Процессуальное соучастие, его виды, цель и основания

1. Стороны в гражданском процессе — это предполагаемые субъекты спорного материального правоотношения;¹¹
2. Стороны в гражданском процессе — это лица, спор которых о праве или охраняемом законом интересе суд должен разрешить.¹²

М. С. Шакарян¹³ и А. Ф.Козлов¹⁴, подвергнув детальному анализу первое определение, пришли к выводу, что стороны — институт    процессуального права и регламентация их правового положения не находится в связи с материальными правоотношениями. И в самом деле, «на практике истец и ответчик в действительности не всегда являются сторонами спорного   материального правоотношения». Если это так, то «какое значение вообще для признания сторон имеет наличие таких отношений, если на момент возбуждения дела, проведения по нему подготовки к судебному разбирательству и даже во время рассмотрения спора их существование неизвестно».¹⁵

Против второго определения  существует возражение: указанный спор о праве признаком стороны служить не может, «так как он характеризует не только стороны, но в третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования, на предмет иска».¹⁶

Это определение А. Ф. Козлов считает правильным, поскольку, по его мнению, третьи лица с самостоятельными требованиями являются стороной. Представляется, что подобное утверждение противоречит гражданскому процессуальному законодательству. К тому же, если здесь мы имеем дело с равнозначными понятиями, то как объяснить регламентацию особого института третьих лиц не только в отечественном законодательстве, но и в законодательстве зарубежных стран, в континентальной, англосаксонской  и других системах права.

А. Ф. Козлов пишет: «Стороны—это участники разрешаемого судом правового спора, выражающие противоположные юридические интересы, в связи с защитой которых в суде они наделяются гражданскими процессуальными правами, несут гражданские процессуальные обязанности и совершают процессуальные действия при отправлении правосудия».¹⁷

Приведенное определение  загромождено тавтологическими повторами: спор, разумеется, имеет место лишь при коллизии интересов; возможность совершения процессуальных действий всегда связана с процессуальными правами и обязанностями; разрешение правового спора судом и есть правосудие. Но не в этом главное. Противоположные юридические интересы имеются и между истцом и третьим лицом с самостоятельными требованиями или между последним и сторонами. Следовательно, анализируемое определение охватывает и третьих лиц с самостоятельными требованиями. Обосновывается оно тем, что согласно ст.56 современного ГПК РБ указанные третьи лица имеют процессуальные права и несут процессуальные обязанности истца. Но поскольку истец занял свое место в процессе, постольку, очевидно, третье лицо в соответствии с позицией А. Ф. Козлова должно быть соистцом. Однако им оно быть не может, так как требования соистцов не исключают друг друга, в то время как требование третьего лица всегда исключает требование истца. Отсюда — третье лицо с самостоятельными   требованиями может   занять в процессе лишь свое собственное место и содержание понятий истца и третьего лица совершенно различно.

По мнению А. Ф. Козлова, сторонами являются и субъекты процесса, поскольку совершать действия, «точно так же, как это делают лица, защищающие свои права и интересы, и в то же время не быть истцом, просто невозможно». Но в таком случае, если быть последовательным, и прокурора следует считать стороной, когда он обращается в суд за защитой прав и интересов других лиц. Между тем, согласно ч.2 и ч.3 абз.2 ст.54 современного ГПК РБ прокурор, государственные органы, юридические лица и иные организации или отдельные граждане, должностные лица обратившиеся в суд за защитой прав и интересов других лиц, не являются истцами. В литературе справедливо отмечается, что ГПК нигде не смешивает лиц, выступающих в защиту чужих прав, со сторонами, «четко и последовательно проводят различие между ними».¹⁸

Указанное выше определение  М. С. Шакарян основано на том, что  предметом судебной деятельности является спор о праве в широком смысле (исковые дела, дела, возникающие из административно-правовых отношений, дела особого производства и иные бесспорные дела). Спор о праве является следствием   различной субъективной оценки прав и обязанностей и проявляется в конкретных действиях заинтересованных лиц. Разногласия возникают до процесса, но «юридическое понятие спора о праве приобретают лишь в том случае, если они проявляются в определенном порядке, предусмотренном законом»¹⁹, т. е. при совершении действий по возбуждению дела. Он не может быть предметом рассмотрения особого производства, ибо последнее предназначено для защиты интересов, не опосредованных субъективными правами (не являющихся элементами правоотношения).

В соответствии с этим положением ч.4 ст.362 ГПК РБ устанавливает, что в случае возникновения в особом производстве спора о праве, подведомственного судебным органам, суд оставляет заявление без рассмотрения и разъясняет заинтересованным лицам, что они вправе предъявить иск на общих основаниях. Разрешение дела в особом производстве не связано с тем, что осуществлению права препятствует конкретное лицо, создавая тем самым его спорность. Здесь установление правовых обстоятельств служит промежуточным этапом для приобретения субъективного права. Так, неопределенность права гражданина на пенсию по признаку нахождения на иждивении возникает не в результате действий конкретного лица, препятствующего осуществлению такого права, а в связи с тем, что неизвестен факт нахождения гражданина на иждивении. Поскольку в данном случав его право на пенсию само по себе спорно, сомнительно, требуется подтверждение факта нахождения на иждивении, которое явится предпосылкой приобретения соответствующего субъективного права.

Особое производство называют бесспорным, поскольку в нем не рассматриваются споры о праве. Подобное положение вызывает сомнение. Бесспорные юридические факты удостоверяет нотариус, и в этом смысле нотариальное производство бесспорно. Суд же в особом производстве устанавливает спорные юридические факты (совокупности, составы юридических фактов). Заявителю в споре о факте может противостоять и лицо с противоположными интересами (например, в деле об установлении факта нахождения на иждивении, когда наряду с заявителем право на пенсию по случаю смерти кормильца имеют и другие лица, поскольку размер пенсии зависит от количества  нетрудоспособных  членов семьи).

Представляется правильным высказанное в литературе положение, что термин «стороны» может применяться в любом деле, которое носит характер спора о праве: «наличие правового спора предполагает наличие сторон, между которыми этот спор ведется».²⁰

Как и в исковом производстве, понятие сторон применимо в делах, возникающих из административно-правовых отношений, в которых суды рассматривают споры о праве. В них налицо утверждаемое правовое требование, направленное к другому. Разница состоит в том, что в первом основанием возникновения правового спора являются разногласия в субъективной оценке содержания гражданского (в широком смысле) правоотношения,  в  последнем — административного.

По изложенным соображениям понятие сторон неприменимо в  делах особого производства. Как уже указывалось выше, в соответствии с законом (ч.ч.1,2 абз.1 ст.54 ГПК РБ) сторонами не являются прокурор, а также органы государственного управления и организации, выступающие в защиту чужих прав и интересов. Остаются заявители и заинтересованные лица. Являются ли они сторонами? М. С. Шакарян²¹ отвечает на этот вопрос утвердительно, ссылаясь на то, что лица, участвующие в делах особого производства, пользуются правами и несут обязанности сторон за изъятиями, установленными законом (ч.4 ст.56, ст.89 современного ГПК РБ). Но вместе с тем, по смыслу современного гражданского процессуального кодекса РБ заявитель и заинтересованные граждане сторонами быть не могут, поскольку они не требуют от кого-либо признания за ними материальных прав, и я ним не предъявляются аналогичные требования. Ведь если явлению присущи конкретные признаки, разве оно в своем обычном состоянии может существовать без них?

Следовательно, приведенная М.С. Шакарян статья ГПК РСФСР (предшественник ч.4 ст.56 современного ГПК РБ) указывает на комплекс процессуальных прав и обязанностей лиц, участвующих в особом производстве, и к понятию сторон отношения не имеет.

1.2. Понятие  и виды сторон в гражданском  процессе

Гражданское процессуальное законодательство четко указывает состав юридически заинтересованных в исходе дела лиц. Среди них особое место занимают стороны. Без сторон не может быть искового производства, в порядке которого рассматривается основная масса гражданских дел.

Если дать теоретическое определение стороны гражданского процесса, то его можно сформулировать следующим образом: стороны гражданского процесса - лица, спор о гражданском праве которых суд должен рассмотреть и разрешить и которые имеют юридически обеспеченную возможность влиять на ход развития и окончания процесса.

Как известно, подавляющее  большинство гражданских дел - исковые. По самой своей природе это дела, в которых участвуют две стороны. Одна из них ищет защиту, обращается в суд с иском и потому именуется истцом. Ей противостоит другая сторона - ответчик. Истец привлекает его к ответу, адресует ему (через суд) соответствующее притязание.

В отличие от других юридически заинтересованных в исходе дела лиц гражданского судопроизводства, сторона характеризуется следующими признаками²²:

• это основное действующее лицо процесса, от которого, как правило, зависит возникновение, изменение или прекращение процесса. Так, по общему правилу, только сам юридически заинтересованный гражданин или юридическое лицо, обладающие необходимыми юридическими качествами, могут возбудить гражданское дело. Они же могут при наличии к тому оснований прекратить его, отказавшись, например, от иска;
• только стороны имеют двойной юридический интерес в исходе дела, подлежащего рассмотрению в суде: материально-правовой и процессуально-правовой;
• только между ними существует спор о праве гражданском, который суд должен рассмотреть и разрешить с соблюдением установленной процессуальной формы.

Стороны имеются также в делах, возникающих из административно-правовых отношений, в приказном и исполнительном производстве, в некоторых категориях дел особого производства.

В делах, возникающих  из административно-правовых отношений, стороны называются заявителем и государственным органом, организацией или должностным лицом, действия (бездействие) которого обжалуется (ч.1 ст. 338 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь²³).

В приказном и исполнительном производстве стороны именуются взыскателем и должником (ст. 395 и 478 ГПК соответственно).

В особом производстве о сторонах, в частности, можно говорить применительно к делам о признании гражданина ограниченно дееспособным (ч. 1 ст. 373, ч.1 ст. 375 ГПК), где обратившийся в суд именуется заявителем, а вторая сторона - гражданином.

Во всех указанных случаях стороны фактически приравниваются к истцам и ответчикам (за некоторыми исключениями).

Сторонами могут быть граждане и юридические лица, Республика Беларусь и ее административно-территориальные единицы, а в предусмотренных законом случаях также организации, не являющиеся юридическими лицами (ч.1 ст. 58 ГПК РБ). Иностранные граждане и лица без гражданства тоже имеют право беспрепятственно обращаться в суды Республики Беларусь и пользуются в них гражданскими процессуальными правами (включая права истцов и ответчиков) наравне с гражданами Беларуси. Это относится также к иностранным юридическим лицам, иностранным государствам и их административно-территориальным единицам, если иное не предусмотрено законодательными актами, международными договорами Республики Беларусь и соглашениями сторон (ч.2 ст. 58, ч.ч.1 и 2 ст. 541, ст. 553 ГПК).

Предметом рассмотрения в деле искового производства является спор о праве гражданском. А он возможен только при наличии двух сторон, каждая из которых имеет и отстаивает свою позицию. Позиция истца (он формулирует ее в исковом заявлении) содержит его требования к ответчику вместе с их фактическим и правовым обоснованием (ч.2 ст. 60, ч.2 ст. 55 ГПК). Ответчик излагает свою позицию в возражениях против иска либо во встречном иске (ч. 3 ст. 60 ГПК). В любом случае позиция ответчика включает возражение (видом ее может быть и простое неисполнение обязанности) против требования (требований) истца. Следовательно, если в деле нет одной из сторон вместе с ее позицией, нет и спора как процессуального противоборства сторон, то есть нет предмета судебного разбирательства.

Отсутствие стороны  может быть изначальным или возникшим  во время производства по делу. В  частности, ответчик изначально отсутствует, если истец не назвал его в исковом заявлении или назвал так, что идентификация его невозможна²⁴. В таких случаях нарушено требование ст. 109 ГПК относительно наименования ответчика как лица, имеющего непосредственный интерес в исходе дела. Указанное нарушение подлежит устранению в порядке, предусмотренном статьями 111 и 248 ГПК, то есть исковое заявление оставляется на определённый срок без движения. А если нарушение не будет устранено в указанный судом срок, заявление считается не поданным и возвращается истцу. Дело не возбуждается.

Об изначальном отсутствии стороны можно говорить также в случаях смерти гражданина или ликвидации юридического лица до подачи искового заявления, если спорное правоотношение не допускает правопреемства. В таких случаях судья отказывает в возбуждении дела в связи с отсутствием у заявителя права на обращение в суд (п.2 ст. 245 ГПК). Если же смерть гражданина или ликвидация юридического лица произошли после возбуждения дела и правоотношение не допускает правопреемства, суд прекращает производство (п.5 ст. 164 ГПК).