Инвестиционная программа как инструмент государственной политики на примере региональной адресной инвестиционной программы Мурманской

 

По областному бюджету программа профинансирована полностью. Увеличение кассовых расходов связано с погашением кредиторской задолженности за 2 половину декабря 2009 года за лекарственные средства.

Все запланированные  мероприятия программы выполнены  в полном объеме (100%).

С целью повышения  профессиональной квалификации медицинских  работников по вопросам диагностики, лечения  и профилактики сахарного диабета (далее - СД) и его осложнений проведено: 4 областных научно-практических конференции, в том числе одна выездная (г.Апатиты), 2 заседания областного общества эндокринологов с участием ведущих ученых диабетологов гг.Санкт-Петербурга  и Москвы.

Больные СД были обеспечены современными лекарственными средствами, применяемыми для лечения СД, средствами введения инсулинов, средствами контроля за уровнем гликемии и соответствующими расходными материалами.

ГУЗ «Мурманский  областной центр медицинской  профилактики» изготовлена печатная продукция по профилактике и лечению  СД: «Диабет и образ жизни» (1000 экз.), «Профилактика сахарного диабета» (2500 экз.). Подготовлен материал и  составлен договор о проведении цикла передач на областном радио  по обучению населения основам профилактики и лечения СД. Изготовлено 2 видеоролика  по профилактике  и лечению СД, осуществлено 20 выходов в эфир на ТНТ «Блиц», «НТВ».

 

Выполнение важнейших целевых  индикаторов и показателей

 

№ п/п	Наименование	2010 год
		План	Выполнено
1.	Увеличение числа впервые выявленных лиц с СД (чел.) на 2% Процент к предыдущему  периоду	1384   100	1820   131,5
2.	Увеличение числа больных СД, состоящих  под диспансерным динамическим наблюдением (чел.), на 2% Процент к предыдущему  периоду	14645   100	18125   123,8
3.	Увеличение количества больных СД, обученных в Школах СД (чел.), на 5%. Процент к предыдущему  периоду	2050   100	2771   113.5
4.	Снижение летальности  от СД 1 типа (%) на 2%. Процент к предыдущему  периоду	1.34 100	1.37 102,3

 

По предварительным  данным (не утверждены данные официальной  статистической отчетности), летальность от СД 1 типа имеет тенденцию к увеличению. Фактическое значение целевого индикатора (снижение летальности от СД 1 типа) превысило запланированные показатели в Программе на 2,3%. Невыполнение целевого показателя связано, вероятно, с некорректной шифровкой причин смерти в ЛПУ  Мурманской области. Главным внештатным специалистом эндокринологом Министерства здравоохранения Мурманской области проводится детальный  анализ каждого случая летальности от СД 1 типа  в 2010 году.

Оценка результатов  реализации Программы подтверждает её достаточно высокую социальную значимость: в результате активного проведения скрининговых исследований, в том  числе в рамках дополнительной диспансеризации  работающих граждан, обеспечения медицинских  учреждений средствами контроля сахара крови улучшилась диагностика СД, увеличилось количество больных  СД, состоящих под диспансерным наблюдением, возросло количество обученных пациентов в школах здоровья.

 

2. Региональная целевая программа «Бронхиальная астма» на 2009-2009 годы

Постановление Правительства Мурманской области от 31.08.2008 № 341-ПП/8 (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 12.12.2010 № 617-ПП/24).

Государственный заказчик: комитет по здравоохранению  Мурманской области.

Цель программы: увеличение продолжительности и улучшение качества жизни больных бронхиальной астмой.

 

 

Информация о результатах использования  финансовых средств:

 

Источники финансирования	Отчетный год (в ценах 2010 года, тыс. рублей)
	Предусмотрено по программе	Фактически предусмотрено (утверждено бюджетом на 2010 год)	Профинансировано	Выполнено	Кассовые расходы
ВСЕГО	34192.0	34192.0	34147.0	34136.8	34146.9
Областной бюджет	34192.0	34192.0	34147.0	34136.8	34146.9

 

По областному бюджету программа профинансирована полностью. Увеличение кассовых расходов связано с погашением кредиторской задолженности за 2 половину декабря 2009 года за лекарственные средства.

Все запланированные мероприятия  программы выполнены в полном объеме (100%).

С целью повышения профессиональной квалификации медицинских работников по современным подходам к диагностике, лечению и профилактике БА и её осложнений, а также по методологии  обучения пациентов в Астма-школах, проведено 3 областных научно-практических конференции с участием ведущих  ученых пульмонологов СПб и Москвы.

Больные БА были обеспечены современными лекарственными средствами, применяемыми для лечения БА.

С целью обучения широких слоев  населения основам профилактики и лечения БА:

- распространены методические материалы для «Астма-школ» в 9 ЛПУ Мурманской области;

- изготовлена печатная продукция по профилактике и лечению БА: «Что должен знать и уметь пациент с бронхиальной астмой»;

- растиражированы памятки «Что должен знать и уметь пациент с бронхиальной астмой»;

- организован цикл радиопередач «Бронхиальная астма» (август);

- организован прокат видеороликов «Бронхиальная астма» на ТНТ «Блиц» и НТВ «Бронхиальная астма» (20 выходов в эфир).

 

Выполнение важнейших целевых  индикаторов и показателей

 

№ п/п	Наименование	2010 г.
		План	Выполнено
1.	Увеличение числа впервые выявленных лиц с БА (чел.) на 2% Процент к предыдущему  периоду	856   101	1017   118,8
2.	Увеличение числа больных БА, состоящих  под диспансерным динамическим наблюдением (чел.) на 2% Процент к предыдущему  периоду	7979     101	8797     110,2
3.	Увеличение количества больных БА, обученных в  Астма-школах (чел.), на 5% Процент к предыдущему  периоду	1538   103	2192   142,5
4.	Снижение уровня госпитализации на 1 тыс. больных  БА (%) на 2 % Процент к предыдущему  периоду	149   99%	142   95,3%

 

Оценка результатов  реализации Программы за 2010 год подтверждает её достаточно высокую социальную значимость: улучшилась диагностика БА, увеличилось  количество больных БА, состоящих  под диспансерным наблюдением, возросло количество пациентов, обученных в школах. Благодаря качеству амбулаторной помощи (применение на практике федеральных стандартов и рекомендаций Глобальной стратегии лечения и профилактики БА, обеспечение больных БА препаратами базисной терапии) уровень госпитализации пациентов с БА на 1  тыс. больных сохранился практически на прежнем уровне.

 

3. Региональная целевая программа «Вакцинопрофилактика» на 2010-2011 годы

Постановление Правительства Мурманской области  от 13.09.2009 № 421-ПП/16 (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 12.12.2010 № 617-ПП/24).

Государственный заказчик: комитет по здравоохранению Мурманской области.

Цель программы: снижение уровня заболеваемости инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики, поддержание  статуса Мурманской области как  территории, свободной от полиомиелита; охват профилактическими прививками населения области против управляемых  инфекций не менее 98,0 % в декретированные  сроки.

Информация о результатах использования  финансовых средств:

 

Источники финансирования	Отчетный год (в ценах 2010 года, тыс. рублей)
	Предусмотрено по программе	Фактически предусмотрено (утверждено бюджетом на 2010 год)	Профинансировано	Выполнено	Кассовые расходы
ВСЕГО	6400.0	6400.0	6332.1	6327.3	6327.3
Областной бюджет	6400.0	6400.0	6332.1	6327.3	6327.3

 

По областному бюджету Программа профинансирована в полном объеме, экономия средств  за счет снижения стоимости вакцин при закупке на конкурсной основе.

Программные мероприятия выполнены в полном объеме (100 %).

С целью профессиональной подготовки медицинских работников лечебно-профилактических учреждений области по актуальным вопросам иммунопрофилактики, тактике вакцинации ослабленных  детей Министерством здравоохранения  Мурманской области организовано и  проведено с участием ведущих  ученых НИИ г.Москвы и Санкт-Петербурга 4 научно-практические конференции.

В связи с  увеличением объема поставок медицинских  иммунобиологических препаратов, для  обеспечения условий их хранения в соответствии санитарным требованиям  в аптеку ГУЗ «Мурманская областная  клиническая больница им. П.А. Баяндина»  дополнительно приобретено электрохолодильное оборудование на сумму 194,7 тыс.рублей, мебель и компьютерная техника (46,7 тыс.рублей).

 

 

Выполнение важнейших целевых  индикаторов и показателей

 

№ п/п	Наименование	2010 год
		План	Выполнение
1.	Охват профилактическими прививками детей против инфекций, управляемых  средствами специфической профилактики, в декретированные возраста	98,0	98,3
2.	Поддержание статуса Мурманской области  как территории, свободной от полиомиелита (число случаев)	0	0
3.	Снижение  показателей заболеваемости (число  случаев на 100 000) - дифтерией   - корью	0,18 1	0 0
4.	Снижение  заболеваемости коклюшем (число случаев  на 100 000), Недопущение групповых  очагов в организованных коллективах (число очагов)	7,6   0	2,1   0
5.	Стабилизация  заболеваемости вирусным гепатитом  А (число случаев на 100 000)	до 50,0	3,9

 

Реализация  программных мероприятий позволила  поддерживать высокий уровень охвата населения профилактическими прививками не только в рамках Календаря профилактических прививок, но и по эпидемиологическим показаниям, а также групп риска.

Эффективность проведенных программных мероприятий  по иммунизации населения оценивается  состоянием заболеваемости вакциноуправляемыми  инфекциями. В 2010 году в области не зарегистрированы случаи заболеваний  дифтерией, корью, полиомиелитом, в  т.ч. вакциноассоциируемым. Показатель заболеваемости на 100 тыс. населения  краснухой уменьшился в 18,2 раза, вирусным гепатитом А - в 3,7 раза, коклюшем - в 5,8 раза, эпидемиологическим паротитом - в 1,6 раза по сравнению с 2009 годом. Не зарегистрированы вспышки заболеваемости вирусным гепатитом А, коклюшем в  организованных коллективах.