Лекции по "Уголовному процессу"

ТЕМА 8: МЕРЫ ПРЕСЕЧЕНИЯ

ВОПРОСЫ:

1. Понятие  и виды мер процессуального  принуждения.

2. Задержание  лица по подозрению в совершении  преступления.

3. Понятие,  виды и система мер пресечения.

4. Порядок  избрания и отмены мер пресечения.

5.Меры пресечения, связанные с лишением свободы.

6. Меры пресечения, не связанные с лишением свободы.

7. Иные меры  процессуального принуждения.

 

ЛИТЕРАТУРА:

Федеральный Закон "О  содержании под стражей подозреваемых  и обвиняемых в совершении преступлении".

Постановление Пленума  Верховного суда РФ от 27 апреля 1993 г. " О практике судебной проверки законности и обоснованности ареста или продления срока содержания под стражей".

Постановление Конституционного Суда РФ от 3.05.95.О проверке конституционности статей 220-1 и 220-2 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобой гражданина В.А. Аветяна:/ Вестн. Конституц. Суда РФ. 1995. № 2-3.

 Булатов Б.Б. Эффективность  мер пресечения не связанных  с лишением свободы. Омск. 1983.

Громов Н.А., Киева Г.Ф., Лисоволенко В.В. Меры пресечения в уголовном процессе. Саратов, 1997.

Дмитриевская С. О Судебном контроле за арестом и содержание под стражей // Сов. юстиция. № 7,8.

 Корнуков Г.Н. Меры  процессуального принуждения в  уголовном судопроизводстве. Саратов, 1978.

Кудин Ф.М. Принуждение в уголовном судопроизводстве. Красноярск, 1985.

Лившиц Ю.Д. Меры пресечения в советском уголовном процессе. М., 1964.

Михайлов В.А. Меры пресечения в российской уголовном процессе. М., 1996.

Петрухин И.Л. Свобода  личности и уголовно-процессуальное принуждение. М., 1985.

Петрухин И.Л. Неприкосновенность личности и принуждение в уголовном процессе. М., 1989.

Рыжаков А.П. Меры пресечения. М., 1998.

Трунов И.Л., Трунова  Л.К. Меры пресечения в уголовном  процессе. Спб., 2003.

Шимановский В.В. Соблюдение законности при избрании мер пресечения на предварительном следствии. Спб., 1992.

 

 

1. Понятие и виды мер процессуального  принуждения.

Меры процессуального  принуждения – это предусмотренные  уголовно-процессуальном законом принудительные средства, применяемые уполномоченными на то уголовно0процессуальными органами или должностными лицами при наличии на то достаточных оснований и в порядке, установленном законом, в отношении подозреваемых, обвиняемых, а также других участвующих в деле лиц в целях пресечения и предупреждения противоправных действий этих лиц, устранений препятствий для производства по уголовному делу и обеспечения надлежащего исполнения приговора.

Основные  признаки мер процессуального принуждения:

1. избираются только по уголовному делу;
2. носят процессуальный характер, т.е.

- действуют  в течение срока производства  по уголовному делу;

- возлагаются  уполномоченным на то государственным  органом,;

- основания  применения указаны в законе;

- порядок  применения установлен законом;

3) применяются  в отношении тех участников уголовного судопроизводства, чье противоправное поведение препятствует, может препятствовать производству по делу или исполнению приговора.

4) перечень  МПП установлен законом и он  является исчерпывающим;

5) в законе  установлены субъекты, к которым может быть применены МПП.

Виды мер  процессуального принуждения:

1. задержание подозреваемого (меры, обеспечивающие задержание лица по подозрению в совершении преступления (ст. 91 УПК РФ);
2. меры пресечения (меры пресечения, обеспечивающие надлежащее поведение лица, в отношении которого осуществляется уголовное преследование);
3. иные меры процессуального принуждения (меры процессуального принуждения, обеспечивающие порядок уголовного судопроизводства и исполнение приговора)

4) иные процессуальные  действия, затрагивающие права и свободы лица, подозреваемого в совершении преступления (только у В.Т. Томина).

Принудительные  следственные действия нельзя отнести  к мерам пресечения, т.к. цели различные.

Классификация мер процессуального принуждения.

1) пресекательные (меры пресечения, задержание, принудительный привод) – средства пресечения незаконных действий;

2) обеспечительные  – направлены на обеспечение  надлежащего поведения, предупреждение  правонарушений или собирание  доказательств;

3) превентивные  – предотвращение нежелательного для нормального хода процесса образа действий того или иного участника.

2. Задержание лица по подозрению  в совершении преступления.

Задержание  подозреваемого — мера процессуального  принуждения, применяемая органом  дознания, дознавателем, следователем или прокурором на срок не более 48 часов с момента фактического задержания лица по подозрению в совершении преступления (п. 11 ст. 5 УПК РФ).

Фактическое задержание обычно осуществляют органы дознания. Однако могут сделать это и следователь, и прокурор. Такая необходимость возникает:

1) при возбуждении  уголовного дела и производстве  неотложных следственных действий самим следователем или прокурором. В таких случаях наряду с другими неотложными процессуальными действиями следователь или прокурор, при наличии к тому оснований, в том числе производят и задержание подозреваемого;

2) следователь  или прокурор могут вынести  постановление о задержании подозреваемого до фактического его задержания. В таком случае постановление исполняется органом дознания;

3) следователь или прокурор могут получить решение суда о заключении под стражу подозреваемого. Если подозреваемый до этого не был задержан, то следователь или прокурор должен поручить органам дознания задержать лицо, заключаемое под стражу.

Основания задержания указаны в ст. 91 УПК РФ, и перечень их является исчерпывающим:

1) когда лицо  застигнуто при совершении преступления  или непосредственно после его совершения;

2) когда потерпевшие  или очевидцы укажут на данное  лицо как на совершившее преступление;

3) когда на этом лице или его одежде, при нем или в его жилище будут обнаружены явные следы преступления.

При наличии  иных данных, дающих основание подозревать  лицо в совершении преступления, оно может быть задержано:

а) если это  лицо пыталось скрыться;

б) если не имеет постоянного места жительства;

в) если не установлена  его личность;

г) если прокурором, а также следователем или дознавателем с согласия прокурора в суд направлено ходатайство об избрании в отношении указанного лица меры пресечения в виде заключения под стражу.

В любом случае лицо может быть задержано в порядке  ст. 91 УПК РФ, только если имеются доказательства его виновности в совершении преступления. Их еще не достаточно для предъявления обвинения, но они, безусловно, должны быть.

УПК РФ, кроме того, устанавливает обязательное условие, только при наличии которого может быть произведено задержание.

В соответствии с ч. 1 ст. 91 УПК РФ «орган дознания, следователь или прокурор вправе задержать лицо по подозрению в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы».

Сроки задержания:

1) Основные  сроки исчисляются с момента фактического задержания лица. В соответствии с п. 15 ст. 5 УПК РФ момент фактического задержания — момент производимого в порядке, установленном настоящим Кодексом, фактического лишения свободы передвижения лица, подозреваемого в совершении преступления. И только лишь протокол задержания должен быть составлен в срок не более 3 часов с момента доставления (выделено нами. —Ю. Я., Т. П.).*

2) В течение 12 часов с момента фактического задержания (т. е. фактического лишения свободы в передвижении лица) в письменном виде следователь обязан сообщить об этом прокурору.

3) В срок не позднее 40 часов (не позднее чем за 8 часов до истечения срока задержания) ходатайство прокурора и соответствующие материалы должны быть представлены судье районного федерального суда по месту производства предварительного следствия либо по месту задержания подозреваемого.

4) Судья обязан рассмотреть ходатайство прокурора в течение 8 часов с момента поступления материалов к нему.

Если сложить все эти сроки, то и получится 48 часов, на которые подозреваемый может быть задержан без судебного решения.

5) Лицо в  качестве задержанного может  находиться еще 72 часа, если судья отложит принятие решения по ходатайству сторон на срок не более чем 72 часа для предоставления дополнительных доказательств обоснованности задержания.

Таким образом, получается, что если по УПК РСФСР задержание не могло производиться более  чем на 3 суток, то УПК РФ фактически продляет этот срок до 5 суток.

Протокол о задержании подозреваемого.

1) Указывается дата  и время составления протокола,  основания задержания, результаты  личного обыска и другие обстоятельства  задержания. Протокол подписывается  лицом, его составившим, и подозреваемы, защитником.

2) В протоколе делается  отметка о том, что подозреваемому  разъяснены права, предусмотренные  ст. 46 УПК РФ (ч. 1, 2 ст. 92 УПК РФ).

Процессуальная деятельность органов предварительного следствия  и прокурора после задержания лица по подозрению в совершении преступления.

1) Порядок уведомления  о задержании подозреваемого (ст. 96 УПК РФ)

а) дознаватель, следователь  или прокурор не позднее 12 часов  с момента задержания подозреваемого уведомляет кого-либо из близких родственников, а при их отсутствии – других родственников или предоставляет возможность такого уведомления самому подозреваемому;

б) при задержании подозреваемого, являющегося военнослужащим, об этом уведомляется командование воинской части;

в) если подозреваемый является гражданином или подданным другого государства, то в срок, указанный в части первой настоящей статьи, уведомляется посольство или консульство этого государства;

г) при необходимости  сохранения в интересах предварительного расследования в тайне факта задержания уведомление с санкция прокурора может не производиться, за исключением случаев, когда подозреваемый является несовершеннолетним.

2) Подозреваемый должен  быть допрошен не позднее 24 часов с момента его фактического  задержания (ч. 2 ст. 46 УПК РФ).

3) С момента фактического  задержания подозреваемый также  вправе пользоваться помощью  защитника (п. 3 ч. 4 ст. 46, п. 3 ч. 3 ст. 49 УПК РФ). Если в течение 24 часов  с момента задержания подозреваемого  явка приглашенного им защитника  невозможна, следователь, прокурор принимают меры по назначению защитника. Если подозреваемый отказался от защитника, допрос проводится без защитника. Однако в случае, когда отказ от защитника необязателен (ч. 2 ст. 52 УПК РФ), следует производить допрос с участием назначенного защитника. В соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 46 УПК РФ до начала допроса подозреваемому по его просьбе или по просьбе защитника должна быть предоставлена встреча (свидание) с защитником наедине и конфиденциально.

4) Подозреваемый может  быть подвергнут личному обыску. В соответствии со ст. 184 УПК РФ при задержании личный обыск подозреваемого может производиться без судебного решения.

5) Допускается проведение  ОРМ (встречи сотрудника органа  дознания с подозреваемым (а  также с обвиняемым) только с  разрешения следователя или прокурора, в производстве которых находится уголовное дело (ч 2 ст. 95 УПК РФ).

Освобождение подозреваемого:

Подозреваемый  подлежит освобождению по постановлению дознавателя, следователя или прокурора:

1) если не подтвердилось  подозрение в совершении им преступления;

2) отсутствуют основания  применения к нему меры пресечения  в виде заключения под стражу;

3) задержание было  произведено с нарушением требований  ст. 91 УПК РФ (при отсутствии оснований);

4) при наличии определения  или постановления суда об отказе в удовлетворении ходатайства дознавателя, следователя, прокурора об избрании в отношении подозреваемого меры пресечения в виде заключения под стражу. Копия этого определения или постановления выдается подозреваемому при его освобождении;

5) по смыслу  ч. 3, 4 ст. 94 УПК РФ начальник места  содержания подозреваемого обязан  освободить его из-под стражи, если по истечении 48 часов с момента задержания подозреваемого не поступит постановление судьи о заключении под стражу либо об отложении окончательного принятия решения в пределах до 72 часов для предоставления дополнительных доказательств обоснованности задержания (п. 3 ч. 6 ст. 108 УПК РФ). Начальник места содержания подозреваемого также должен освободить его, если постановление о заключении под стражу не поступит в установленный судьей срок.