Государственное регулирование естественных монополий

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 28 Февраля 2013 в 18:28, курсовая работа

Описание

Нарастающий поток публикаций в периодической печати и экономических журналах свидетельствует о повышенном интересе к проблемам реформирования естественных монополий. Тем более, что нередко именно на естественные монополии, их высокие тарифы возлагают вину за падение или недостаточно высокие темпы роста базисных отраслей материального производства, снижение жизненного уровня населения в нашей стране. Вместе с тем анализ обсуждаемых предложений показывает, что зачастую не только оценка деятельности, но и само понятие «естественная монополия» трактуется далеко неоднозначно.

Содержание

Введение 3
Глава 1. Современное состояние монополий в России: проблемы и перспективы 5
1.1. Особенности формирования и существования естественных монополий 5
1.2. Абсолютная монополия в России в начале XXI века 8
Глава 2. Правовые и экономические аспекты государственного регулирования естественных монополий 11
2.1. Государственное регулирование деятельности естественных монополий 11
2.2. Антимонопольное регулирование на примере РАО ЕС 15
Глава 3. Актуальные вопросы реформирования естественных монополий в Российской экономике 21
Заключение 25
Библиографический список 27

Работа состоит из  1 файл

Государственное регулирование естесственных монополий.doc

— 186.00 Кб (Скачать документ)

Проанализированные в работе направления  регулирования деятельности РСПЕМ  позволяют выбрать перспективное  институциональное решение проблемы, а также преодолевать известные  институциональные ловушки.

Важно подчеркнуть, что необходимо совершенствовать институты управления РСПЕМ, ориентируясь на возрастающую роль общества (структур гражданского общества), научных и бизнес-сообществ, организаций защиты прав потребителей и других общественных сил. Но в настоящее время лишь Общественная Палата и научные сообщества проявляют активность. Общество и государство должны продемонстрировать готовность к осознанию подобных подходов в управлении и соответствующим социальным изменениям, чтобы не создавать барьеры на пути инновационной модернизации экономики и ускорения социально-экономического развития.

 

Библиографический список

  1. Конституция Российской Федерации принятая 12 декабря 1993 года (в ред. от 30.12.2008 N7-ФКЗ). // Российская газета.-1993.-№ 237 (25 декабря); РГ, 26 января 2009, N4, стр. 1139-1175
  2. Гражданский Кодекс Российской Федерации. Ч. 1 от 21 октября 1994 г. №51–ФЗ (ред. от 06.12.2011, с изм. от 27.06.2012). / Собрание законодательства РФ", 11.04.2011, №15, ст. 2038
  3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 №195-ФЗ (ред. от 02.04.2012 №30-ФЗ). / Российская газета", №153, 15.07.2011
  4. Федеральный закон РФ «О естественных монополиях» от 17.08.1995г. №147-ФЗ. // Собрание законодательства РФ №34,21 августа 1995 г.
  5. Федеральный закон от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (ред. от 30.11.2011 №346-ФЗ). // РГ, №248, 29.12.1995
  6. Закон РФ «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» от 22.03.1991 г. №948-1. (с изм. от 24.06.1992 г., 25.05.1995, 06.05.1998 г.). // СЗ РФ 1998. №9
  7. Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 30 марта 1998 г. №32 «Обзор практики разрешения споров, связанных с применением антимонопольного законодательства».
  8. Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 г. № 331 «Об утверждении Положения о Федеральной антимонопольной службе». // Справочно-правовая система Консультант Плюс
  9. Постановление Правительства РФ «О мерах по ограничению роста цен (тарифов) на продукцию (услуги) естественных монополий» от 12.02.1996 г. № 140. // СЗ РФ 1996. №8
  10. «Основные положения о структурной реформе в сферах естественных монополий». Указ Президента РФ от 28.04.1997г. №426
  11. «Программа мер по структурной перестройке, приватизации и усилению контроля в сферах естественной монополии». Утв. Постановлением Правительства РФ от 17.08.1997г. №987, с изм. от 25.05.1998 г.
  12. Авдашева С.Б., Розанова Н.М. Теория организации отраслевых рынков. – М.: ИЧП «Изд-во Магистр», 2010. – С. 32
  13. Белоусова Н.И., Васильева Е.М., Лившиц В.Н. Реформирование естественных монополий в России: теоретический аспект. // ЭКО: Экономика и организация промышленного производства. 2009. №4.
  14. Бухонова С.М., Дорошенко Ю.А., Клепиков Ю.Н. Особенности формирования и регулирования естественных монополий // Российское предпринимательство. — 2002. — № 7 (31). — С. 70-76
  15. Городецкий А. Павленко Ю. Реформирование естественных монополий // Вопросы экономики. – 2012. - № 1. – С. 137-146.
  16. Илларионов А. Аппетиты монополий чрезмерны // Экономика и жизнь. – 2012. - № 12. – С. 5
  17. Коваль С.П. Общественная Палата России озабочена состоянием альтерна-тивной энергетики в России // Портал-энерго [Электронный ресурс]: URL: http://portalenergo.ru/news/details/id/176
  18. Моргунов В. Нормирование прибыли при регулировании цен естественных монополий (две концепции) // Вопросы экономики. – 2012. - №9. – С. 28-38.
  19. ОАО МРСКЮга: Годовой Отчет 2010. – Ростов-н/Д: ОАО МРСКЮга, 2011. – С. 124-125
  20. Путин: тарифная политика должна обеспечивать энергосбережение (из стенограммы заседания Правительства РФ 17 декабря 2009 г.) // Портал-энерго [Электронный ресурс]: URL: http://portal-energo.ru/articles/details/id/68
  21. Реорганизация ОАО РАО «ЕЭС России» // Rao-ees.ru [Электронный ресурс]: URL: http://www.rao-ees.ru/ru/reorg/show.cgi?reorg.htm
  22. Сапожникова Н.Т., Сауткин С.И. Естественная монополия: опыт реформирования электроэнергетики Великобритании. // Менеджмент в России и за рубежом. №6. 2001. - С. 12
  23. Чащихина С.Г. Проблемы регулирования деятельности региональных естественных монополия. // Регионология. 2000. № 3-4.
  24. Чемберлин Э. Теория монополистической конкуренции. Реориентация теории стоимости: Пер. с англ. М., 2009.  –С. 74

1 Федеральный закон РФ «О естественных монополиях» от 17.08.1995г. №147-ФЗ. // Собрание законодательства РФ №34,21 августа 1995 г.

2 Напр. «Основные положения о структурной реформе в сферах естественных монополий» - Указ Президента РФ от 28.04.1997г. №426; «Программа мер по структурной перестройке, приватизации и усилению контроля в сферах естественной монополии». - утв. Постановлением Правительства РФ от 17.08.1997г. №987, с изм. от 25.05.1998 г.

3 Сапожникова Н.Т., Сауткин С.И. Естественная монополия: опыт реформирования электроэнергетики Великобритании. // Менеджмент в России и за рубежом. №6. 2001. - С. 12

4 Чемберлин Э. Теория монополистической конкуренции. Реориентация теории стоимости: Пер. с англ. М., 2009.  –С. 74

5 Бухонова С.М., Дорошенко Ю.А., Клепиков Ю.Н. Особенности формирования и регулирования естественных монополий // Российское предпринимательство. — 2002. — № 7 (31). — c. 70-76

6 Чемберлин Э. Теория монополистической конкуренции. Реориентация теории стоимости: Пер. с англ. М., 2009.  –С. 74

7 Бухонова С.М., Дорошенко Ю.А., Клепиков Ю.Н. Особенности формирования и регулирования естественных монополий // Российское предпринимательство. — 2002. — № 7 (31). — c. 70-76

8 Городецкий А. Павленко Ю. Реформирование естественных монополий // Вопросы экономики. – 2012. - № 1. – С. 137-146.

9 Илларионов А. Аппетиты монополий чрезмерны // Экономика и жизнь. – 2012. - № 12. – С. 5

10 Моргунов В. Нормирование прибыли при регулировании цен естественных монополий (две концепции) // Вопросы экономики. – 2012. - №9. – С. 28-38.

11 Авдашева С.Б., Розанова Н.М. Теория организации отраслевых рынков. – М.: ИЧП «Изд-во Магистр», 2010. – С. 32

12 Закон РФ «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» от 22.03.1991 г. №948-1. (с изм. от 24.06.1992 г., 25.05.1995, 06.05.1998 г.). // СЗ РФ 1998. №9

13 Постановление Правительства РФ «О мерах по ограничению роста цен (тарифов) на продукцию (услуги) естественных монополий» от 12.02.1996 г. № 140. // СЗ РФ 1996. №8

14 Отметим, что статья 15 федерального закона от 26 декабря 1995 г. №208-ФЗ «Об акционерных обществах» предусматривает, что особенности реорганизации общества -субъекта естественной монополии, более 25 процентов акций которого закреплено в федеральной собственности, определяются федеральным законом, устанавливающим основания и порядок реорганизации.

15 Гражданский Кодекс Российской Федерации». Ч. 1 от 21 октября 1994 г. N 51-ФЗ. / Российская газета. - № 238-239. - 8 декабря 1994

16 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (принят ГД ФС РФ 20.12.2001). / Российская газета. - 2001. - №239. – (28 декабря)

17 Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 30 марта 1998 г. №32 «Обзор практики разрешения споров, связанных с применением антимонопольного законодательства».

18 Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 г. № 331 «Об утверждении Положения о Федеральной антимонопольной службе». // Справочно-правовая система Консультант Плюс

19 Проблемы регулирования деятельности региональных естественных монополия. / С.Г. Чащихина // Регионология. 2000. № 3-4.

20 Реорганизация ОАО РАО «ЕЭС России» // Rao-ees.ru [Электронный ресурс]: URL: http://www.rao-ees.ru/ru/reorg/show.cgi?reorg.htm

21 Коваль С.П. Общественная Палата России озабочена состоянием альтерна-тивной энергетики в России // Портал-энерго [Электронный ресурс]: URL: http://portalenergo.ru/news/details/id/176

22 Коваль С.П. Общественная Палата России озабочена состоянием альтерна-тивной энергетики в России // Портал-энерго [Электронный ресурс]: URL: http://portalenergo.ru/news/details/id/176

23 ОАО МРСКЮга: Годовой Отчет 2010. – Ростов-н/Д: ОАО МРСКЮга, 2011. – С. 124-125

24 ОАО МРСКЮга: Годовой Отчет 2010. – Ростов-н/Д: ОАО МРСКЮга, 2011. – С. 124

25 Путин: тарифная политика должна обеспечивать энергосбережение (из стенограммы заседания Правительства РФ 17 декабря 2009 г.) // Портал-энерго [Электронный ресурс]: URL: http://portal-energo.ru/articles/details/id/68

26 ОАО МРСКЮга: Годовой Отчет 2010. – Ростов-н/Д: ОАО МРСКЮга, 2011. – С. 124

27 Реформирование естественных монополий. / А. Городецкий, Ю. Павленко // Вопросы экономики. 2012. №1.

28 Реформирование естественных монополий в России: теоретический аспект./ Н.И. Белоусова, Е.М. Васильева, В.Н. Лившиц // ЭКО: Экономика и организация промышленного производства. 2009. №4.

29 Реформирование естественных монополий. / А. Городецкий, Ю. Павленко // Вопросы экономики. 2012. №1.


Информация о работе Государственное регулирование естественных монополий