  уголовном судопроизводстве, их виды. Содержание и формы. М.,1976.

Манаев Ю.В., Репкин Л.М. Составление  процессуальных актов предварительного следствия. Волгоград,1981.

Муратова Н.Г. Процессуальные акты органов предварительного расследования: Вопросы теории и практики. Казань,1989.

Томин В.Т., Якупов Р.Х., Дунин В.А. Процессуальные документы, сроки, судебные издержки в уголовном судопроизводстве. Омск,1973.

 

1. Порядок и значение процессуальных сроков.

Процессуальные  сроки – это установленные уголовно-процессуальным законом промежутки времени, предназначенные для совершения либо несовершения определенных процессуальных действий, принятие решений, представляющие собой процессуальные гарантии.

Сроки выступают  в качестве гарантий по следующим  основаниям:

1. обеспечивают законные интересы участников уголовного судопроизводства и предоставляют им достаточно времени для использования своих прав;
2. должны обеспечить максимально сокращенный разрыв во времени между преступлением и наказанием виновного.

Классификация процессуальных сроков:

1. С точки зрения разделения подразделения уголовно-процессуальной деятельности на стадии:
1. сроки которые регулируют правоотношения на досудебных стадиях;
2. сроки, которые регулируют правоотношения на судебных стадиях.
2. С точки зрения их непосредственной направленности:
1. направленные на обеспечение быстроты уголовного судопроизводства (ВУД, сроки ознакомления с материалами уголовного дела, разрешение жалоб и др.);
2. направленные на обеспечение конституционных прав и законных интересов участников процесса (ст. 91, срок предъявления обвинения, допроса обвиняемого);
3. направленные на осуществление прокурорского надзора за соблюдением законов при производстве расследования (рассмотрение дела с обвинительным заключением);
3. С точки зрения исчисления сроков:
1. исчисляются часами, сутками, месяцами;
2. исчисляются днями, годами (исключительные случаи (обвинение предъявляется в день фактической явки обвиняемого, исчисление сроков давности).
4. По способу установления:
1. установлены законом;
2. установлены ведущими уголовное судопроизводство государственными органами (при возвращении дела на дополнительное расследование прокурор устанавливает срок, но не более 1 месяца).

Исчисление  срока

Исчисление  срока – это определение по правилам, установленным законом, продолжительности его течения;

Течение срока – фактическая длительность определенного периода времени после совершения того или иного процессуального действия.

Общее правило: начало исчисления срока не совпадает с началом его течения, разрыв между ними зависит от установленного законом масштаба измерения.

Сроки исчисляются  часами, сутками, месяцами. При исчислении сроков месяцами не принимаются во внимание тот час и те сутки, которыми начинается течение срока, за исключением случаев, предусмотренных УПК РФ. При исчислении сроков заключения под стражу, домашнего ареста и нахождения в медицинском или психиатрическом стационаре в них включается и нерабочее время.

Срок, исчисляемый часами, оканчивается по истечении последнего полного часа, а исчисляемый сутками  истекает в 24 часа последних суток. Переводить часы в сутки и наоборот недопустимо (ст. 92 – только часы).

Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число  последнего месяца, а если этот месяц  не имеет соответствующего числа, то срок оканчивается в последние сутки  этого месяца.

Правило автоматического  продления сроков: Если окончание срока приходится на нерабочий день, то последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день, за исключением случаев исчисления сроков при задержании, содержании под стражей, домашнем аресте и нахождении в медицинском или психиатрическом стационаре.

При задержании срок исчисляется  с момента фактического задержания.

При исчислении сроков днями  и годами применяются правила, установленные  для исчисления сроков сутками и  месяцами. Год считается равным 12 месяцам, а если установлен срок не более дня – 16 часов, время с 22 до 6 часов не учитывается.

Соблюдение  и продление срока

Срок не считается пропущенным, если жалоба, ходатайство или иной документ до истечения срока сданы  на почту, переданы лицу, уполномоченному  их принять, а для лиц, содержащихся под стражей или находящихся в медицинском либо психиатрическом стационаре, если жалоба или иной документ до истечения срока сданы администрации места предварительного заключения либо медицинского или психиатрического стационара. Время сдачи документа определяется по штемпелю учреждения.

Восстановление  пропущенного срока

Пропущенный по уважительной причине срок должен быть восстановлен на основании постановления дознавателя, следователя, прокурора или судьи, в производстве которого находится уголовное дело. Отказ в восстановлении срока может быть обжалован в порядке, установленном УПК РФ.

По ходатайству заинтересованного  лица исполнение решения, обжалованного  с пропуском установленного срока, может быть приостановлено до разрешения вопроса о восстановлении пропущенного срока.

Уважительные  причины: болезнь, командировка, стихийное бедствие и др.

Восстановление срока  влечет обязательное исполнение приговора, определения или постановления  судебных органов.

 

2. Процессуальные  издержки

Процессуальные издержки - все связанные с производством по уголовному делу расходы, которые возмещаются за счет средств федерального бюджета либо средств участников уголовного судопроизводства.

Процессуальные издержки следует отличать от затрат государства  на содержание аппаратов работников органов предварительного следствия и дознания.

Виды процессуальных издержек:

1) суммы, выплачиваемые  потерпевшему, свидетелю, их законным  представителям, эксперту, специалисту,  переводчику, понятым на покрытие  их расходов, связанных с явкой к месту производства процессуальных действий и проживанием;

2) суммы, выплачиваемые  работающим и имеющим постоянную  заработную плату потерпевшему, свидетелю, их законным представителям, понятым в возмещение недополученной  ими заработной платы за время, затраченное ими в связи с вызовом в орган дознания, к следователю, прокурору или в суд;

3) суммы, выплачиваемые  не имеющим постоянной заработной  платы потерпевшему, свидетелю, их  законным представителям, понятым  за отвлечение их от обычных  занятий;

4) вознаграждение, выплачиваемое эксперту, переводчику, специалисту за исполнение ими своих обязанностей в ходе уголовного судопроизводства, за исключением случаев, когда эти обязанности исполнялись ими в порядке служебного задания (вне служебное задание – производство освидетельствования в кабинете следователя вне служебное время);

5) суммы, выплачиваемые  адвокату за оказание им юридической  помощи в случае участия адвоката  в уголовном судопроизводстве  по назначению;

6) суммы, израсходованные  на хранение и пересылку вещественных доказательств;

7) суммы, израсходованные  на производство судебной экспертизы  в экспертных учреждениях;

8) ежемесячное государственное  пособие в размере пяти минимальных  размеров оплаты труда, выплачиваемое  обвиняемому, временно отстраненному от должности в порядке, установленном частью первой статьи 114 УПК РФ;

9) иные расходы, понесенные  в ходе производства по уголовному  делу и предусмотренные УПК  – расходы, понесенные при  производстве по уголовному делу  и связанные с собиранием и  исследованием доказательств (порча вещи при экспертизе).

Правила взыскания  издержек:

1) Процессуальные издержки  взыскиваются с осужденных или  возмещаются за счет средств  федерального бюджета.

2) Общее правило – все  процессуальные издержки взыскиваются  с осужденного, за исключением расходов по выплате вознаграждения переводчику, эксперту, специалисту, адвокату по назначению. С данными участниками уголовного судопроизводства органами предварительного расследования и суда заключается договор, на основании которого происходит оплата их труда из средств федерального бюджета.

3) Оплата издержек на  осужденного возлагается в обвинительном  приговоре, в том числе и  в случаях освобождения его  от наказания.

4) В случае реабилитации  лица процессуальные издержки  возмещаются за счет средств федерального бюджета.

5) Процессуальные издержки  возмещаются за счет средств  федерального бюджета в случае  имущественной несостоятельности  лица, с которого они должны  быть взысканы. Суд вправе освободить  осужденного полностью или частично  от уплаты процессуальных издержек, если это может существенно отразиться на материальном положении лиц, которые находятся на иждивении осужденного.

6) Признавая виновными  по уголовному делу нескольких  подсудимых, суд определяет, в каком  размере процессуальные издержки должны быть взысканы с каждого из них. Суд учитывает при этом характер вины, степень ответственности за преступление и имущественное положение осужденного.

7) по уголовным делам  о преступлениях, совершенных  несовершеннолетними, суд может  возложить обязанность возместить процессуальные издержки на законных представителей несовершеннолетних.

8) При оправдании подсудимого  по уголовному делу частного  обвинения суд вправе взыскать  процессуальные издержки полностью  или частично с лица, по жалобе  которого было начато производство по данному уголовному делу. При прекращении уголовного дела в связи с примирением сторон процессуальные издержки взыскиваются с одной или обеих сторон.

Значение института процессуальных издержек – имеет предупредительно-восстановительное значение. Каждый совершивший преступление обязан осознавать, что его  ожидает не только наказание, но и возмещение обязанностей по возмещению судебных издержек.

 

2. Процессуальные документы.

Документ – любой материальный объект с зафиксированной на нем информацией.

Процессуальный документ – изготовленный в связи с производством по уголовному делу документ, право и обязанность изготовления которого предоставлены строго определенным участникам уголовного процесса, заключенный в большинстве случаев в установленную законом форму.

Виды процессуальных документов.

Обязательные – составляются в связи с движением уголовного дела, производством следственных действий, фиксацией, закреплением и исследованием доказательств, принятием решений.

Протоколы – уголовно-процессуальные документы, удостоверяющие факт производства, содержание, ход и результаты процессуальных действия.

Виды протоколов:

1. Протоколы СД;
2. Протокол судебного заседания;
3. Протоколы процессуальных действий (протокол задержания, протокол принятия устного заявления.