Целевые бюджетные фонды Российской Федерации

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 03 Февраля 2013 в 17:31, курсовая работа

Описание

Государственный бюджет всегда являлся важным инструментом воздействия на развитие экономики и социальной сферы. Функционирование государственного бюджета происходит посредством экономических форм - доходов и расходов, выражающих последовательные этапы перераспределения стоимости общественного продукта. Доходы и расходы бюджета - это объективно обусловленные категории, каждая из которых имеет специфичное общественное значение; доходы служат финансовой базой деятельности государства, расходы - удовлетворению общегосударственных потребностей.

Содержание

Введение
1. Целевые бюджетные и внебюджетные фонды как звено государственных финансов
2.Общая характеристика внебюджетных фондов: понятие, состав классификация
3.Специфика целевых бюджетных фондов: порядок образования, режим деятельности
4.Анализ финансовой деятельности целевых бюджетных и внебюджетных фондов
5.Источники формирования и направления расходования внебюджетных фондов
6.Анализ формирования доходной и расходной частей целевых бюджетных фондов
7.Направления реформирования системы целевых бюджетных и внебюджетных фондов в РФ
8.Проблемы и перспективы развития целевых бюджетных фондов и внебюджетных фондов в РФ

Заключение
Список использованной литературы

Работа состоит из  1 файл

Целевые бюджетные фонды Российской Федерации.docx

— 110.41 Кб (Скачать документ)

В рамках приоритета "Село" предусматривается реализация трех федеральных целевых программ: "Социальное развитие села до 2012 года", "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006-2010 годы и на период до 2013 года" и "Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009-2014 годах".

Объем финансирования федеральных  целевых программ за счет средств  федерального бюджета по приоритету "Село" составит: в 2011 году - 19,71 млрд. рублей, что на 4,2 процента больше, чем  в 2010 г., в 2012 году - 20,60 млрд. рублей, в 2013 году - 20,73 млрд. рублей.

По приоритету "Социальная инфраструктура" предусмотрена реализация 11 программ: "Научные и научно-педагогические кадры инновационной России" на 2009-2013 годы, "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы", "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007-2011 годы)", "Культура России (2006-2011 годы)", Федеральная целевая программа развития образования на 2011-2015 годы (проект), "Русский язык (2011-2015 годы)" (проект), "Сохранность и реконструкция военно-мемориальных объектов в 2011-2015 годах" (проект), "Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории на 2011-2020 годы" (проект), "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2016 годы)" (проект), государственная программа "Доступная среда на 2011 - 2015 годы" (проект), "Чистая вода" на 2011 - 2017 годы (проект).

Объем финансирования федеральных  целевых программ за счет средств  федерального бюджета по приоритету "Социальная инфраструктура" составит: в 2011 году - 96,12 млрд. рублей, что на 50,6 процента больше, чем в 2010 г., в 2012 году - 63,02 млрд. рублей, в 2013 году - 39,94 млрд. рублей.

В рамках приоритета "Безопасность" будет осуществляться реализация мероприятий 17 федеральных целевых программ: "Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации", "Обеспечение ядерной и радиационной безопасности на 2008 год и на период до 2015 года", "Государственная граница Российской Федерации (2003-2011 годы)", "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009-2014 годы", "Развитие уголовно-исполнительной системы (2007-2016 годы)", "Реструктуризация запасов ракет, боеприпасов и взрывчатых материалов, приведение системы их хранения и эксплуатации во взрывопожаро безопасное состояние на 2005-2010 годы", "Модернизация Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации (2009-2015 годы)", "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2012 года", "Национальная система химической и биологической безопасности Российской Федерации (2009-2013 годы)", "Повышение безопасности дорожного движения в 2006-2012 годах", "Создание системы базирования Черноморского флота на территории Российской Федерации в 2005 - 2020 годах", "Мировой океан", "Совершенствование федеральной системы разведки и контроля воздушного пространства Российской Федерации до 2015 года" (проект), "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года" (проект), "Обеспечение безопасности полетов воздушных судов государственной авиации Российской Федерации в 2011-2015 годах" (проект), "Промышленная утилизация вооружения и военной техники (2011-2020 годы)" (проект), "Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года" (проект).

Объем финансирования федеральных  целевых программ за счет средств  федерального бюджета по приоритету "Безопасность" составит: в 2011 году - 101,42 млрд. рублей, что на 37,2 процента больше, чем в 2010 г., в 2012 году - 84,54 млрд. рублей, в 2013 году - 72,77 млрд. рублей.

По приоритету "Развитие регионов" предусматривается реализация 6 федеральных целевых программ: "Социально-экономическое развитие Чеченской Республики на 2008-2012 годы", "Юг России (2008-2013 годы)", Программа  развития Калининградской области  на период до 2015 года, "Социально-экономическое  развитие Курильских островов (Сахалинская  область) на 2007-2015 годы", "Социально-экономическое  и этнокультурное развитие российских немцев на 2008-2012 годы", "Социально-экономическое  развитие Республики Ингушетия на 2010 - 2016 годы".Объем финансирования федеральных целевых программ за счет средств федерального бюджета по приоритету "Развитие регионов" составит: в 2011 году - 37,39 млрд. рублей, что на 40,6 процента больше, чем в 2010 г., в 2012 году - 30,62 млрд. рублей, в 2013 году - 13,40 млрд. рублей.

 

 

По приоритету "Развитие государственных институтов" будут  реализовываться 4 программы: "Развитие судебной системы России" на 2007-2012 годы, подпрограмма "Создание системы  кадастра недвижимости (2006-2012 годы)" федеральной целевой программы "Создание автоматизированной системы ведения  государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002-2008 годы)", "Развитие государственной статистики России в 2007-2011 годах", государственная программа "Информационное общество (2011-2020 годы)" (проект).

Объем финансирования федеральных  целевых программ за счет средств  федерального бюджета по приоритету "Развитие государственных институтов" составит: в 2011 году - 22,39 млрд. рублей, что  на 12,4 процента больше, чем в 2010 г., в 2012 году - 18,73 млрд. рублей, в 2013 году - 3,10 млрд. рублей.

Подробные данные по финансированию каждой федеральной целевой программы  приведены в проекте перечня  федеральных целевых программ, подлежащих финансированию из федерального бюджета  в 2011 году и плановом периоде 2012 и 2013 годов.

На примере целевой  программы рассмотрим Магаданскую  область.

Количество привлеченных федеральных инвестиций направленные на целевые программы отражены в  таблице 

Федеральные целевые программы. Объем федеральных инвестиций12Мероприятия по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством.643,53 млн.руб.Обеспечением жильем молодых семей23 млн.руб.Переселения граждан РФ из ветхого и аварийного жилищного фонда270 млн.руб.Модернизация транспортной системы1,2 млрд.руб.Гражданская авиация569 млн.руб.Экономическое и социальное развития Дальнего Востока и Забайкалья1,07 млрд.руб.Внепрограммная часть2,68 млрд.руб.Дети России5,9 млн.руб.Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями1,3 млн.руб.

Федеральная целевая программа "Жилище" на 2002-2010 годы.

.1. Подпрограмма "Мероприятия  по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством". С привлечением 640, 53 млн.руб. федеральных инвестиций.

.2. В рамках реализации  подпрограммы "Обеспечение жильем  молодых семей" предполагается  предоставление жилищных субсидий  молодым семьям. Объем инвестиций 23,0 млн.руб.

.3. Подпрограмма "Модернизация  объектов коммунальной инфраструктуры".

.3.1. "Центральная котельная  в пос.Омсукчан, Омсукчанского района, Магаданской области". В рамках реализации данного мероприятия предполагается реконструкция здания котельной, приведение технического состояния котельной, тепловых сетей в соответствие с техническими нормами, замена морально и физически устаревшего оборудования с низким КПД на более эффективное энергосберегающее оборудование, оснащение систем необходимым числом приборов для измерения количества произведенного и потребленного тепла, гидравлическая регулировка и наладка режимов в централизованных системах теплоснабжения, установка приборов автоматического регулирования у потребителей. Расчетная производительность котельной - 30,09 Гкал/час.

.3.2 Мероприятие "Переселение  граждан Российской Федерации  из ветхого и аварийного жилищного  фонда".Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда Магаданской области с привлечением более 270 млн.руб. из бюджетов всех уровней и внебюджетных источников в текущем году предполагается по двум направлениям: - новое строительство жилья по следующим адресам:

"24 -квартирный жилой  дом по переулку Горняцкий  в г. Сусумане".

"8-квартирный жилой  дом по ул. Советской в п.  Ола Магаданской области".

"Строительство двух 16-квартирных  секции 4-этажного жилого дома  широтной ориентации по ул. Скуридина г. Магадане".

"9-ти этажный 54-квартирный  жилой дом по ул.Колымское шоссе в г.Магадане". Объект введен в эксплуатацию в 1 кв.2008 г.

"8- квартирный жилой  дом по ул.Попова в пос. Омсукчан".

"8-квартирный жилой  дом в пос.Омчак". - приобретение на вторичном рынке.

 Федеральная целевая  программа "Модернизация транспортной  системы России (2002-2010 годы)" 2.1. Подпрограмма "Автомобильные дороги". Объем  инвестиций 1,2 млрд. руб.

.1.1. Реконструкция автомобильной  дороги "Герба-Омсукчан" км 81-91 км территориального значения.

.1.2. Строительство автомобильной  дороги "Колыма" Якутск - Магадан  мостовой переход через р. Колыма  км 1580 (полное развитие), Магаданская область.

.1.3. Реконструкция автомобильной  дороги "Колыма"- строящаяся дорога  от Якутска до Магадана на  участке км 1811+00 - км 1821+000, Магаданская область.

.2. Подпрограмма "Гражданская  авиация"

.2.1. В текущем году с  использованием 569,0 млн. руб. будет  продолжена реконструкция "Восстановление  ИВПП (3-й этап), РД-4 и пассажирского  пирона в составе 1-ой очереди  реконструкции аэропорта Магадан".

Федеральная целевая программа "Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов  Севера до 2008 года". В рамках реализации ФЦП "Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов  Севера до 2008 года" предполагается строительство  следующих объектов отрасли "Образование":

.1. "Школа в с.Тахтоямск" (строительство физкультурно-оздоровительного комплекса площадью 484,3 кв. м), Ольский район".

.2. "Детский оздоровительный  лагерь "Таватум" (строительство клуба), Северо-Эвенский район". Финансирование строительства клуба площадью с набором необходимых помещений и оборудования позволит создать нормальные условия для организации отдыха и досуга 60 школьников.

.3. "Реконструкция школы  в с.Гижига, Северо-Эвенский район". Школьный комплекс МОУ "Средняя общеобразовательная школа с.Гижига" состоит из трех зданий, соединенных между собой переходами: - общеобразовательная школа на 97 учащихся; - столовая, пищеблок, спортивный зал, мастерские; - интернат на 15 воспитанников, детский сад на 18 детей.

 Федеральная целевая  программа "Экономическое и  социальное развитие Дальнего  Востока и Забайкалья на период 2013 года". Общий объем инвестиций 1,07 млрд.руб.

.1. "Строительство Усть-Среднеканской ГЭС на р.Колыма". Усть-Среднеканская ГЭС является основным объектом перспективы развития энергетики Магаданской области, строительство которой началось в начале 1990-х годов и осуществляется ОАО "Колымаэнерго". Пусковой комплекс гидроузла предполагает ввод двух сменных агрегатов на пониженных напорах суммарной мощностью 69,4 МВт (2х34,7 МВт). В период до 2020 г. на Усть-Среднеканской ГЭС планируется ввод четвертого штатного агрегата (142,5 МВт) и замена двух сменных гидроагрегатов на штатные (прирост мощности 215,6 МВт). Установленная мощность Усть-Среднеканской ГЭС составляет 570 МВт. Усть-Среднеканский гидроузел имеет комплексное назначение, решая вопросы, как энергетики, так и речного транспорта.

.2. Реконструкция автомобильной  дороги "Автодорога Палатка-Кулу  -Нексикан". В рамках данного мероприятия предполагает реконструкция существующей дороги обеспечивающей доступность к крупнейшему месторождению "Наталкинское", входящему в Яно-Колымскую золоторудную провинцию.

.3. Реконструкция тепломагистрали № 3 на участке от ТК-18 до ТК-25. Реализация проекта реконструкции тепломагистрали № 3 на участке от ТК-18 до ТК-25 по ул. Наровчатова, позволит снять вероятность возникновения аварийной ситуации на изношенной тепломагистрали, повысить технико-экономические показатели работы тепломагистрали, значительно увеличить надежность и сократить затраты на поддержание тепломагистрали в рабочем состоянии, повысить эффективность, экономичность и надёжность работы Магаданской ТЭЦ, обеспечить надёжность теплоснабжения г. Магадана.

.4. Модернизация и строительство  канализационных сетей пос. Ола  Ольского района. Вопросу охраны окружающей среды Ольского района и в особенности чистоте Ольского лимана всегда придавалось первостепенное значение, так как рыболовство является практически единственным источником доходов местного бюджета. Поселок Ола расположен в устье р. Ола, которая является одной из основных нерестовых рек лососевых пород рыб в Магаданской области. Выше по течению реки расположены два рыбоперерабатывающих завода. С целью снижения уровня загрязнения Ольского лимана с 2006 года осуществляется модернизация канализационных сетей пос.Ола. Проектом предусматривается первоочередная модернизация и строительство централизованной канализации жилого микрорайона, из 45 домов, в составе канализационных насосных станций № 1, 2, 3 (КНС1, КНС2, КНС3); канализационного напорного коллектора и самотечного коллектора от жилых домов к КНС. Модернизация и строительство канализационных сетей в п. Ола улучшит экологическую обстановку в Ольском районе, так же поможет улучшить бытовые условия проживания населения и сократит ежегодные убытки МУП ЖКХ "Ольское" в размере 20 млн. руб.

.5. Строительство очистных  сооружений биологической очистки  сточных вод в г. Магадане. Из-за сброса недостаточно очищенных сточных вод в водоеме (бухта Гертнера) наблюдается систематическое накопление загрязнений, ставящее под угрозу сохранение и воспроизводство рыбных ресурсов. В связи с чем, возникла необходимость очистки сточных вод перед спуском их в водоем. Все это явилось основанием для строительства 2-ой очереди очистных сооружений биологической очистки сточных вод.

 

Для реконструкции и модернизации канализационных очистных сооружений г. Магадана с целью выполнения требований к сбросу сточных вод в реку Магаданку - водоем высшей категории по рыбохозяйственному значению, в соответствии с рекомендациями СПбГАСУ, предполагается следующая схема очистки: - механическая очистка на решетках, песколовках и первичных отстойниках; - биологическая очистка в аэротенках с процессами нитриденитрификации и дефосфотирования и во вторичных отстойниках; - доочистка на фильтрах; - обеззараживание. Мощность очистных сооружений составит 65 тыс. куб. м/сутки.

.6. Реконструкция школы  в пос. Армань Ольского района (строительство нового корпуса школы на 200 учащихся).

.7. Областная больница (терапевтическое  отделение).

 Объекты, строительство  которых предусмотрено в рамках  Федеральной адресной инвестиционной  программы (внепрограммная часть). Объем федеральных инвестиций- 2,68 млрд.руб.

.1. Магаданский ОРТПЦ (строительство  РТПС, в том числе проектно-изыскательские работы) В рамках реализации проекта произведено строительство технического здания и здания вспомогательных служб. Приобретено контрольно-измерительное и телерадиовещательное оборудование. Практически объект готов к вводу в эксплуатацию.

Информация о работе Целевые бюджетные фонды Российской Федерации