Производство гражданских дел в суде первой инстанции

ign="justify">       После выяснения вопроса явки участников процесса председательствующий устанавливает личность явившихся, а также проверяет полномочия должностных лиц и представителей по соответствующим документам (удостоверениям личности или паспортам, а также служебным удостоверениям, доверенностям и др.).

         3) Установление председательствующим личности явившихся участников процесса. У каждого из явившихся граждан выясняются основные установочные (персонографические) данные (фамилия, имя, отчество, год и место рождения, место жительства и работы и т. д.). У эксперта и переводчика уточняется уровень компетентности. У должностного лица и представителя определяется объем полномочий.

        4) Разъяснение переводчику (при участии в деле) прав, обязанностей и предупреждение его об уголовной ответственности за заведомо неправильный перевод. В случае уклонения переводчика от явки в суд или от исполнения своих обязанностей на него может быть наложен штраф в размере от десяти минимальных размеров оплаты труда (ст. 182 ГПК). Данное процессуальное действие совершается практически в самом начале судебного заседания для того, чтобы лицо, не владеющее языком судопроизводства, имело возможность знать обо всех совершаемых действиях в ходе разбирательства дела. Без переводчика такой возможности он лишен, поскольку переводчик приступает к выполнению возложенных на него обязанностей только после совершения судом действий, предусмотренных в статье 182 ГПК. Председательствующий разъясняет переводчику его обязанность переводить объяснения, показания, заявления лиц, не владеющих языком, на котором ведется судопроизводство, а этим лицам - содержание объяснений, показаний, заявлений участвующих в деле лиц и свидетелей, оглашаемых и имеющихся в деле документов, звукозаписей, заключений экспертов, консультаций (пояснений) специалистов, а также распоряжений председательствующего, определений и решения суда. Председательствующий предупреждает переводчика об ответственности, предусмотренной ст.ст. 352 и 353 УК РК, за заведомо неправильный перевод. Подписка переводчика об этом приобщается к протоколу судебного заседания. В случае уклонения переводчика от явки в суд или от выполнения своих обязанностей на него может быть наложено административное взыскание в соответствии с законодательством об административных правонарушениях. Правила статьи 182 ГПК РК распространяются и на сурдопереводчиков, т.е. лиц, выступающих в качестве переводчика знаков, которыми пользуются при общении глухие, немые, глухонемые.

          5)Удаление свидетелей из зала судебного заседания. Это процессуальное действие осуществляется для того, чтобы допрошенные свидетели не общались с не допрошенными и не оказывали на них психологического влияния. Цель этого действия заключается в обеспечении достоверности показаний свидетелей. Председательствующий принимает меры к тому, чтобы допрошенные судом свидетели не общались с не допрошенными свидетелями. (ст. 183 ГПК).

          6)Объявление состава суда и разъяснение права отвода. Председательствующий объявляет состав суда, сообщает, кто участвует в качестве прокурора, эксперта, переводчика, секретаря судебного заседания, и разъясняет лицам, участвующим в деле, их право заявлять отводы.[5]

       Отвод — институт законодательства, нормы  которого предусматривают основания для устранения определенных участников процесса от рассмотрения и разрешения гражданского дела.

       Законодатель  предоставил право заявления  отвода лицам, участвующим в деле, и их представителям. В институте отвода определяющими являются положения, указывающие на обстоятельства, наличие которых позволяет заявлять отвод судье. Судья (или заседатель) не может участвовать в деле, если:

     1) при предыдущем рассмотрении дела он участвовал в качестве эксперта, переводчика, представителя, прокурора, секретаря судебного заседания или свидетеля;

     2) он является родственником лиц, участвующих в деле, или их представителей;

     3) он лично, прямо или косвенно заинтересован в исходе дела либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнение в его беспристрастности.

       Судья, принимавший участие в рассмотрении дела, не может участвовать в рассмотрении этого дела в суде другой инстанции. В то же время судья, принимавший участие в рассмотрении дела в какой-либо инстанции, не может участвовать в повторном рассмотрении дела в той же инстанции, кроме случаев рассмотрения дел по вновь открывшимся обстоятельствам.

       Отвод (самоотвод), заявленный судье, рассматривающему дело единолично, рассматривается председателем или другим судьей этого суда, а в случае их отсутствия — судьей вышестоящего суда.

       Рассмотрим пример из судебной практики, 28.03.2000 г. судьей Алматинского городского суда вынесено определение о самоотводе на основании статей 40 и 41 ГПК по тем мотивам, что Султанбеков Э. (заявитель) обвинил судью необоснованно в лживости, предвзятости, волоките, допустил другие, оскорбляющие судью высказывания. Начальник управления юстиции подал частную жалобу, в которой указывал, что судьей нарушен порядок разрешения самоотвода. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РК удовлетворила частную жалобу по следующим основаниям. Из материалов дела видно, что до начала рассмотрения дела по существу Султанбеков Э. заявил судье отвод по тем мотивам, что судья ранее по этому делу выносил неправосудные определения, чем доказал свое предвзятое отношение к делу. Из протокола судебного заседания видно, что судья со ссылкой на статьи 40 и 41 ГПК (без конкретизации основания) заявил самоотвод, после чего удалился в совещательную комнату, после выхода из которой огласил определение об удовлетворении самоотвода. Согласно части 3 статьи 42 ГПК отвод (самоотвод), заявленный судье, рассматривающему дело единолично, рассматривается председателем данного суда или другим судьей этого суда, а в случае их отсутствия - судьей вышестоящего суда.

       Судья нарушил установленный частью 3 статьи 42 ГПК порядок разрешения заявленного отвода или самоотвода, вынеся определение о своем самоотводе. При этом в определении не был разрешен вопрос об отводе, заявленный Султанбековым. Нарушение установленной процессуальным законом процедуры рассмотрения отвода судье или самоотвода свидетельствует о существенном нарушении норм процессуального права.

       Только определение об отводе судьи или самоотводе, вынесенное с соблюдением установленной частью 3 статьи 42 ГПК процедуры, в соответствии с частью 5 этой статьи не подлежит ни обжалованию, ни опротестованию, а доводы о несогласии с этим определением могут быть включены в апелляционную, кассационную или надзорную жалобу (протест). Поскольку судьей была нарушена установленная законом процедура рассмотрения вопроса об отводе или самоотводе, определение от 28.03.2000 г. о самоотводе судьи подлежит отмене, а дело — направлению председателю Алматинского городского суда для рассмотрения заявленного Султанбековым Э. отвода судье и заявленного судьей самоотвода.

         Основания для отвода, распространяются также на прокурора, эксперта, переводчика и секретаря судебного заседания. Для эксперта, кроме того, предусмотрены специальные основания его отвода.

       Эксперт не может участвовать в рассмотрении дела, если:

     1) будет установлена его служебная или иная зависимость в момент разбирательства дела или в прошлом от лиц, участвующих в деле, или их представителей;

     2) он производил ревизию, материалы которой послужили основанием или поводом для обращения в суд или используются при рассмотрении дела;

     3) обнаружится его некомпетентность [8].

       Участие прокурора, эксперта, переводчика или  секретаря судебного заседания при предыдущем рассмотрении данного дела в этом же качестве не является основанием для их отвода. При наличии рассмотренных обстоятельств (оснований) судья, заседатель, прокурор, эксперт, переводчик, секретарь судебного заседания обязан заявить самоотвод. Самоотвод и отвод должны быть мотивированы и заявлены до начала рассмотрения дела по существу. Позднейшее заявление о самоотводе и об отводе допускается лишь в случаях, когда их основания стали известны после начала рассмотрения дела. В соответствии при заявлении отвода суд должен выслушать мнение лиц, участвующих в деле, а также заслушать объяснения лица, которому заявлен отвод, если он желает дать объяснения.

       Вопрос  об отводе судьи или заседателя при  коллегиальном рассмотрении дела разрешается составом суда в отсутствии отводимого. При равном количестве голосов, поданных за отвод и против отвода, член суда считается отведенным. Отвод, заявленный нескольким судьям или всему составу суда, разрешается этим же судом в полном составе простым большинством голосов. Отвод, заявленный судье при единоличном рассмотрении дела, разрешается тем же судьей. (ст. 184 ГПК РК) Вопрос об отводе иных участников процесса разрешается судом, рассматривающим дело.

    7) Разъяснение лицам, участвующим в деле, и представителям их прав и обязанностей. (ст. 185 ГПК). Председательствующий разъясняет лицам, участвующим в деле, их процессуальные права и обязанности, в частности: право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них и снимать копии; заявлять отводы; представлять доказательства, и участвовать в их исследовании; задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании дополнительных доказательств; давать устные и письменные объяснения суду; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного процесса вопросам; возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле; участвовать в судебных прениях; знакомиться с протоколом судебного заседания и подавать на него письменные замечания; обжаловать решения и определения суда; пользоваться другими процессуальными правами, предоставленными законодательством о гражданском судопроизводстве.

       Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. В случае неисполнения обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

       Председательствующий разъясняет, что истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований или отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением, обратиться за разрешением спора в третейский суд и последствия таких действий.

       Председательствующий разъясняет полномочия представителям лиц, участвующих в деле, предусмотренные статьей 61 ГПК. При разъяснении процессуальных прав и обязанностей лицам, участвующим в деле, и их представителям председательствующий должен учитывать конкретные обстоятельства дела. Он обязан подробно объяснить, например, право предъявление встречного иска, если из его представленных суду возражений предполагается предъявление такого иска, право на возмещение расходов по оплате помощи представителя, если одна из сторон указывает на неиспользование юридической помощи из-за бремени материальных расходов и т.д. Действия председательствующего по разъяснению процессуальных прав и обязанностей должны быть занесены в протокол судебного заседания.

      8) Разрешение судом заявлений и ходатайств лиц, участвующих в деле. Они разрешаются судом путем вынесения определения после заслушивания мнений других лиц, участвующих в деле. (ст. 186 ГПК). Председательствующий выясняет, имеются ли у лиц, участвующих в деле, и представителей какие-либо заявления и ходатайства по вопросам, связанным с разбирательством дела.

       9) Разрешение вопроса о применении норм, регулирующих последствия неявки лиц в судебное заседание.

       Одним из отрицательных последствий неявки в суд участников процесса является отложение судебного разбирательства. Отложение судебного разбирательства — отсрочка разрешения спора по существу с назначением определенной даты следующего заседания по делу. Последствия неявки лиц, участвующих в деле, определяются прежде всего уважительностью или неуважительностью причин неявки. Согласно ГПК при неявке лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается. При неявке лиц, участвующих в деле, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания, разбирательство дела откладывается в случае признания причин неявки уважительными. При этом стороны обязаны извещать суд о причинах неявки и представлять доказательства уважительности этих причин.

       Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, если:

            1)сведения о причинах неявки отсутствуют;

       2)причины неявки признаны судом неуважительными;

       3)ответчик умышленно (сознательно) затягивает производство по делу[8].

       Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копии решения суда. Правда, суд может признать участие сторон в процессе обязательным с учетом обстоятельств дела. Неявка представителя лица, участвующего в деле, извещенного о времени и месте судебного разбирательства, не является препятствием к рассмотрению дела.

       Последствия неявки свидетеля, эксперта определяются возможностью или невозможностью рассмотрения дела. Заслушав мнение лиц, участвующих в деле, и заключение прокурора, если он участвует в деле, суд в первом случае выносит определение о продолжении судебного разбирательства, а во втором — об отложении судебного разбирательства. При этом, если вызванный свидетель или эксперт не явился в суд по причинам, признанным неуважительными, суд подвергает его штрафу в размере до десяти минимальных размеров оплаты труда, а при неявке по вторичному вызову — принудительному приводу.