Бюджетная система РФ
Курсовая работа, 02 Октября 2011, автор: пользователь скрыл имя
Описание
Целью настоящей работы является анализ государственного бюджета как важнейшего элемента финансовой системы общества, основных черт бюджетной системы и бюджетного процесса, выявления наиболее значительных проблем в функционировании бюджетного механизма и рассмотрение возможных путей их решения на примере государственного бюджета Российской Федерации. Повышение результативности бюджетного воздействия во многом зависит от степени постижения сути этой системы, знания факторов, определяющих ее развитие, теоретической обоснованности необходимых изменений.
Содержание
Введение………………………………………………………………………….. 2
1. Бюджетное устройство Российской Федерации……………………………...6
1.1. Бюджетная система Российской Федерации……………………………. 8
1.2. Принципы бюджетной системы………………………………………….16
2. Характеристика отдельных звеньев бюджетной системы Российской Федерации…….....................................................................................................20
2.1. Федеральный бюджет Российской Федерации………………………….20
2.2. Бюджеты субъектов Российской Федерации…………………………....22
2.2.1 Доходы региональных бюджетов………………………………......23
2.2.2 Расходы региональных бюджетов……………………………….....25
2.3. Местные бюджеты………………………………………………………..26
2.4. Внебюджетные фонды……………………………………………………27
2.5. Межбюджетные отношения. Современная ситуация, проблемы и пути их решения…………………………………………………………………….....29
3.Бюджетная политика Российской Федерации и направления её совершенствования……………………………………………………………....34
Заключение……………………………………………………...………………..37
Список литературы…………………………………………………………..…..38
Приложение……………………………………………..………………………..39
Работа состоит из 1 файл
Бюджетная система))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))!!!!!!!!!!.doc
— 240.50 Кб (Скачать документ)В качестве критериев эффективности бюджетной политики можно предложить следующие:
- уровень собираемости бюджетных доходов в целом, налогов в частности;
- уровень выполнения бюджетных обязательств;
- величину бюджетного дефицита и скорость роста государственного долга;
- объем финансовых ресурсов, отвлекаемых на обслуживание государственного бюджета;
- уровень монетизации бюджетного дефицита;
- величину валютных резервов, используемых для финансирования бюджетного дефицита;
- динамику валового внутреннего продукта;
- уровень безработицы;
- степень выполнения законодательных и приравненных к ним актов о бюджете.
В условиях России к вышеназванным показателям можно добавить критерии, характеризующие специфику современного этапа в развитии российской экономики:
- масштабы эмиссии денежных суррогатов (КО, КНО, зачеты);
- величину просроченной задолженности по оплате труда из-за отсутствия бюджетного финансирования;
- величину просроченной задолженности по оплате государственного заказа.
Анализ
экономики России за последние несколько
лет позволяет подтвердить
Заключение
Современной бюджетная система России является достаточно устойчивой системой экономических отношений, но в ней ещё есть много неопределённостей. Поэтому, необходимо постоянно совершенствовать методы организации и функционирования бюджетной системы для улучшения деятельности государства, и, следовательно, для экономического процветания граждан Российской Федерации.
В России создана достаточно развитая бюджетная система, основанная на государственном устройстве, закрепленная в Конституции РФ и другими актами с применением принципов финансово – бюджетного федерализма. Но ещё осталось много нерешенных вопросов в структуре бюджетной системы и не выработаны отлаженные механизмы функционирования и взаимоотношений бюджетов различных уровней.
В настоящее время необходимо больше уделять внимание бюджетной системе государства, так как сильная устойчивая система регулирования денежных потоков способствует надёжному функционированию государства, гармоничному развитию экономических и социальных отношений, росту благосостояния, как государства так и его граждан.
Необходимо
отметить, что конечным результатом
существования любого государства,
является экономическое благополучие
и процветания его граждан. Надёжная
бюджетная система является одной
из важнейших структур государства,
поэтому, для достижения главной цели
государству необходимо постоянно развивать
и совершенствовать бюджетную систему.
Список литературы:
- Федеральный Закон Бюджетный Кодекс Российской Федерации. Принят Государственной Думой 17 июля 1998 года. Одобрен Советом Федерации 17 июля 1998 года.
- Федеральный Закон от 15.08.96 №115-ФЗ «О бюджетной классификации Российской Федерации» // Консультант Плюс.
- Закон № 186-ФЗ от 23 декабря "О федеральном бюджете на 2004 год".
- Официальная информация Министерства финансов РФ, опубликованная на сайте http://www.minfin.ru
- Беляев Ю.А. Финансы местного самоуправления // Финансы, 2002, № 11. - С. 10.
- Лескин В., Швецов А. Бюджетный федерализм в период кризиса и реформ // Вопросы экономики, 2002. .- №3. – с.18-38.
- Максимова Н.С. О реформировании межбюджетных отношений в Российской Федерации // Финансы, 2000, № 6. - С. 20.
- Мау В. Экономическая политика России: в начале новой фазы // Вопросы экономики, 2001. - №3. – с.16.
- Местные финансы и формирование бюджетов муниципальных образований // Финансы, 1997, № 11. - С. 11.
- Бюджетная система России: Учебник для вузов / Под ред. проф. Г.Б. Поляка.- М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002.
- Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебник для вузов / Л.А. Дробозина, Л.П. Окунева, Л.Д. Андросова и др.; Под ред. проф. Л.А. Дробозиной. - М.: Финансы, ЮНИТИ, 2003, с.256
- Улюкаев А. Государственные финансы и региональное развитие. // Вопросы экономики, 2000
- Фишер С., Дорнбуш Р., Шмалензи Р. «Экономика» М.: Дело, 2001
Приложение 1,- Параметры
доходов на 2009 г. и на плановый период
2010г и 2011г.
| Наименование налогов и платежей | Оценка 2008г. | Прогноз 2009г. | Прогноз 2010г. | Прогноз 2011г. | ||||||
| Млрд.
руб. |
% | Млрд.
руб. |
% | Млрд.
руб. |
% | Млрд.
руб. |
% | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | ||
| 1. Налоги на прибыль и доходы | 686 | 6,9 | 756 | 7 | 843 | 7,1 | 940 | 7,3 | ||
| 2. Доходы | 9895 | 10924 | 11730 | 12834 | ||||||
| 3. Налоги и взносы на социальные нужды | 497 | 5 | 610 | 5,6 | 716 | 6,1 | 831 | 6,4 | ||
| 4. Налоги на товары, реализуемые на территории РФ | 1333 | 13,4 | 2008 | 18,3 | 2301 | 19,6 | 2661 | 20,7 | ||
| 5. Налоги на товары, ввозимые на территорию РФ | 1156 | 11,6 | 1442 | 13,1 | 1775 | 15,1 | 2083 | 16,2 | ||
| 6.Налоги, сборы и платежи за пользование природными ресурсами | 1814 | 18,3 | 1479 | 13,5 | 1471 | 12,5 | 1510 | 11,8 | ||
| 7. Государственная пошлина | 30 | 0,3 | 33 | 0,3 | 35 | 0,3 | 37 | 0,3 | ||
| 8. Доходы от внешнеэкономической деятельности | 3999 | 40 | 4243 | 2,2 | 4242 | 36,1 | 4243 | 33,1 | ||
| 9.
Доходы от использованного |
79 | 0,7 | 120 | 1,1 | 121 | 1,03 | 126 | 1 | ||
| 10. Платежи при использовании природными ресурсами | 121 | 1,2 | 59 | 0,5 | 61 | 0,5 | 64 | 0,5 | ||
| 1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 | ||
| 11.Доходы от оказанных платных услуг и компенсированных затрат государства | 125 | 1,2 | 133 | 1,2 | 141 | 1,2 | 133 | 1,03 | ||
| 12.Доходы от продажи материальных и нематериальных активов | 6 | 0,06 | 24 | 0,2 | 7 | 0,05 | 8 | 0,06 | ||
| 13. Административные платежи и сборы | 4 | 0,04 | 4 | 0,03 | 4 | 0,03 | 4 | 0,03 | ||
| 14. Штрафы, санкции возмещенного ущерба | 5 | 0,05 | 5 | 0,04 | 5 | 0,04 | 6 | 0,04 | ||
| 15.Прочие неналоговые доходы | 29 | 0,3 | 1 | 0,009 | 1 | 0,008 | 2 | 0,01 | ||
| 16. Доходы бюджетной системы РФ от возврата остатков субсидий и субвенций прошлых лет | 4 | 0,04 | 87006 | 87006 | 87006 | |||||
| 17.Целевые отчисления от всероссийских государственных лотерей. | 1 | 0,01 | 2 | 0,01 | 3 | 0,02 | 4 | 0,03 | ||
| Итого доходов: | 9897 | 100 | 10927 | 100 | 11733 | 100 | 12833 | 100 | ||
Приложение 2,- Расходы федерального
бюджета РФ на 2009г. и на
плановый период 2010г. и 2011г.
| Наименование расходов | 2008г. | 2009г. | 2010г. | |||||
| К 2008г. | К
2010 г. | |||||||
| Млрд.
руб. |
% | Млрд.руб. | % | Млрд.
руб. |
% | Млрд.
руб. |
% | |
| 1.Общегосударственные вопросы | 828 | 14,3 | 899 | 13,7 | 963 | 13,6 | 1087 | 12,2 |
| 2.Национальная оборона | 509 | 8,8 | 566 | 8,6 | 596 | 8,4 | 678 | 7,6 |
| 3.Национальная
безопасность и |
521 | 9,0 | 642 | 9,8 | 693 | 9,8 | 726 | 9,8 |
| 4. Национальная экономика | 702 | 12,1 | 789 | 12,0 | 528 | 7,4 | 1366 | 15,1 |
| 5. ЖКХ | 54 | 0,93 | 56 | 0,8 | 51 | 0,7 | 103 | 1,1 |
| 6.Охрана окружающей среды | 9 | 0,15 | 10 | 0,15 | 10 | 0,14 | 12 | 0,13 |
| 7. Образование | 307 | 5,3 | 313 | 4,7 | 339 | 4,7 | 386 | 4,3 |
| 8.Кинематография,
СМИ |
83 | 1,4 | 73 | 1,1 | 67 | 0,9 | 107 | 1,2 |
Продолжение приложения
2.
| 9.Здравоохранение, физкультура и спорт | 211 | 3,6 | 245 | 3,7 | 295 | 4,1 | 325 | 3,6 |
| 10.Социальная политика | 270 | 4,6 | 342 | 5,2 | 396 | 5,6 | 328 | 3,7 |
| 11.Межбюджетные трансферты | 2281 | 39,4 | 2243 | 34,2 | 2720 | 38,4 | 3725 | 42,1 |
| 12.условно утвержденные расходы |
|
/ | 186 | 2,8 | 404 | 5,7 | н.д. | н.д. |
| Всего: | 5781 | 100 | 6549 | 100 | 7068 | 100 | 8846 | 100 |