Лекции по "Уголовному процессу"

Деятельность прокурора в стадии предварительного расследования:

1. Прокурор осуществляет общее процессуальное руководство досудебным производством.
2. Прокурор осуществляет надзор за исполнением законов органами предварительного следствия и дознания.
3. Прокурор разрешает поступившие жалобы на действий (бездействия) должностных лиц.

Составляющие  деятельности:

1) поручать расследование уголовного дела дознавателю, следователю, нижестоящему прокурору либо принимать его к своему производству;

2) участвовать  в производстве предварительного  расследования и в необходимых  случаях давать письменные указания  о направлении расследования,  производстве следственных и иных процессуальных действий либо лично производить отдельные следственные и иные процессуальные действия;

3) давать согласие  дознавателю, следователю на возбуждение  перед судом ходатайства об  избрании, отмене или изменении  меры пресечения либо о производстве иного процессуального действия, которое допускается на основании судебного решения;

4) разрешать  отводы, заявленные нижестоящему  прокурору, следователю, дознавателю,  а также их самоотводы;

5) отстранять  дознавателя, следователя от дальнейшего производства расследования, если ими допущено нарушение требований УПК РФ при производстве предварительного расследования;

6) изымать любое  уголовное дело у органа дознания  и передавать его следователю,  передавать уголовное дело от  одного следователя прокуратуры другому с обязательным указанием оснований такой передачи;

7) передавать  уголовное дело от одного органа  предварительного расследования  другому, изымать любое уголовное  дело у органа предварительного  расследования и передавать его  следователю прокуратуры с обязательным указанием оснований такой передачи;

8) отменять незаконные  или необоснованные постановления  нижестоящего прокурора, следователя,  дознавателя;

9) поручать органу  дознания производство следственных  действий, а также давать ему указания о проведении оперативно-розыскных мероприятий;

10) продлевать  срок предварительного расследования;

11) утверждать  постановление дознавателя, следователя  о прекращении производства по  уголовному делу;

12) утверждать  обвинительное заключение или обвинительный акт и направлять уголовное дело в суд;

13) возвращать  уголовное дело дознавателю, следователю  со своими указаниями о производстве  дополнительного расследования;

14) приостанавливать  или прекращать производство  по уголовному делу;

15) соединять и выделять уголовные дела;

16) имеет право  избрать залог в качестве меры  пресечения;

17) дает согласие  на производство следующих процессуальных  действий: решение о сохранении  в тайне данных о личности; решение не производить уведомление  о задержании подозреваемого; производство обыска (выемки) в банках, санкционирование выемки предметов (документов), составляющих государственную тайну;

18) возвращать  дело следователю (дознавателю)  с указаниями о производстве  дополнительного расследования;

19) приостановить производство по уголовному делу без принятия его к своему производству.

20) возобновить  производство по уголовному делу.

Решения прокурора по поступившему уголовному делу с обвинительным  заключением либо обвинительным  актом:

2.Направление уголовного дела в суд с обвинительным заключением (решение принимается в течении 5 суток).

1) утверждает  обвинительное заключение и направляет  уголовное дело в суд. Прокурор  может составить новое обвинительное  заключение;

2) прекращает  уголовное дело либо уголовного  преследования в отношении отдельных обвиняемых полностью или частично;

3) возвращает  уголовное дело следователю для  производства дополнительного следствия  или пересоставления обвинительного  заключения и устранения выявленных  недостатков со своими письменными указаниями;

4) направляет  уголовное дело вышестоящему  прокурору для утверждения обвинительного  заключения, если оно подсудно  вышестоящему суду.

3. Направление  уголовного дела в суд с  обвинительным актом (решение принимается в течении 2-х суток).

1) утверждает обвинительный акт и о направляет уголовное дело в суд;

2) возвращает  уголовное дело для производства  дополнительного дознания либо  пересоставления обвинительного  акта со своими письменными  указаниями. При этом прокурор  может продлить срок дознания, но не более чем на 10 суток для производства дополнительного дознания и не более чем на 3 суток для пересоставления обвинительного акта;

3) прекращает  уголовное дело;

4) направляет  уголовное дело для производства  предварительного следствия.

Пределы изменения прокурором обвинения:

1) прокурор своим постановлением  имеет право изменить квалификацию  преступления или объем обвинения  в сторону, улучшающую положение  обвиняемого

Разрешение  жалоб на действия должностных лиц  прокурором:

Срок рассмотрения жалобы - 3 суток со дня ее получения, если для проверки жалобы необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять иные меры – 10 суток.

Результат рассмотрения жалобы - вынесение постановление  о полном или частичном удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.

Жалоба на действия прокурора должностными лицами подается вышестоящему прокурору, порядок и сроки рассмотрения те же.

 

6. Деятельность прокурора в судебных стадиях уголовного процесса.

На судебных стадиях  отсутствует надзор как таковой, так как нарушается принцип состязательности. Прокурор вправе, как одна из сторон реагировать на нарушение закона путем обжалования действий и решений суда в вышестоящий суд.

Функции прокурора:

1. Поддерживает государственное обвинение в суде как государственный обвинитель, поэтому вправе:

- заявлять ходатайства;

- высказывать свое мнение, как  сторона (прения сторон, реплики);

- заявлять отводы;

- участвовать в непосредственном  исследовании доказательств;

2. Поручение поддержания функции  государственного обвинения в  суде дознавателям или следователям.

3. Имеет право отказаться от  обвинения, излагая мотивы отказа.

4. Имеет право изменить обвинение  в сторону смягчения (изменить  квалификацию, отказаться от отягчающих  обстоятельств, исключения из  обвинения ссылки на норму  УК)

5. Обжалует решения суда путем  подачи кассационного или апелляционного  представления (протеста). Выполнение  данных полномочий перекликается  с исполнением функции надзора,  так как в протесте речь  идет о законности принятых  решений, это форма реагирования прокурора на несоблюдение закона.

6.Участвует в кассационном и  апелляционном производстве по  уголовному делу в качестве  стороны.

7. Контроль за надлежащим формированием  надзорного производства по уголовному  делу.

8. Контроль за надлежащим формированием  производства по уголовному делу по вновь открывшимся обстоятельствам.

9. Участвует в судебном заседании  в надзорной стадии и в стадии  возобновления производства по  вновь открывшимся обстоятельствам.