Лекции по "Уголовному процессу"

ТЕМА 22:   ПРОИЗВОДСТВО ПО УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ,

ПОДСУДНЫМ МИРОВЫМ СУДЬЯМ

 

ВОПРОСЫ:

1. Полномочия мирового судьи.
2. Возбуждение уголовного дела частного обвинения.

3. Особенности деятельности судьи  по делам частного обвинения  на стадии ВУД:

4. Деятельность  сторон и мирового судьи при подготовке к судебному заседанию.

5. Особенности рассмотрения  уголовных дел мировым судьей  в судебном заседании.

6. Приговор. Иные решения  мирового судьи и порядок их  обжалования.

 

ЛИТЕРАТУРА:

Федеральный закон от 17 декабря 1998 года «О мировых судьях».

Закон Челябинской области  от 31 августа 2000 г. «О порядке назначения и деятельности мировых судей  Челябинской области».

Александров А.С. Производство по уголовным делам у мирового судьи. М., 2002.

Дорошков В.В. Руководство  для мировых судей. Дела частного обвинения. М., 2001.

Настольная книга мирового судьи / Под ред. В.М. Лебедева. М. 2002.

 

1. Полномочия мирового судьи.

2. Разрешение подсудных уголовных дел:

Подсудность у/д мировому судье:

1. Подсудны все уголовные дела  частного обвинения (умышленное причинение легкого вреда здоровью, побои, клевета, оскорбление).
2. Подсудны уголовные дела частно-публичного и публичного обвинения о преступлениях, за которые максимальное наказание не превышает 3-х лет лишения свободы.
3. Из подсудности у/д исключены путем перечисления в законе перечня составов преступлений, за которые максимальное наказание не превышает 3-х лет лишения свободы.
4. Предварительное расследование может проходить как в форме дознания, так и в форме предварительного следствия, а также досудебные стадии у уголовных дел могут отсутствовать.
5. Мировым судьям не подсудны уголовные дела о применении принудительных мер медицинского характера, поэтому если в ходе подготовки дела к слушанию будет установлено, что подсудимый нуждается в применении принудительных мер медицинского характера, мировой судья обязан направить дело по подсудности.
3. Имеет право признать лицо виновным в совершении преступления и назначить наказание.
4. Имеет право применить к лицу принудительные меры воспитательного воздействия.
5. Не решает вопросов о мере пресечения, получения решений на производство следственных действий и ОРМ, т.е. не выполняет функций контроля за предварительным расследованием.
6. При назначении судебного заседания имеет право решить вопрос об избрании любой меры пресечения.
7. Полномочия мирового судьи по уголовным делам, поступившим с обвинительным актом или обвинительным заключением на стадии назначения судебного заседания, равнозначны и ничем не отличаются от судей районного суда. Какие-либо отступления от этого правила не допустимы.
8. Особенными являются полномочия мирового судьи по делам частного обвинения.

 

2. Возбуждение уголовного дела частного обвинения.

Порядок возбуждения уголовных  дел частного обвинения:

А) Обычный – возбуждаются при наличии повода и оснований прокурором либо следователем или дознавателем с согласия прокурора.

Уголовное дело может быть возбуждено прокурором в случаях, когда  потерпевший в силу беспомощного состояния или по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы. При этом прокурор направляет уголовное дело для производства предварительного расследования. Вступление в уголовное дело прокурора не лишает стороны права на примирение.

Т.о. уголовное дело проходит стадию ВУД и стадию предварительного расследования.

Б) Особый –  путем подачи заявления потерпевшим или его законным представителем в суд.

В случае смерти потерпевшего уголовное дело возбуждается путем  подачи заявления его близким  родственником.

Особенности стадии ВУД по делам  частного обвинения:

1. Единственный повод – это заявление потерпевшего.
2. Заявление является основанием для привлечения к уголовному преследования. После вынесения постановления о принятии дела к производству заявление становится частным обвинением, т.е. утверждением о совершении лицом деяния, запрещенного уголовным законом.
3. Специфическая структура – начинается стадия с момента подачи заявления, а заканчивается одним из 2-х итоговых решений:

- постановлением о принятии  заявления к своему производству (подано уполномоченным на то  лицом и соответствует требованиям закона);

- постановлением об отказе в  принятии заявления к своему  производству.

Промежуточное решение – постановление о возвращении заявления лицу – выносится в случаях неправильного составления заявления либо недостающего количества его копий.

4. Уголовное дело возбуждается только в отношении конкретного лица.
5. Мировой судья в процессуальном смысле не возбуждает уголовного дела, а удостоверяет право потерпевшего на его возбуждение и отсутствие формальных препятствий для производства по делу.
6. Сроки рассмотрения заявления – немедленно, т.е. в эти же сутки.

Содержание заявления:

1) наименование суда, в  который оно подается;

2) описание события преступления, места, времени, а также обстоятельств  его совершения;

3) просьбу, адресованную суду, о  принятии уголовного дела к производству;

4) данные о лице, привлекаемом  к уголовной ответственности;

5) список свидетелей, которых  необходимо вызвать в суд;

6) подпись лица, его подавшего.

Заявление подается в суд с копиями  по числу лиц, в отношении которых  возбуждается уголовное дело частного обвинения.

С момента принятия судом заявления  к своему производству лицо, его  подавшее, является частным обвинителем. Ему должны быть разъяснены права (фактически это права потерпевшего и государственного обвинителя), о чем составляется протокол, подписываемый судьей и лицом, подавшим заявление.

Правовая сущность постановления  о принятии заявления к производству:

1. придает заявлению потерпевшего правовое значение обвинения;
2. ВУД и привлекает к уголовному преследованию лицо, в отношении которого оно подано;
3. Является основанием для начала уголовного судопроизводства в судебном порядке.
4. Является тем документом, который вводит в уголовный процесс фигуру обвиняемого.

 

3. Особенности деятельности судьи  по делам частного обвинения  на стадии ВУД:

1) При принятии заявления мировой судья предупреждает потерпевшего об уголовной ответственности за заведомо ложный донос (ч.1 ст. 307), разъясняет потерпевшему права и возможные правовые последствия ВУД частного обвинения (возможность подачи встречного иска, несение бремени доказывания, обязанность возмещения имущественного вреда, устранение последствий морального вреда и восстановления иных прав в случае реабилитации обвиняемого), способы собирания доказательств, право на возмещение судебных издержек и право на подачу гражданского иска.

2) Если для подачи  заявления необходимы сведения, которые отсутствуют у заявителя,  то еще до принятия заявления  к своему производству мировой  судья при наличии ходатайства  вправе оказать содействие для  получения необходимых сведений.

3) При принятии  решения о возврате заявления  в постановлении указывается  срок устранения записанных в  заявлении нарушений. Если указание  не исполнено, мировой судья  отказывает в принятии заявления  к своему производству и уведомляет  об этом лицо, его подавшее.

4) После принятия заявления  мировой судья разъясняет права  частному обвинителю с составлением  соответствующего протокола.

5) Мировой судья вправе  соединить в одном производстве  несколько частных заявлений,  при наличии оснований к соединению  уголовных дел (ст. 153 УПК РФ). Потерпевший вправе до судебного следствия изменить обвинение на более тяжкое путем подачи нового заявления, при этом мировой судья соединяет 2 заявления потерпевшего в одном производстве. Если заявления потерпевшего, ухудшающее положение обвиняемого подано во время подготовительной части судебного разбирательства, мировой судья вправе отложить заседание по делу на срок не более 3-х суток.

6) ВУД частного обвинения  имеет право прокурор, если потерпевший  находится в зависимом состоянии от обвиняемого, такое дело направляется для производства предварительного расследования. При поступлении его в суд, мировой судья вправе самостоятельно определять, действительно ли потерпевший не может самостоятельно защищать свои интересы, при этом он может не согласиться с мнением прокурора о придании делу частного обвинения публичного характера.

7) Прокурор имеет право  при наличии установленного факта  зависимости потерпевшего от  обвиняемого вступить в дело  частного обвинения на любой  стадии на основании ходатайства, разрешенного в положительную сторону мировым судьей.

 

4. Деятельность  сторон и мирового судьи при  подготовке к судебному заседанию.

1) Мировой судья  должен установить факт наличия  в уголовном деле достаточных  оснований для назначения судебного заседания.

2) Особенности  собирания доказательств:

а) Мировой судья вправе, но не обязан производить действия по собиранию доказательств (допросы, истребования предметов и документов) как сам, так и давать поручения  другим органам, так он вправе дать письменное поручение органам дознания о производстве розыска, опроса лиц, установления очевидцев события преступления.

б) Деятельность по собиранию  доказательств мировой судья  может осуществлять только по ходатайству  сторон.

в) Мировой судья не вправе принимать решения о производстве процессуальных действий, которые могут быть произведены только по судебному решению, т.к. уполномоченным субъектом он не является.

Возможные способы собирания доказательств  сторонами:

1. Разрешено собирать и представлять письменные документы и предметы, имеющие отношение к уголовному делу (ч.2 ст. 86 УПК РФ).
2. Разрешено обращаться за помощью адвоката (истребование справок, характеристик; опрос граждан, получение предметов, документов, иных сведений).
3. Разрешено обращаться за помощью частного детектива – сбор сведений по уголовным делам на договорной основе.

3) При наличии  оснований для назначения судебного  заседания мировой судья в  течение 7 суток со дня поступления  заявления в суд вызывает лицо, в отношении которого подано  заявление, знакомит его с материалами уголовного дела, вручает копию поданного заявления, разъясняет права подсудимого в судебном заседании (ст. 47 УПК РФ), и выясняет, кого, по мнению данного лица, необходимо вызвать в суд в качестве свидетелей защиты, о чем у него берется подписка.

4) В случае неявки в  суд лица, в отношении которого  подано заявление, копия заявления  с разъяснением прав подсудимого,  а также условий и порядка  примирения сторон направляется  подсудимому. Лицо может не  явиться в суд и не воспользоваться своими правами.

5) Мировой судья разъясняет  сторонам возможность примирения. В случае поступления от них  заявлений о примирении производство  по уголовному делу по постановлению  мирового судьи прекращается. Мировой  судья должен создать условия  примирения – назначить время совместной явки в суд. Судебное заседание не может быть назначено, если не был рассмотрен вопрос о примирении.

6) Мировой судья после  выполнения всех требований назначает  рассмотрение уголовного дела  в судебном заседании в общем  порядке (разрешая вопросы о мере пресечения, о защитнике и др.)

 

5. Особенности  рассмотрения уголовных дел мировым  судьей в судебном заседании.

1. По делам частного обвинения рассмотрение уголовного дела в судебном заседании не может быть начато ранее 3 суток со дня поступления в суд заявления о совершении преступления (в общем порядке – 7 суток со дня вручения обвинительного заключения).
2. Срок рассмотрения уголовного дела в суде исчисляется с момента поступления заявления либо уголовного дела с обвинительным заключением (обвинительным актом), он не может превышать 14 суток.
3. Возможность подачи встречного заявления и встречного иска, по которому мировой судья выполняет идентичные действия в те же сроки.
4. Возможность соединения встречных заявлений в одно производство на стадии назначения судебного заседания и на подготовительном этапе судебного разбирательства. При этом стороне защиты от встречного заявления предоставляется возможность подготовки к защите от обвинения, т.е. судебного разбирательство может быть отложено на срок не более 3-х сут.
5. Подача встречного заявления во время судебного следствия может явиться поводом и основанием для самостоятельного производства по делу частного обвинения.
6. При соединении первоначального и встречного заявлений в одно производства одна и та же сторона выступает и в качестве частного обвинителя и в качестве подсудимого, каждая сторона пользуется правами потерпевшего или подсудимого в зависимости от разбираемого эпизода.
7. В качестве защитника допускаются: адвокаты, родственники иные лица по ходатайству обвиняемого, которые могут допускаться и вместо адвоката.
8. В качестве государственного обвинителя могут быть допущены по распоряжению прокурора на основании письменного документа, адресованного мировому судье дознаватель или следователь, осуществлявшие предварительное расследование по уголовному делу, однако ни по смыслу уголовно-процессуального закона не имеют право самостоятельно распоряжаться государственным обвинением (изменить или отказаться от него).
9. Порядок проведения судебного следствия: