Производство гражданских дел в суде первой инстанции

       Судебное разбирательство и судебное заседание не совпадают и по временному фактору. Судебное разбирательство по конкретному гражданскому делу завершается вынесением решения или заключительного определения, в то время как судебное заседание по данному делу может быть завершено определением об отложении разбирательства дела или приостановлении производства по делу. Это означает, что судебное разбирательство является более продолжительным процессуальным явлением по сравнению с судебным заседанием.

       Суд рассматривает и разрешает гражданские дела с соблюдением всех принципов гражданского судопроизводства (гл. 2 ГПК). Гражданские дела в судах первой инстанции, за исключением дел о признании гражданина недееспособным, рассматриваются судьей единолично (часть 1 ст. 37 ГПК). Рассмотрение дел в судах первой инстанции о признании гражданина недееспособным осуществляется коллегиальным составом суда.

       Порядок разбирательства дела в суде первой инстанции получил детальное урегулирование в самостоятельной главе ГПК РК, а именно главе 17 «Судебное разбирательство». Специальные правила рассмотрения и разрешения дел отдельных категорий закон предусматривает в главах 25-39 ГПК. Порядок судебного разбирательства - это последовательность совершения судом, участвующими в деле лицами и другими участниками процесса в предусмотренных законом формах действий, направленных на разрешение дела по существу, а также установленная законом дисциплина при разбирательстве гражданских дел [16].

       Согласно части 1 статьи 176 ГПК руководство судебным заседанием осуществляет, председательствующий. Обязанности председательствующего выполняет судья. Руководство судебным заседанием означает управление всем ходом заседания. Председательствующий в ходе заседания обязан обеспечить:

1. полное, всестороннее и объективное выяснение всех обстоятельств дела;
2. соблюдение последовательности и порядка совершения процессуальных действий;
3. осуществление участниками процесса их процессуальных прав и выполнение ими процессуальных обязанностей;
4. воспитательное воздействие процесса.

       Кроме того, на председательствующего в судебном заседании закон возлагает обязанности устранить из судебного разбирательства все то, что не имеет отношения к рассматриваемому делу (часть 1 ст. 176 ГПК), и принимать необходимые меры к обеспечению надлежащего порядка в судебном заседании (часть 3 ст. 176 ГПК).

       Распоряжения председательствующего обязательны для всех участников процесса (прокурора, адвоката — представителя по делу и т.д.), а также для граждан, присутствующих в зале заседания суда (часть 3 ст. 176 ГПК). В случае возражений кого-либо из участников процесса против действий председательствующего эти возражения заносятся в протокол судебного заседания. Председательствующий дает разъяснения относительно своих действий (часть 2 ст. 176 ГПК).

       Закон предусматривает своеобразный ритуал судебного разбирательства, который включает в себя строго установленный порядок в судебном заседании, проведение заседания суда в специально оборудованном помещении — зале судебного заседания. При этом судья проводит заседание в мантии (Указ Президента РК от 11 июля 1998 г. № 4009 «Об утверждении образца, описания и нормы положенности мантии - специальной формы одежды для судей Республики Казахстан»)[17].

       Порядок в судебном заседании согласно статье 178 ГПК означает, что:

1. при входе судьи в зал судебного заседания все присутствующие в зале встают. Решение и определение суда, которым заканчивается дело без вынесения решения, все находящиеся в зале судебного заседания выслушивают стоя;
2. участники процесса обращаются к судье и дают свои показания и объяснения стоя. Отступление от этого правила может быть допущено лишь с разрешения председательствующего [8].

       Участники процесса, а также все находящиеся в зале судебного заседания граждане обязаны соблюдать установленный порядок (часть 3 ст. 178 ГПК). Статья 179 ГПК предусматривает меры, применяемые к нарушителям, порядка в судебном заседании. Лицу, нарушающему порядок во время разбирательства дела, председательствующий от имени суда делает предупреждение. При повторном нарушении порядка лицо, участвующее в деле, может быть удалено из зала судебного заседания по определению суда на все время судебного разбирательства или на часть его. В последнем случае председательствующий знакомит лицо, вновь допущенное в зал судебного заседания, с процессуальными действиями, совершенными в его отсутствие. Граждане, не участвующие в деле и присутствующие при разбирательстве дела, за повторное нарушение порядка удаляются из зала заседания по распоряжению председательствующего Суд вправе непосредственно в ходе судебного разбирательства наложить на лиц, виновных в нарушении порядка в судебном заседании, административное взыскание в порядке, установленном законодательными актами об административных правонарушениях. Если в действиях нарушителя порядка в судебном заседании имеются признаки преступления, суд направляет материалы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела в отношении нарушителя соответствующему органу дознания или предварительного следствия с уведомлением об этом прокурора. При массовом нарушении порядка присутствующими при разбирательстве дела гражданами суд может удалить из зала судебного заседания всех граждан, не участвующих в деле, и рассмотреть дело в закрытом заседании или отложить разбирательство дела.

       Действия судьи по применению мер к нарушителям порядка в судебном заседании должны быть отражены в протоколе судебного заседания. Данное требование вытекает из нормы подпункта 7 части 2 статьи 256 ГПК, согласно которой в протоколе судебного заседания указываются распоряжения председательствующего и определения, вынесенные судом в зале судебного заседания. В протоколе судебного заседания отражаются одновременно характер нарушения, время его совершения и сведения о нарушителе.

       Лица, участвующие в деле, и граждане, присутствующие в открытом судебном заседании, имеют право фиксировать письменно или с использованием аудиозаписи ход судебного разбирательства с занимаемых ими в зале мест. Кино- и фотосъемка, видеозапись, прямая радио- и телетрансляция в ходе разбирательства допускаются по разрешению суда с учетом мнения лиц, участвующих в деле. Эти действия не должны мешать нормальному ходу судебного заседания и могут быть ограничены судом во времени (часть 8 ст. 19 ГПК).

       В целях обеспечения безопасности судьи и присутствующих в зале судебного заседания граждан председательствующий может распорядиться о проведении проверки лиц, желающих присутствовать при разбирательстве дела, включая проверку документов, удостоверяющих их личность, личный досмотр и досмотр проносимых вещей (ст. 20 ГПК).

          До начала судебного заседания суд решает организационные вопросы, связанные с осуществлением разбирательства дела: устанавливает конкретный состав суда, если дело должно рассматриваться коллегиально; определяет зал судебного заседания; уточняет, на месте ли секретарь судебного заседания, судебный пристав (если необходимо его участие в целях обеспечения порядка при разбирательстве дела); осуществляется предварительная проверка явки участников процесса.  [16].

       Что касается стадии судебного разбирательства, то значение определяется тем, что в ней:

     1) осуществляется правосудие. На основе непосредственного исследования доказательств и установления фактических обстоятельств дела суд решает задачи гражданского судопроизводства, состоящие в правильном и быстром рассмотрении и разрешении гражданских дел;

     2) наиболее ярко и последовательно реализуются принципы гражданского судопроизводства: законности, независимости судей, равенства сторон, состязательности, гласности и другие;

     3) суд выносит законное и обоснованное судебное решение, защищающее права и охраняемые законом интересы граждан и юридических лиц;

     4) достигаются цели, поставленные законодательством перед гражданским судопроизводством:

     а) охране (защите) государственных и  общественных интересов, прав и свобод граждан;

     б) воспитании граждан в духе уважения к законам;

     в) укреплении законности;

     г) предупреждении правонарушений [18].

       При всей социально-правовой значимости стадии судебного разбирательства недопустима недооценка других стадий гражданского судопроизводства, поскольку все они — элементы единого гражданского процесса.

       Таким образом, само судебное разбирательство и стадия судебного разбирательства в суде первой инстанции является сложным, комплексным явлением. Оно сочетает в себе действие большинства принципов гражданского процессуального права. Одновременно, стадия судебного разбирательства может быть разделена на четыре взаимообусловленных взаимосвязанных части: подготовительная, рассмотрение дела по существу, судебные прения, вынесение и оглашение судебного решения.

       2.2 Порядок судебного разбирательства 

       Судебное заседание, в котором происходит разбирательство судом первой инстанции гражданского дела, принято подразделять на части. Совокупность процессуальных действий, совершаемых в каждой части судебного заседания, имеет свое предназначение и направлена на разрешение конкретных вопросов, связанных с разбирательством гражданского дела.

       Разбирательство дела в суде первой инстанции состоит из четырех частей:

1. подготовительной части;
2. рассмотрения дела по существу;

     3) судебных прений и заключения прокурора, вступившего в начатый процесс, по существу дела в целом;

4) вынесения и объявления решения.

       Судебное  разбирательство начинается с подготовительной части.

       Подготовительная  часть судебного разбирательства — первоначальная его часть, заключающаяся в совершении юридически значимых действий участников гражданского процесса при руководящей роли суда, которые направлены на создание условий, обеспечивающих эффективность исследования доказательств, установление фактических обстоятельств дела, защиту интересов лиц участвующих в деле. В этой части подводится предварительный итог предыдущей процессуальной деятельности - подготовки дела к судебному разбирательству, и создаются необходимые условия для надлежащего осуществления последующей деятельности по разрешению дела по существу (Г. А. Жилин). Соответственно в научной литературе определяется предназначение указанной первой части судебного разбирательства гражданских дел.

       Так, по мнению П.П. Гуреева, задача подготовительной части в том, чтобы проверить, имеются ли условия, необходимые для рассмотрения и разрешения дела в данном судебном заседании [5]. Председательствующий обеспечивает полное, всестороннее и объективное выяснение всех обстоятельств дела, воспитательное воздействие судебного процесса и устранение из судебного разбирательства элементов, не имеющих отношения к рассматриваемому делу. Так же он знакомит всех лиц участвующих в деле с их правами и обязанностями. В случае возражения, кого-либо из участников процесса, по поводу совершения каких либо действий судом или иными лицами, это заносится в протокол судебного заседания.

       Действия, совершаемые в подготовительной части, а также последовательность их совершения урегулированы в статьях 180-191 ГПК. Закон не допускает каких-либо отступлений от его предписаний в данной части и предусматривает следующий порядок совершения процессуальных действий:

       1) Открытие председательствующим судебного заседания, объявление им дела, подлежащего слушанию (ст. 180 ГПК). В назначенное для разбирательства дела время председательствующий открывает судебное заседание и объявляет, какое дело подлежит рассмотрению. Это первое процессуальное действие, которым начинается судебное заседание, но не судебное разбирательство. Данное действие совершается судом вне зависимости от явки истца, ответчика и других участников процесса. Как указывает И.К. Пискарев, отложение разбирательства дела в связи с неявкой кого-либо из участников процесса без соблюдения установленной законом процедуры ущемляет процессуальные права явившихся лиц, лишает их возможности высказать свое отношение к возникшей ситуации, заявить отвод и ходатайство (об истребовании или приобщении доказательств, о возможности рассмотрения дела в порядке заочного производства).

        2) Доклад секретаря суду о явке участников процесса. Секретарь судебного заседания сообщает о явке лиц, вручены ли повестки не явившимся и какие имеются сведения о причинах их неявки. (ст. 181 ГПК). Секретарь судебного заседания до начала заседания (заранее) выясняет, кто из участников процесса явился, и кто не явился каковы причины неявки кого-либо на процесс. В судебном заседании председательствующий обращается к секретарю и просит доложить вопрос о явке участников процесса. После чего секретарь докладывает суду, кто из вызванных по данному делу явился, извещены ли неявившиеся лица и какие имеются сведения о причинах их отсутствия.