Экономическая безопасность

    Важными частными социальными индикаторами являются:

• Соотношение роста доходов;
• Дифференциация потребления;
• Доля импорта в фонде личного потребления;
• Обеспеченность жилищами;
• Уровень образования;
• Уровень занятости населения;
• Индикаторы миграции населения;
• «утечка умов» за рубеж;
• Индикаторы криминализации экономики;
• Индикаторы социальной активности населения, в том числе уровень забастовочного движения.

    Для целенаправленной политики обеспечения  экономической безопасности большое  значение имеют предельные значения вышеназванных индикаторов, выход за рамки которых существенно препятствует нормальному ходу всего процесса воспроизводства, вызывает негативные тенденции и т.д. Определение и учет граничных значений индикаторов экономической безопасности является одной из важнейших задач государственного регулирования экономики. С их помощью выявляются и устраняются долгосрочные факторы риска и тенденции к дестабилизации экономики. Такими индикаторами следует руководствоваться для сохранения единого экономического пространства страны; создания экономических и правовых условий исключающих криминализацию общества; обеспечения способности экономики функционировать в режиме расширенного воспроизводства; поддержания такого уровня жизни населения, который обеспечивал бы социально политическую стабильность; устойчивость финансовой и денежно-кредитной системы, а так же для необходимого государственного регулирования экономических процессов в целях нормального функционирования рыночных отношений как в обычных так и в экстремальных условиях и т.д.

    Предельные величины таких показателей позволяют выявить границу между опасной и безопасной зонами процесса развития различных сфер экономики. Их нужно определять, исходя из содержания национальных интересов страны. Высший уровень экономической безопасности достигается, когда вся система показателей находится в пределах допустимого значения. В конечном счете особое значение имеют социальные индикаторы. Основную опасность создают резкая дифференциация доходов и потребления населения; ухудшение структуры питания; рост бедности за счет абсолютного и относительного увеличения числа лиц, чьи доходы ниже прожиточного минимума.

    Если  индикаторы экономической безопасности выходят за рамки предельно допустимых величин, то страна находится в опасной  зоне, ее развитие ставится под угрозу, возникает вероятность тех или иных экономических кризисов и социальных потрясений. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

7. . Пороговые значения основных показателей экономической безопасности.

    При мониторинге угроз экономической  безопасности с помощью аналитических  индикаторов необходимо и возможно выявлять критические «болевые» точки и использовать их в качестве пороговых значений экономической безопасности, то есть предельных величин, несоблюдение которых препятствует нормальному развитию экономики социальной сферы и приводит к формированию разрушительных тенденций в области не только производства, но и потребления.

    Пороговые значения экономической безопасности – это инструменты экономической  безопасности, представляющие собой  количественные характеристики, определяющие пределы между безопасными и опасными явлениями в различных областях экономики .

    При определении количественных параметров пороговых значений индикаторов  экономической безопасности важно  правильно выбрать индикатор, исходный для расчета. Главным национальным приоритетом страны в области экономики является повышение благосостояния народа. Этот индикатор и должен стать исходным при расчетах порогового значения величины ВВП и ряда других связанных с ним показателей.

    Социальное  состояние населения оценивается  по трем показателям:

• Долям населения с доходом ниже прожиточного минимума;
• Соотношением доходов 10% наиболее и 10% наименее обеспеченного населения ;
• Соотношением среднедушевого дохода и прожиточного минимума.

    Мировой опыт свидетельствует, что опасность  социальных конфликтов минимальна, если доля населения, живущего ниже прожиточного минимума, составляет 7-10%, а разрыв между доходами богатых и бедных не превышает 10 раз.

    В отечественной экономической литературе выделяют три основные группы пороговых  значений показателей экономической безопасности.

    К первой группе относят производственную сферу, ее способность функционировать  в условиях минимальной зависимости  от внешнего мира. В этой группе определяющее значение приобретают пороговые  значения по объему производства.

    Для нашей страны приняты следующие  пороговые значения по объему валового внутреннего продукта:

• В целом – 75% от среднего уровня по «большой семерке»;
• На душу населения – 50% от среднего уровня по «большой семерке»;
• 100% от среднемирового индикатора.[2, с.73-74]

    Необходимо  отметить, что фактические индикаторы в нашей стране остаются значительно  ниже этих пороговых значений. Из этого  следует, что России сохранить роль великой державы достаточно проблематично.

    Важное  значение в этой группе пороговых значений имеет удельный вес импорта во внутреннем производстве. Считается, что оптимальны следующие пороговые значения:

• Удельный вес обрабатывающей промышленности в общем объеме промышленного производства – 70%;
• Доля инвестиций в ВВП – 25%;
• Доля машиностроения в промышленном производстве – 20%;
• Удельный вес импорта во внутреннем потреблении населения – 30%, в том числе продовольствия – 25%.[2, с.74]

    По  этим показателям Россия также значительно вышла за пределы пороговых значений. Наибольшую озабоченность вызывает производство продукции в наукоемких отраслях и производствах. Пороговое значение по новым видам продукции в общем объеме производства составляет 6%, в России эта доля, по расчетам некоторых экономистов, не превышает 2%.

    Вторая  группа пороговых значений показателей  экономической безопасности касается уровня и качества жизни населения. В отечественной экономической литературе определены следующие пороговые значения:

• Удельный вес в населении граждан, имеющих доходы ниже прожиточного минимума, составляет 7%;
• Продолжительность жизни – 70лет;
• Разрыв между доходами богатых и бедных – восьмикратный;
• Уровень безработицы – 7%.

    По  названным показателям Россия также  вышла за пределы пороговых значений, за исключением показателя по безработице.

    Третья  группа пороговых значений охватывает финансовое состояние. В российской

    Экономической литературе определены следующие пороговые  значения:

• Объем внутреннего долга к ВВП – 30%;
• Объем внешнего долга к ВВП – 25%;
• Дефицит бюджета к ВВП – до 5%;
• Объем инвалюты наличной форме к объему наличных рублей – 25%;
• Денежная масса к ВВП – 50%

    В этой группе некоторые параметры  не выходят за пределы пороговых  значений. Например, в последние годы российский государственный бюджет сводится с профицитом.

    В финансовой сфере наибольшую угрозу экономической безопасности нашей  страны представляет очень низкий уровень  монетизации экономики. Политика снижения инфляционных процессов в России посредством сокращения денежной массы вызвала значительный разрыв между пороговыми и фактическим значениями по монетизации экономики, что привело к дефициту оборотных средств предприятий и их задолженности.

    На  современном этапе социально-экономического развития России фактические и прогнозные количественные параметры многих индикаторов оказываются значительно хуже установленных пороговых значений экономической безопасности. Однако ни в коем случаев нельзя подгонять пороговые значения под фактические и прогнозные параметры. Именно отклонения фактических и прогнозных параметров от пороговых значений показывают остроту угроз экономической безопасности и очередность их устранения. Необходимо постоянно иметь в виду эти отклонения и осуществлять меры по нейтрализации возможных негативных последствий.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    Глава II. Анализ основных индикаторов экономической безопасности.

    Из  всего множества индикаторов  уровня угроз экономической безопасности необходимо выделить те, которые отражают критические «болевые точки» в развитии экономики. Именно эти индикаторы используют в качестве пороговых значений экономической безопасности. они характеризуют предельные значения, игнорирование которых препятствует нормальному развитию экономики и социальной сферы и приводит к формированию разрушительных тенденций в области производства и уровня жизни населения.

    Экономические индикаторы характеризуют сложившиеся  тенденции развития экономики с  точки зрения реализации принципа эффективности  производства.

    Пороговые значения – важный инструмент системного анализа, прогнозирования и индикативного социально-экономического планирования. С помощью этого инструмента экономика рассматривается с позиции соответствия тенденций ее развития (внутри и во взаимодействии с экономиками других стран) национальным интересам страны.

    Снижение  эффективности производства проявляется  прежде всего в снижении инвестиционной активности, спаде производства и  ухудшении его структуры, в росте  потерь общественного рабочего времени. Отказ от эффективного развития экономики проявляется в тенденции к узкой сырьевой специализации в международном разделении труда, грозящей полным исчезновением отраслей, определяющих технический прогресс, и отраслей, производящих товары жизненной необходимости.

    Рассмотрим  некоторые особенности сложившегося социально-экономического механизма, являющегося базисом не только экономической, но и национальной безопасности страны. В процессе исследования будут  выделены и проанализированы различные индикаторы, отражающих наиболее важные участки в реальном секторе экономики и в социальной сфере. Именно эти индикаторы используются в качестве пороговых значений экономической безопасности. Они характеризуют предельные величины, игнорирование которых препятствует нормальному ходу развития экономики и социальной сферы и приводит к формированию разрушительных тенденций в области производства и уровня жизни населения. 

    2.1. Анализ показателей производственной сферы.

• Изменение объема валового внутреннего продукта:

      Рис.1. Объем ВВП. (см. приложение, табл.2)

    Одним из основных показателей экономической  безопасности страны является валовой  внутренний продукт – совокупная стоимость конечных товаров и  услуг, произведенных на территории за определенный период времени (за год). Впервые за годы реформ (1991-2007 гг.) объем ВВП достиг безопасного уровня и даже оказался выше. Мы наблюдает постоянное увеличение ВВП год от года. Более того, в 2007 г. Россия превысила уровень ВВП  1990 года. Также  в России  был достигнут самый большой прирост ВВП за последние 7 лет – 8,1%. По итогам 2007 года, согласно данным международных экспертов, Россия опередила такие страны «восьмерки», как Италия и Франция, по объему ВВП, рассчитанному по паритетной покупательной способности (2,08 трлн. долл.), и вошла в семерку крупнейших экономик мира.   Однако такая  смена рейтинга была достигнута в основном благодаря постоянному росту курса рубля, росту, почти в два раза повысившему долларовые издержки российских предприятий, росту, сделавшему российские товары неконкурентоспособными, росту, в пять раз увеличившему импорт. Вряд ли стоит этим гордиться.