Теоретическо-методологические основы деятельности муниципальных унитарных предприятий

 

 

 

 

Приложение 1

Устав

      Муниципальное унитарное предприятие  «СтройПроектСервис» муниципального образования «Города Воркута», в дальнейшем именуемое «Предприятие», создано  в соответствии с Постановлением главы администрации МО «Город Воркута» от 26.12.2005г. №1942 «О создании муниципального унитарного предприятия «СтройПроектСервис» муниципального образования «Город Воркута».

Настоящий устав  разработан в соответствии с Федеральным  законом от 14.11.02 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»

1.2. Предприятия  является коммерческой организацией, созданной для осуществления  финансово-хозяйственной деятельности, в целях удовлетворения общественных  потребностей и получения прибыли.

1.3. Учредителем Предприятия является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в учреждениях банков, круглую печать со своим наименованием, штамп, бланки. Имущество Предприятия находится в муниципальной собственности, является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками Предприятия. В состав имущества Предприятия не может включаться имущество иной формы собственности.

1.5. Предприятие  действует на основе хозяйственного  расчета и самофинансирования.

1.6. Предприятие  отвечает по своим обязательствам  всем принадлежащим ему имуществом. Предприятие не несет ответственности  по обязательствам учредителя. А  учредитель не несет ответственности  по обязательствам предприятия,  за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

1.7. предприятие  от своего имени приобретает  имущественные и личные не  имущественные права и несет  обязанности, выступает истцом  и ответчиком в суде и арбитражном  суде в соответствии с действующим  законодательством российской Федерации.

1.8. Предприятие  несет ответственности, за установленную  законодательством РФ, за результаты  своей производственно-хозяйственной  и финансовой деятельности и  выполнение обязательств перед  собственником имущества, поставщиками, потребителями, бюджетам, банками и другими юридическими и физическими лицами.

1.9. Предприятие  подотчетно:

-Учредителю  по вопросам целевого использования  и сохранности переданного ему   муниципального имущества, по  вопросу перечисления в муниципальный бюджет части полученной прибыли в соответствии с действующим законодательством и настоящим уставом;

- иным муниципальным  органом исполнительной власти  по вопросам, относящимся к их  компетенции в соответствии с  действующим законодательством.

1.10. Наименование предприятия:

Полное фирменное  название – Муниципальное унитарное  предприятие «СтройПроектСервис» муниципального образования «Город Воркута»;

Сокращенное фирменное  наименование – МУП «СтройПроектСервис»

1.11. Место нахождения  Предприятия: Республика Коми, г. Воркута, ул. Б. Пищевиков, д. 2А.

Почтовый адрес:169908, Республика Коми, г. Воркута, ул. Б. Пищевиков, д. 2А.

Юридический адрес: 169908, Республика Коми, г. Воркута, Б. Пищевиков, д. 2А.

1.12. предприятие  приобретает права юридического  лица с момента его государственной регистрации.

1.13. Предприятие  не имеет филиалов (обособленных  подразделений) и представительств. Создание, реорганизация и ликвидация  филиалов и представительств  Предприятия осуществляется в  соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

1.14. В своей  деятельности Предприятие руководствуясь  Конституцией Российской федерации,  конституционными и федеральными  законами, нормативно-правовыми актами  Российской федерации, Республики  Коми и настоящим Уставом.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 2

 

ПРИМЕРНОЕ¹ ПОЛОЖЕНИЕ 
о порядке создания, реорганизации и ликвидации

муниципальных унитарных предприятий и муниципальных  учреждений в муниципальном образовании городского округа «Воркута»

 

1. Общие  положения

 

1.1. Настоящее  Положение разработано в соответствии  с Конституцией Российской Федерации,  Гражданским кодексом Российской  Федерации, Федеральным законом  от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах  организации местного самоуправления  в Российской Федерации», Федеральным законом от 12.01.1996 № 7 «О некоммерческих организациях», Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ  «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» и Уставом муниципального образования городского округа «Воркута».

1.2. Настоящее положение определяет порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений и порядок управления ими в муниципальном образовании городского округа «Воркута».

1.3. От имени  муниципального образования городского округа «Воркута» права собственника в пределах предоставленных им полномочий осуществляют Совет депутатов  муниципального образования, администрация муниципального образования городского округа «Воркута». 
         1.4. В муниципальном образовании  создаются и действуют следующие виды  муниципальных унитарных предприятий  и  муниципальных учреждений: 
         - унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения - муниципальное унитарное предприятие;

-  унитарное  предприятие, основанное на праве оперативного управления - муниципальное казённое предприятие;

- учреждение,  финансируемое  собственником  полностью  или частично;

- муниципальное  учреждение образования, здравоохранения,  культуры, спорта и т. п.

Муниципальное унитарное предприятие и муниципальное казённое предприятие далее по тексту настоящего положения совместно именуются «муниципальное предприятие».

 

 

2. Создание  муниципальных предприятий и  муниципальных учреждений 

2.1. Условия  создания  муниципального  предприятия  и муниципального учреждения.

2.1.1. Муниципальное  унитарное предприятие может  быть создано в случае: 
          - необходимости использования имущества, приватизация которого запрещена; 
          - необходимости осуществления деятельности в целях решения социальных задач (в том числе реализации определенных товаров и услуг по минимальным ценам);

- необходимости производства отдельных видов продукции, изъятой из оборота или ограниченной в обороте;

- иных случаях,  предусмотренных законодательством.

2.1.2. Муниципальное казённое предприятие может быть создано в случае:

-   если преобладающая или значительная часть производимой продукции, выполняемых работ, оказываемых услуг предназначена для нужд муниципального образования;

-  необходимости производства отдельных видов продукции, изъятой из оборота или ограниченной в обороте;

- необходимости осуществления отдельных дотируемых видов деятельности и ведения убыточных производств;

- иных случаях, предусмотренных законодательством.

2.1.3. Муниципальное  учреждение создается для осуществления управленческих, социально-культурных и иных функций некоммерческого характера. 
          2.2. Порядок создания и учредительные документы муниципального предприятия и муниципального учреждения.

          2.2.1. Решение о создании муниципального предприятия или муниципального учреждения принимается Советом депутатов муниципального образования по представлению руководителя администрации муниципального образования.

          2.2.2. Учредителем муниципальных предприятий  и муниципальных учреждений выступает муниципальное образование. От имени муниципального образования права и функции учредителя осуществляет администрация муниципального образования на основании соответствующего распоряжения руководителя администрации муниципального образования.

2.2.3.Учредительным документом муниципального предприятия и муниципального учреждения является его устав.

Устав утверждается руководителем соответствующего структурного подразделения администрации муниципального образования.

2.2.4.  Устав муниципального предприятия (муниципального учреждения) должен содержать:

-   полное и сокращенное фирменное наименование муниципального предприятия (муниципального учреждения);

-  указание на место нахождения муниципального предприятия (муниципального учреждения);

-  цели,   предмет   и   виды   деятельности   муниципального предприятия (муниципального учреждения);

-  сведения об органе или органах, осуществляющих полномочия собственника имущества муниципального предприятия (муниципального учреждения);

-  наименование органа управления муниципального предприятия (муниципального учреждения) - директор, руководитель, главный врач, заведующий и т. п.;

-  иные сведения, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Устав муниципального унитарного предприятия, кроме указанных сведений, должен содержать:

-  сведения о размере его уставного фонда, о порядке и об источниках его формирования;

-  порядок  назначения   на  должность  руководителя   предприятия;   

- порядок заключения, изменения и прекращения трудового  договора с руководителем предприятия в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами;

-  сведения о направлениях использования прибыли;

-  перечень фондов, создаваемых муниципальным унитарным предприятием, размеры, порядок формирования и использования этих фондов.

Устав муниципального казённого предприятия, кроме указанных  сведений, должен содержать сведения о порядке распределения и  использования доходов казённого  предприятия.

2.2.5.  Изменения   и   дополнения   в   уставы   муниципальных предприятий (муниципальных учреждений) или их уставы в новой редакции утверждаются руководителем соответствующего структурного подразделения администрации муниципального образования.

Изменения, внесенные  в устав, или устав в новой  редакции, подлежат государственной регистрации в установленном законом порядке.

2.2.6.  Для  государственной   регистрации   муниципального предприятия(муниципального учреждения) в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, представляется: 

-  решение Совета депутатов муниципального образования о создании муниципального унитарного предприятия, муниципального казённого предприятия или муниципального учреждения;

-  устав муниципального предприятия (муниципального учреждения);

          - распоряжение руководителя структурного подразделения администрации муниципального образования об утверждении устава;

- сведения о составе и стоимости имущества, закрепляемого за муниципальным предприятием (муниципальным учреждением) на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

2.3. Имущество  муниципального предприятия и  муниципального учреждения.

          2.3.1. Имущество муниципального предприятия  формируется за счет: 
 - имущества,  закреплённого  за  муниципальным  предприятием  на  праве хозяйственного ведения или оперативного управления;

          - доходов муниципального предприятия от его деятельности; 
          - иных источников, не противоречащих законодательству.

2.3.2.   Имущество муниципального учреждения формируется за счет: 
          - имущества,   закрепленного   за   муниципальным   учреждением   на   праве оперативного управления;

- средств, полученных от разрешенной учреждению деятельности, приносящей доходы;

-  иных источников, не противоречащих законодательству.

2.3.3. Закрепление муниципального имущества на праве хозяйственного ведения (оперативного управления) за муниципальным предприятием (муниципальным учреждением) осуществляется на основании распоряжения руководителя структурного подразделения администрации  муниципального образования. Право  на имущество,    закрепляемое   за    муниципальным предприятием (муниципальным учреждением) на праве хозяйственного ведения (оперативного управления), возникает с момента передачи такого имущества по акту приёма-передачи.

2.3.4. Приобретенное и созданное в процессе деятельности муниципального предприятия (муниципального учреждения) имущество является муниципальной собственностью и закрепляется за предприятием в порядке, предусмотренном подпунктом 2.3.3 настоящего Положения.