Правовые основы стандартизации в РФ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

Государственное образовательное  учреждение высшего профессионального  образования

«ТОМСКИЙ ПОЛИТЕХНИЧЕСКИЙ  УНИВЕРСИТЕТ»

ЮРГИНСКИЙ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ  ИНСТИТУТ

___________________________________________________

 

Факультет - Экономики и менеджмента 

Специальность - Экономика  и управление на предприятии (в машиностроении)

Кафедра - Экономики и  автоматизированных систем управления

  

 

ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ СТАНДАРТИЗАЦИИ В  РФ

 

Курсовая работа

по дисциплине  «Управление качеством»

 

 

Студент гр.З-17570               ___________________                   Ю.М.Вотчец

                                                                        (подпись)                                                  (И.О.Фамилия)

   ___________________

(дата)

Руководитель                         ____________________                   С.Г. Чернета

Ассистент каф. ЭиАСУ                          (подпись)                                                  (И.О.Фамилия)

                                                 ___________________

(дата)

 

 

 

 

 

 

 

Юрга – 2011

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

Государственное образовательное  учреждение высшего профессионального  образования

«ТОМСКИЙ ПОЛИТЕХНИЧЕСКИЙ  УНИВЕРСИТЕТ»

ЮРГИНСКИЙ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ  ИНСТИТУТ

___________________________________________________                                       

                                                                        Кафедра ЭиАСУ

                                              УТВЕРЖДАЮ

                                                          Зав.кафедрой ЭиАСУ

                                                                        ______________ М.В. Момот

                                                                   «___»____________ 2011г.

                                                     

ЗАДАНИЕ

на выполнение курсовой работы по дисциплине

«Управление качеством»

на тему

Правовые основы стандартизации в РФ

 

студенту группы  З-17570                                                                 Вотчец Ю.М.

Курсовая работа должна содержать:

Титульный лист

Задание на курсовую работу

Реферат

Содержание 

Введение 

Основную часть 

Заключение 

Список использованных источников

Приложения 

В основной части должен быть отражен  ход работы и наиболее полно описан

предмет исследования.

Заключение  должно  содержать  краткие  выводы  по  результатам выполняемой работы, оценку полноты решения постоянных задач, рекомендации по конкретному использованию  результатов  работы,  ее  экономическую,  научную,  социальную значимость. 

Объем представленной к защите работы: 30 - 40 листов. 

Дата выдачи задания:  01.04.2011

Срок сдачи выполненной контрольной  работы:  20.05.2011

Руководитель работы 

Ассистент каф. ЭиАСУ Чернета С.Г.

Срок сдачи выполненной курсовой работы:  20.05.2011

 

Реферат

 

     Курсовая работа  содержит: 34 листа, 6 источников.

     Ключевые слова: стандартизация, технический регламент, правовая основа, государственная система стандартизации, технические комитеты по стандартизации, государственный контроль, госнадзор.

     Объектом исследования  становятся взаимоотношения, возникающие   между фирмами-производителями,  заинтересованными в усилении  конкурентоспособности товарного  предложения, предоставляемого конечному  потребителю, и розничными торговыми  предприятиями, непосредственно  занятыми в коммерческой реализации  данной продукции.

     Объектом данного исследования является анализ условий "Правовые основы стандартизации в Российской Федерации". 
     При этом предметом исследования является рассмотрение отдельных вопросов, сформулированных в качестве задач данного исследования.

     В процессе  работы проводились анализ и  исследование правовых основ стандартизации в Российской Федерации.

     В результате  сделан вывод об эффективности  применения Закона РФ «О стандартизации».

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Содержание

 

Введение                                                                                                                   5

1 Правовые основы стандартизации  в РФ                                                             7

1. Задачи и принципы стандартизации                                                           10    

2 Основополагающие стандарты Государственной системы

   Стандартизации                                                                                           12

2.1 Органы и службы по стандартизации 14

3 Порядок разработки  стандартов 20

4 Государственный контроль  и надзор за соблюдением обязательных

  требований государственных стандартов 25

4.1 Правовые основы, задачи и  организация госнадзора 25

4.2 Права и обязанности  государственных инспекторов  26

4.3 Правила проведения  госнадзора 30

Заключение 33

Список использованных источников 34

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение 

    

     Действующее  законодательство РФ содержит  специальные нормативные акты  и отдельные нормы, призванные  обеспечить надлежащее качество  товаров, работ, услуг. Такими актами Федеральный закон от 2 января 2000 г. "О качестве и безопасности пищевых продуктов", Федеральный закон от 5 декабря 1998 г. "О государственном контроле за качеством и рациональным использованием зерна и продуктов его переработки", Федеральный закон от 22 июня 1998 г. "О лекарственных средствах" и др. Основополагающая роль в специальном законодательстве, регулирующем данную сферу отношений, принадлежит нормативно-правовым актам о стандартизации.

     Стандартизация - это деятельность по установлению  норм, правил и характеристик  в целях обеспечения безопасности  продукции, работ и услуг для  окружающей среды, жизни, здоровья  и имущества; технической и  информационной совместимости, а  также взаимозаменяемости; качества  продукции, работ, услуг в соответствии  с уровнем развития науки, техники  и технологии; обороноспособности  и мобилизационной готовности  страны. Правовые основы стандартизации  в РФ установлены Законом РФ  от 10 июня 1993 г. "О стандартизации".

     Актуальность настоящей работы обусловлена, с одной стороны, большим интересом к теме "Правовые основы стандартизации в Российской Федерации" в современной науке, с другой стороны, ее недостаточной разработанностью. Рассмотрение вопросов связанных с данной тематикой носит как теоретическую, так и практическую значимость.

    Целью данной курсовой  работы является изучение правовых  основ стандартизации в РФ.

     Постановка данной цели обусловила необходимость решения следующих задач:

1. Изучить правовые основы стандартизации в РФ, ее задачи и принципы;

2. Изучить основополагающие стандарты Государственной системы стандартизации, органы и службы стандартизации;

3. Изучить порядок разработки  стандартов;

4. Рассмотреть как осуществляется государственный контроль и надзор за соблюдением обязательных требований государственных стандартов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

   1 Правовые основы стандартизации  в РФ

 

     Правовые основы стандартизации  в России установлены Законом  Российской Федерации "О стандартизации" (в ред. Федеральных законов от 27.12.1995 N 211-ФЗ, от 30.12.2001 N 196-ФЗ, от 10.07.2002 N 87-ФЗ, от 25.07.2002 N 116-ФЗ). Положения Закона обязательны к выполнению всеми государственными органами управления, субъектами хозяйственной деятельности независимо от формы собственности, общественными объединениями.

     Закон определяет  меры государственной защиты  интересов потребителей и государства  через требования, правила, нормы,  вносимые в государственные стандарты  при их разработке, и государственный  контроль выполнения обязательных  требований стандартов при их  применении.

     Сущность стандартизации  в РФ закон толкует как деятельность, направленную на определение  норм, правил, требований, характеристик,  которые должны обеспечивать  безопасность продукции, работ  и услуг, их техническую и  информационную совместимость, взаимозаменяемость, качество продукции (услуг) в  соответствии с достижениями  научно-технического прогресса.  Нормы и требования стандартов  могут относиться также к безопасности  хозяйственных объектов в чрезвычайных  ситуациях (например, природные и  техногенные катастрофы); к обороноспособности  и мобилизационной готовности  страны.

     Кроме данного закона, отношения в области стандартизации  в России регулируются издаваемыми  в соответствии с ним актами  законодательства РФ.

     Это связано с последующим  пересмотром стандарта: он будет  иметь силу лишь после того, как будут внесены изменения в регламент (ссылка со скользящей идентификацией, т.е. стандарт (стандарты) идентифицируются (указываются в регламенте) только с помощью номера).

     Это дает возможность пересматривать стандарт и вводить его в действие независимо от внесения изменений в регламент (ссылка общего характера, т.е. указание в регламенте всех стандартов, которые действуют в определенной области и (или) приняты конкретным органом. Идентификация каждого стандарта в отдельности отсутствует).

     Ответственность существует  за нарушение стандарта, на  который имеется обязательная  ссылка. Эта ссылка указывает,  что соблюдение идентифицированных  в ней стандартов (стандарта) —  единственный путь достижения соответствия товара требованиям технического регламента.

     Технический регламент  может включать индикативную  ссылку. Этот вид ссылки на  стандарт по существу представляет  собой форму положения, направленного  на достижение соответствия. Другими  словами, соблюдение стандартов, содержащихся в этих ссылках,  рассматривается как один из путей достижения соответствия требованиям регламента.

     Согласно Закону РФ "О стандартизации" ответственность  за нарушение его положений  несут юридические и физические  лица, органы государственного управления. В соответствии с действующим  в России законодательством ответственность  носит уголовный, административный  либо гражданско-правовой характер. Нарушения выявляются службами  государственного контроля и  надзора за соблюдением субъектами  хозяйственной деятельности обязательных  требований государственных стандартов.

     Нарушение должностными  лицами или гражданами, которые  зарегистрированы как индивидуальные  предприниматели, обязательных требований  государственных стандартов при  реализации, эксплуатации, транспортировке  и хранении продукции влечет  наложение штрафа в размере  от пяти до 100 минимальных размеров оплаты труда. Такое же наказание определено за уклонение юридических и физических лиц от предъявления продукции, а также сведений о ней и соответствующей документации органам государственного надзора.

     С 1 января 1997 г. специальная  уголовная ответственность установлена  за обман потребителей в отношении  качества товара, установленного  договором (в сферах торговли  товарами и предоставления услуг), а также за производство и  реализацию товаров и услуг,  не отвечающих требованиям безопасности. Уголовная ответственность за  нарушение требований стандартов  по продукции производственного  назначения не предусмотрена,  а административная ответственность  установлена за несоблюдение  обязательных требований при  ее продаже (поставке), использовании,  транспортировке и хранении. Гражданско-правовая  ответственность за нарушение  требований к качеству определяется  на основе положений гражданского  законодательства.