Шпаргалка по дисциплине "Судоустройство"

Съезд судей принял Кодекс чести судьи, Положение о республиканском Совете судей, избрал его первый состав, поручил ему подготовить проект Закона “Об органах судейского самоуправления”.

Второй съезд судей создал программу социально-экономического развития РБ на 2001-05 гг.

Съезд отмечал необходимость совершенствования системы исполнения постановлений суда, считал что усилия должны быть направлены на: обеспечение верховенства Конституции, выполнение судьями своего профессионального долга, реализация принципов публичности и гласности правосудия, укрепление независимости судей, усиление взаимодействия органов  с исполнительной и законодательной властью, упрощение процедуры рассмотрения споров, совершенствование гражданского законодательства, укрепление системы высококвалифицированными кадрами.

9. Понятие, свойства и назначение судебной власти в правовом государстве.

Понятие судебная власть появилось с принятием  Концепции судебно-правовой реформы , исходящей из принципа разделения властей.

Судебная власть – это система независимых гос.органов – судов,  наделенных властными полномочиями, призванных от имени государства осуществлять правосудие, разрешать  в судебных заседаниях возникшие споры и конфликты, применять наказания к виновным лицам.

Суд  осуществляет неуклонное исполнение законов, способствует предупреждению правонарушений,  укреплению законности и правопорядка, утверждению высоких принципов нравственности и морали.

Приговоры, решения являются обязательными для всех без исключения.

Особенности судебной власти: исключительность – только суд и никто другой осуществляет правосудие; полнота и самостоятельность – вынесенные судом приговоры и решения  не требуют никаких согласований, утверждений гос властью и вышестоящими судебными инстанциями; активность – суд  сам исследует доказательства, что бы установить истину и принять обоснованное решение.

В законодательстве отсутствует легальное определение. При даче определения судебной власти следует исходить из содержания и субъектов судебной власти. Представителями судебной власти являются только суды. Содержание судебной власти составляют такие элементы как:

1) осуществление судебного контроля за конституционностью нормативных актов в государстве;

2) деятельность суда по рассмотрению и разрешению в судебном заседании правовых конфликтов (правосудие);

3) обеспечение исполнения судебных решений (в частности, в форме деятельности судебных исполнителей);

4) разъяснение действующего законодательства по вопросам судебной практики;

5) участие в формировании судейского корпуса и содействие органам судебного сообщества в их деятельности;

6) аналитическая и организационная работа;

7) осуществление иных функций, входящих в компетенцию суда.

Судебную власть можно определить как совокупность предоставленных судам полномочий по осуществлению правосудия и возложенных законодательствам на суды иных функций.

10. Взаимоотношения судебной власти с законодательной и исполнительной.

Законодательная власть в лице Национального Собрания Республики Беларусь принимает законы. Таким образом законодательная власть воздействует на систему правосудия, “управляет” органами судебной власти, формирует судебную политику. Однако вмешательство в рассмотрение конкретных дел со стороны Парламента не допустимо. Законодательный орган не вправе пересматривать судебные решения, отменять и изменять акты правосудия. Он вправе корректировать судебную деятельность лишь посредством принятия новых законов и постановлений и осуществления контроля за их исполнением, а также толкования Конституции и законов, принятия решений об амнистии.

Конституционный Суд активно участвует в правотворческом процессе прежде всего выполняя свою основную функцию: дачи заключений о соответствии Основному закону нормативно-правовых актов (ст.116 Конституции).

Вторая форма взаимоотношений законодательной и исполнительной властей с судебной – это  их участие в формировании судейского корпуса.

В-третьих, законодательная власть утверждает финансирование судов за счет средств республиканского бюджета, смету расходов, связанных с их деятельностью. Причем, уменьшение расходов на судебные нужды, либо использование средств на их обеспечение на другие цели допускается только с согласия Парламента. Бюджет судов должен обеспечивать выполнение ими их конституционных полномочий.

Судебный контроль в сфере государственного управления – эффективное средство борьбы с чиновничьим произволом и беззаконием, важнейшая гарантия соблюдения прав человека.

11. Взаимоотношения судебной власти с политическими партиями и иными общественными организациями, преследующими политические цели.

Политические партии играют важную роль в политической системе, в развитии политической активности граждан и их участии в управлении государством. Они являются связующим звеном между государственной властью и народом, представителями различных слоев населения.

Рассматривая взаимоотношения судебной власти с политическими партиями и общественными объединениями, преследующими политические цели, следует указать и еще на то, что к компетенции судов отнесено рассмотрение их жалоб на отказ органов юстиции в регистрации общественных объединений, а также исков и представлений о прекращении деятельности партий и общественных объединений в связи с нарушением требований ст. 5 Конституции Республики Беларусь, запрещающей им заниматься деятельностью, имеющей целью насильственное изменение конституционного строя, либо пропагандой войны, возбуждением национальной, религиозной и расовой вражды (ст.ст. 17, 25 и 29 Закона РБ “Об общественных объединениях” от 4 октября 1994 г.).

12. Понятие, значение и отличительные признаки правосудия. Соотношение с судебной властью.

Итак, следует прежде всего отметить, что правосудие – это самостоятельный вид государственной деятельности, главная и основная функция судебной власти, осуществляемая специальным субъектом – судом.

              Судебная власть осуществляется только судом. Поэтому как нет суда без правосудия, так не может быть правосудия без суда.

              Судебная деятельность осуществляется присущими ей методами, путем рассмотрения и разрешения конкретных юридических дел. Способы отправления правосудия зафиксированы в ст.4 Закона о судоустройстве и статусе судей в общей форме.

              Традиционно методами правосудия являются: 1) рассмотрение и разрешение в судебных заседаниях гражданских дел, связанных с охраной прав и законных интересов граждан, предприятий учреждений, организаций, т.е. гражданский процесс; 2) рассмотрение в судебных заседаниях уголовных дел, решение вопроса о виновности подсудимых, применение наказания к лицам, признанным виновными в совершении преступления, либо оправдание невиновных, т.е. уголовный процесс.

Действующее законодательство и практика его применения знает еще три способа отправления правосудия: 1) рассмотрение в судебных заседаниях дел об административных правонарушениях, т.е. административное судопроизводство; 2) рассмотрение в судебных заседаниях хозяйственных споров между субъектами хозяйствования, так называемое хозяйственное судопроизводство; 3) наконец, конституционное судопроизводство, осуществляемое Конституционным судом при выполнении функции конституционного контроля, определении конституционности  нормативных актов.

              Вместе с тем правосудие – это не только деятельность суда первой инстанции, рассматривающего дело по существу, но и проверка вышестоящим судом законности и обоснованности как не вступивших, так и вступивших в законную силу судебных постановлений, т.е. в кассационном, надзорном порядке, по вновь открывшимся обстоятельствам, а также разрешение процессуальных вопросов, связанных с исполнением принятых судебных решений.

Обязательным отличительным признаком правосудия является процессуальная форма, под которой понимается соблюдение при рассмотрении судебных дел предусмотренной законом юридической процедуры.

Правосудие и судебная власть – близкие, но не идентичные понятия. Правосудие – главная и основная функция судебной власти, ее образно говоря, сердцевина, “квинт-эссенция”, так как судебная власть реализуется, осуществляется посредством правосудия. Судебная власть – более широкое понятие, поскольку, кроме правосудия, она включает и выполнение других многочисленных обязанностей и действий. Иначе говоря, судебная власть охватывает всю сферу общественных отношений, связанных с организацией и деятельностью судов, устройством судебной системы и отправлением правосудия.

13. Понятие, значение и система конституционных основ судебной власти.

Конституционные принципы, это общие и единые для всех судов исходные положения, которые определяют наиболее существенные стороны деятельности, эти привила являются обязательными не только для граждан, должностных лиц и органов, но и для законодателя.

1.        осуществление правосудия только судом, В соответствии со ст. 109 Конституции судебная власть в Республике Беларусь принадлежит судам

2.        равенство граждан перед законом и судом

3.        правосудие в соответствии с законом, подзаконность судебной деятельности означает, что суд проводит судебное разбирательство в установленном законом порядке и разрешает дела на основе действующих нормативных актов, а не создает своим решением новые нормы права, не порождает субъективные права и обязанности конкретных лиц.

4.        коллегиальность и единоличность в рассмотрении дел

5.        независимость судей ( обеспечивает действительную самостоятельность судебной власти, создает условия  для работы судов  , в которых суд имеет реальную возможность принимать решения, без постороннего вмешательства, давления и воздеиствия)

6.        открытое разбирательство дел, гласность судебного разбирательства распространяется на все виды судов без исключения и является правилом рассмотрения тех или иных категорий дел, а закрытое судебное разбирательство – как исключение из этого правила

7.        право на защиту, каждому гарантируется защита его прав и свобод компетентным, независимым и беспристрастным судом в определенные законом сроки

8.        принцип законности,

9.        состязательности и равенства сторон в процессе, суть его состоит в том, что законом устанавливаются и обеспечиваются равные возможности сторонам (участникам дел) отстаивать в судебном разбирательстве свои интересы, используя при этом предоставленные им права. Состязательность и равенство сторон в процессе являются неразрывными понятиями, ведь, естественно, ни о каком состязании не может быть речи, если состязающиеся стороны не наделены равными правами и возможностями для отстаивания собственных позиций

10.     презумпция невиновности, обвиняемый (подсудимый) считается невиновным до тех пор, пока его вина не будет доказана в предусмотренном законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда.

11.     Выборность и назначение судей

14. Судебная власть в Республике Беларусь принадлежит судам. Право граждан и организаций на судебную защиту.

Осуществление судебной власти только судами

В соответствии со ст. 109 Конституции судебная власть в Республике Беларусь принадлежит судам. Применительно к уголовным делам это положение конкретизировано в ст. 26 Конституции, которая устанавливает, что “никто не может быть признан виновным в преступлении, если его вина не будет в предусмотренном законом порядке доказана и установлена вступившим в законную силу приговором суда”.

Содержание рассматриваемого принципа формирует такие свойства судебной власти как обязательность судебных решений, полнота, исключительность и легитимность судебной власти.

Право граждан на судебную защиту

Судебная власть составляет основу национальной системы защиты прав человека. Такой вывод вытекает из Всеобщей декларации прав человека, которая в статье 8-й закрепила право каждого человека на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему Конституцией или законом.

Соответственно Конституция Республики Беларусь зафиксировала, что каждому гарантируется защита его прав и свобод компетентным, независимым и беспристрастным судом в определенные законом сроки (ст.60). Это положение детализируется в статье 6-й Закона “О судоустройстве и статусе судей в Республике Беларусь”, где указывается, что граждане Республики Беларусь имеют право на судебную защиту от покушений на жизнь и здоровье, честь и достоинство, личную свободу и имущество, иные права и свободы, а также от неправомерных действий органов государственного управления и должностных лиц.

Значение судебной защиты прав человека состоит в том, что без нее все остальные юридические институты, методы, влияющие на реализацию прав, остаются недейственными. Так как суд осуществляет социальный контроль за поведением в обществе, за соблюдением Конституции и законов, он должен стать единственным органом, окончательно разрешающим все правовые споры в обществе.

15. Независимость судей и подчинение их только закону. Гарантии судейской независимости.