Экономическая безопасность

 

 

 

 

Содержание

 

Введение

1. Инвестиции в российскую экономику и их влияние на экономическую безопасность государства.

2. Виды и средства  инженерно-технического обеспечения  безопасности.

Заключение

Литература

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Нарастающие процессы глобализации мировой экономической системы  создают новые вызовы экономической безопасности и требуют адекватного понимания природы тех глубоких изменений, которые наиболее рельефно проявились в начале XXI  века. В Законе РФ «О безопасности» подчеркивается, что безопасность – это защищенность жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз. В системе обеспечения безопасности центральное место занимает экономическая безопасность, гарантирующая защиту национальных интересов. В качестве подсистемы экономической безопасности выступает инвестиционная безопасность. «Инвестиционная безопасность обеспечивает экономически безопасное обновление и воспроизводство основного капитала, определяет способы и методы предотвращения инвестиционных рисков и формирование благоприятного инвестиционного климата, выступает базисом инвестиционной экономики»1.

Для любой страны представляется весьма важным обеспечивать правильный выбор направлений безопасной экономической  политики привлечения иностранных инвестиций и ориентиров собственного развития, повышающих уровень национальной безопасности страны. Динамичное развитие производства с использованием  преимуществ привлечения прямых иностранных инвестиций (ПИИ) из конкурентоспособных стран выступают основой для развития внешней торговли, международных экономических отношений и одновременно являются факторами усиления взаимозависимости национальных экономик, что вызывает необходимость создания особых механизмов обеспечения экономической безопасности всех стран, участвующих в процессах глобализирующегося  мира. Сказанное приобретает особую актуальность для новых формирующихся рынков в развивающихся странах, к которым относится Россия, где особенно важно укреплять основы экономической безопасности реализации инвестиционной политики, в том числе при поиске направлений притоков иностранного капитала и механизмов  выхода из  финансового кризиса.  Российская экономика  в 2008 году вошла в десятку лидеров по объему  притоков прямых иностранных инвестиций (ПИИ), которые составили свыше 30 млрд.долларов. Однако продолжает сохраняться невысокая эффективность и несбалансированность притоков и оттоков объемов иностранных инвестиций в российскую экономику. Официальная политика правительства предписывает оказывать поддержку прямым зарубежным инвестициям, но на практике зарубежные компании испытывают невероятные трудности, пытаясь вложить свои  капиталы  в российскую экономику.

Проблемы повышения  экономической безопасности привлечения  ПИИ обусловлены многогранностью, сложностью и недостаточной изученностью влияния глобальных процессов международной миграции капитала и транснационализации производства на развитие национальных экономик. Для России особенно важно научное обоснование этих проблем, поскольку в стране реализуется  стратегическая задача перехода  на инновационный путь развития и достижения уровня конкурентоспособных государств мира,  что определяет высокую актуальность и научно-практическую значимость избранной  темы исследования экономической безопасности привлечения прямых иностранных инвестиций  в Россию.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Инвестиции в российскую экономику и их влияние на экономическую безопасность государства.

 

Иностранные инвестиции в настоящее время превратились в мощный фактор конкурентоспособности  и экономического роста, они существенно усилили интеграцию национальных экономик в мировой рынок и стали движущей силой роста производства и мировой торговли.

В международном переливе капитала заинтересованы как вывозящие  его компании и страны, так и  компании и страны-реципиенты. Первые таким путем осваивают новые рынки сбыта, увеличивают свои прибыли и, соответственно, доходы государственных бюджетов. Вторые получают дополнительные инвестиции, более высокие технологии, квалифицированный менеджмент и маркетинг, а значит и ускорение темпов технико-экономического развития.

Инвестиционный фактор играл важную роль в повышении  конкурентных позиций во всех индустриально  развитых странах, создавая им преимущества перед остальным миром. Большие  объемы капиталовложения и эффективное их использование позволяли компенсировать недостаток или потерю конкурентных преимуществ связанных для одних сторон с природными ресурсами, для других с географическим положением, и почти для каждой из них с дефицитом или дороговизной рабочей силы.

Вместе с тем, иностранные  инвестиции могут оказывать и  отрицательное воздействие на принимающую  страну. Чрезмерная активность иностранного капитала может обострять социальную и политическую напряженность в  стране.

Кроме того, иностранные  компании заинтересованы в переносе опасных и вредных производств из своих стран.

В современном мире многообразных  и сложных экономических процессов  и взаимоотношений между гражданами, предприятиями, финансовыми институтами, государствами на внутреннем и внешнем  рынках острой проблемой является эффективное вложение капитала с целью его приумножения, или инвестирование.

Экономическая природа  инвестиций обусловлена закономерностями процесса расширенного воспроизводства  и заключается в использовании  части дополнительного общественного продукта для увеличения количества и качества всех элементов системы производительных сил общества.

Инвестиции принято  подразделять на:

- денежные средства,

- целевые банковские  вклады,

- паи, акции и другие  ценные бумаги;

- движимое и недвижимое имущество;

- имущественные права,  связанные с авторским правом, опытом и другими видами интеллектуальных  ценностей; совокупность технических,  технологических, коммерческих и  иных знаний, оформленных в виде  технической документации, навыков  и производственного опыта, необходимого для организации того или иного вида производства, но не запатентованного (“ноу- хау”); права пользования землей, водой, ресурсами, домами, сооружениями, оборудованием, а также иные имущественные права и другие ценности.

В отношении объектов вложения инвестиции подразделяются на

- реальные инвестиции, или вложения средств в материальные (здания, сооружения, оборудование и  т.п.).

- нематериальные активы (патенты, лицензии, ”ноу-хау”, научно- технические и проектно-конструкторские  работы в виде документации, программные средства и т.п.). Сюда же можно отнести и инвестиции в человеческий капитал - это любое действие, которое повышает квалификацию и способность персонала, и в конечном счете повышающее производительность их труда.

- финансовые инвестиции, или вложения средств в различные финансовые инструменты - ценные бумаги, депозиты, целевые банковские вклады.

По характеру участия  в инвестиционном процессе инвестиции подразделяются на:

- прямые, предполагающие  непосредственное участие инвестора в выборе объекта инвестирования и вложении средств, при этом инвестор непосредственно вовлечен во все стадии инвестиционного цикла, включая прединвестиционные исследования, проектирование и строительство объекта инвестирования, а также производство конечной продукции. Прямой иностранной инвестицией, в соответствии с российским законодательством считается приобретение иностранным инвестором не менее 10 процентов доли в уставном капитале коммерческой организации

- косвенные, осуществляемые  через различного рода финансовых посредников (инвестиционные фонды и компании) аккумулирующих и размещающих по своему усмотрению наиболее эффективным образом финансовые средства.

Кроме того, инвестиции бывают частными, государственными и иностранными.

В соответствии с российским законодательством под иностранными инвестициями понимаются все виды имущественных и интеллектуальных ценностей, вкладываемых иностранными инвесторами в объекты предпринимательской и др. видов деятельности с целью получения прибыли.

Объектами иностранных инвестиций могут выступать: вновь создаваемые и модернизируемые основные фонды и оборотные средства во всех отраслях и сферах народного хозяйства, ценные бумаги, целевые денежные вклады, научно- техническая продукция, права на интеллектуальные ценности, имущественные права.

При всем богатстве классификаций  иностранных инвестиций при исследовании инвестиционных процессов обычно используют понятия прямых и портфельных  инвестиций. Под прямыми инвестициями понимаются вложения непосредственно  в реальные активы предприятия, а под портфельными инвестициями - вложения в различные ценные бумаги, кредиты и займы.

Проблема разграничения прямых и портфельных инвестиций имеет  важное методическое значение, хотя границы  между ними в определенной степени  условны. Существенная разница тем не менее проявляется в следующих признаках. По времени использования портфельные инвестиции являются временными и носят спекулятивный характер. Прямые же оказывают долгосрочное воздействие на финансирование в развитие экономики. По масштабу получения дохода портфельные инвестиции преследуют цель получения устойчивого дохода на капитал, полную предпринимательскую прибыль, все выгоды, обеспечивающиеся контролем над фирмой по всем направлениям деятельности (торговля, инвестирование, финансирование, кооперация, научно-техническое обслуживание и т.д.). По масштабам получения прибыли и ее эффективности прямые инвестиции сопряжены с достижением более высокой рентабельности, чем косвенные. По роли и месту в инвестируемой экономике прямые инвестиции оказывают непосредственное влияние на состояние внутреннего рынка, создают новые рабочие места, способствуют ускоренному внедрению новых форм управления, маркетинга и т.д., а также в конечном счете изменяют отраслевую структуру национальной экономики и место государства в системе международного разделения труда. По наличию угрозы национальной безопасности страны прямые инвестиции предопределяют отчуждение национальной собственности на полюс иностранного инвестора.

В России как в некоторых развивающихся странах наблюдается узость рынка сбыта продукции, зачастую не соответствующая производственным возможностям, и его слишком медленное расширение, а также недостаточность прибыли для закупки дополнительных средств производства и набора рабочей силы, технического перевооружения. Чтобы выйти из этого тупика, необходим внешний для предприятий фактор, который, во-первых, способствовал бы расширению емкости рынка сбыта отечественных товаров, во-вторых, предоставил бы стартовый капитал для закупки дополнительных средств производства и набора рабочей силы в условиях перехода от застоя и отсутствия денежных средств к нормальному развитию.

Один из способов увеличения совокупного  спроса - это рост и совершенствование  производства, которое является не только источником предложения товаров и услуг, но и рынком сбыта для поставщиков средств производства. Создание с помощью иностранного капитала успешно работающих предприятий может расширить совокупную емкость рынка товаров, услуг, рабочей силы и тем самым способствовать росту экономики.

Зарубежные инвестиции являются также  важнейшим источником иностранной  валюты. Хотя зачастую наибольшую часть  ее приносит экспорт товаров и  услуг.

Импорт капитала - гораздо более  выгодный для принимающей страны способ получения инвалюты, чем экспорт товаров и услуг. При экспорте товаров и услуг страна, с одной стороны, принимает инвалюту, с другой - в обмен на нее тут же отдает за границу определенные ценности на сумму, равную покупательной способности полученной валюты. В случае импорта капитала страна принимает инвалюту, но ничего взамен немедленно не отдает. Именно такая особенность зарубежных инвестиций позволила ряду развивающихся стран с ограниченными производственными и экспортными возможностями преобразовать экономику на основе закупок на мировом рынке значительных объемов современных средств производства за счет инвестированного зарубежного капитала и превратиться в новые индустриальные государства.

Правительства государств с низким и средним уровнем международной  конкурентоспособности производства, в том числе России, вынуждены искусственно создавать на внутреннем рынке для импортных товаров примерно равную с отечественными конкурентоспособность за счет ввозных таможенных пошлин и количественных ограничений импорта. Прямые иностранные инвестиции позволяют зарубежным поставщикам изделий обойти таможенные барьеры с помощью двух способов. Первый - создать соответствующее предприятие в своей стране и экспортировать продукцию в ту, которую он избрал как рынок сбыта для нее. В этом случае придется преодолевать таможенные барьеры. Другой способ проникновения со своими товарами на внутренний рынок чужой страны - создание в ней собственного предприятия. При этом продукция попадает на территорию иностранного государства в обход таможенных барьеров. Подробнее Транснациональные компании будут рассмотрены далее.

Важная сторона проблемы экономических  последствий импорта капитала - его  воздействие на инфляционные процессы. Иностранное инвестирование начинается с предоставления определенных денежных средств или займов, используемых зарубежными инвесторами на приобретение акций и других ценных бумаг, на строительство новых или скупку действующих предприятий в принимающей стране. Казалось бы, приток денег из-за рубежа расширяет общие объемы денежной массы в сфере обращения и способствует усилению инфляции.