Экономическая безопасность РФ

Министерство образования и  науки РФ

Федеральное агентство по образованию

Государственное образовательное  учреждение

высшего профессионального образования

«Ижевский Государственный технический  университет»

Кафедра: «Экономическая теория»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Курсовая  работа

По дисциплине «Экономическая теория»

На тему: «Экономическая безопасность РФ»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Выполнил:                                                                         студент группы 2-52-1                                       

                                                                                           Якимова О.В.

 

 

Научный руководитель:                                                    к.э.н.,доцент        

                                                                                              Е.Ю. Чуракова

                                                                        

                                  

 

 

 

 

 

Ижевск  2011

Содержание

 

Введение

Глава 1. Экономическая безопасность: сущность, структура и показатели…..5

1.1.Содержание и структура экономической безопасности страны…............5   1.2.Характеристика основных показателей экономической безопасности……………………………………………………………………....7

1.3. Концепция экономическойбезопасности…………………………………...9

1.4. Критерии оценки и показатели экономической безопасности…………..14

 Глава 2. Экономика России с точки зрения национальной безопасности…...18

 2.1. Виды угроз экономической безопасности России………………………..18

 2.2.Анализ современного состояния экономической безопасности страны ..26

 2.3.Необходимые меры для повышения экономической безопасности РФ…35

 Заключение

 Список используемой литературы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

     Введение

      Устойчивое и динамичное развитие национальной экономики, ее эффективность и конкурентоспособность на внутреннем и мировых рынках тесно связаны с экономической безопасностью страны.

       Понятие «экономическая безопасность страны» отражает такое состояние хозяйства страны, которое способность защищать интересы своих ключевых субъектов в рамках национальных хозяйственных традиций и ценностей.

       Проблемы обеспечения  экономической безопасности России как непременного условия ее возрождения привлекают к себе все более пристальное внимание политических деятелей, ученых, самых широких слоев населения. Такое внимание не случайно: масштабы угроз и даже реальный урон, нанесенный экономической безопасности страны, выдвигают названные проблемы на сцену общественной жизни.

       Здесь недопустимы  легкомыслие и попытки преуменьшить  грозящие опасности. Принципиально  важно раскрыть саму суть проблемы, выявить реальные угрозы, предложить надежные и эффективные методы их отражения.

Обеспечение экономической безопасности - это гарантия независимости страны, условие стабильности и эффективности  жизнедеятельности общества, достижения успеха. Поэтому обеспечение экономической безопасности принадлежит к числу важнейших национальных приоритетов.

       Цель курсовой - определить роль экономической безопасности в системе национальной безопасности страны и выявить основные проблемы ее обеспечения.

         Исходя из цели, были сформированы следующие задачи:

• определение понятия и сущности экономической безопасности;
• рассмотрение основных положений Концепции национальной безопасности России;
• определение основных задач в области обеспечения национальной безопасности Российской Федерации;
• характеристика основных критериев и показателей экономической безопасности;
• анализ основных показателей экономической безопасности России;
• определение основных угроз экономической безопасности России на современном этапе развития.

Структурно работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы.

 

 

 

 

 

 

 

  

 

    

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

       Глава1.Экономическая безопасность: сущность, структура и   показатели

 

          1.1.Содержание и структура экономической безопасности страны                                                                                                Экономическая безопасность – это, прежде всего, часть общей системы национальной безопасности государства, а также важная качественная характеристика экономической системы страны. Она неразрывно связана с такими понятиями, как обеспечение обороноспособности, поддержание социального мира в обществе, защита от экологических бедствий. Проще говоря, экономическая безопасность затрагивает многие стороны жизни государства, социума, экономики.

         Сама экономическая безопасность имеет достаточно сложную внутреннюю структуру. Следует выделить три ее наиболее важных элемента:

1. экономическая независимость (в условиях современного международного разделения труда экономическая независимость означает контроль государства над национальными ресурсами, достижение такого уровня качества продукции, который обеспечит конкурентоспособность страны и позволит ему на равных с другими странами участвовать в мировой торговле, кооперационных связях и обмене научно-техническими достижениями);
2. стабильность и устойчивость национальной экономики (данный элемент предполагает защиту собственности во всех ее формах, создание надежных условий и гарантий для предпринимательской активности, а также сдерживание факторов, способных дестабилизировать ситуацию);
3. способность к саморазвитию и прогрессу (создание благоприятного климата для инвестиций и инноваций, постоянная модернизация производства, повышение профессионального образовательного и общекультурного уровня работников становятся необходимыми и обязательными условиями устойчивости и самосохранения национальной экономики).

        Обобщая вышеизложенное, можно сказать, что экономическая безопасность представляет собой набор условий и факторов, обеспечивающих достойные условия жизнедеятельности индивида, социально-экономическую и военно-политическую стабильность общества и государства, способность противостоять влиянию внешних и внутренних угроз. Являясь материальной основой национальной безопасности, экономическая безопасность является и гарантом независимости страны.

       Очевидно, что весьма ответственна роль науки в разработке основных стратегий по борьбе с угрозами как экономической в отдельности, так и национальной безопасности в целом. Интенсивные исследования в области экономической безопасности России начались с создания Межведомственной комиссии Совета безопасности по экономической безопасности (от 3 июня 1992 г.), хотя проблемам, сопряженным с этим понятием, были посвящены многочисленные исследования российских экономистов, социологов, политологов и исследователей в области ряда смежных дисциплин. С распадом СССР старая концептуальная основа защиты национально-государственных интересов уже не могла соответствовать новым представлениям о структуре национальной безопасности, поэтому начала складываться Концепция национальной безопасности нового суверенного государства.

 

 

 

 

 

 

 

 

        1.2. Характеристика основных показателей экономической безопасности

 
        Среди показателей экономической безопасности можно выделить показатели:: 
        - экономического роста (динамика и структура национального производства и дохода, показатели объемов и темпов промышленного производства, отраслевая структура хозяйства и динамика отдельных отраслей, капиталовложения и др.);

       -характеризующие природно-ресурсный, производственный, научно-технический потенциал страны; 
        -характеризующие динамичность и адаптивность хозяйственного механизма, а также его зависимость от внешних факторов (уровень инфляции, дефицит консолидированного бюджета, действие внешнеэкономических факторов, стабильность национальной валюты, внутреннюю и внешнюю задолженность); 
        - качества жизни (ВВП на душу населения, уровень дифференциации доходов, обеспеченность основных групп населения материальными благами и услугами, трудоспособность населения, состояние окружающей среды и т. д.)          - Пороговые уровни снижения безопасности можно охарактеризовать системой показателей общехозяйственного и социально- экономического значения, отражающих, в частности:  
        -предельно допустимый уровень снижения экономической активности, объемов производства, инвестирования и финансирования, за пределами которого невозможно самостоятельное экономическое развитие страны на технически современном, конкурентноспособном базисе, сохранение демократических основ общественного строя , поддержание оборонного, научно-технического, инновационного, инвестиционного и образовательно-квалификационного потенциала; 
        - предельно допустимое снижение уровня и качества жизни основной массы населения, за границами которого возникает опасность неконтролируемых социальных, трудовых, межнациональных и других конфликтов; создается угроза утраты наиболее продуктивной части национального "человеческого капитала" и нации как органичной части цивилизованной общности; 
        - предельно допустимый уровень снижения затрат на поддержание и воспроизводство природно-экологического потенциала , за пределами которого возникает опасность необратимого разрушения элементов природной среды, утраты жизненно важных ресурсных источников экономического роста, а также значительных территорий проживания, размещения производства и рекреации, нанесение непоправимого ущерба здоровью нынешнего и будущего поколений и др.Обобщая выше сказанное, можно сказать, что экономическая безопасность - это способность экономики обеспечивать эффективное удовлетворение общественных потребностей на национальном и международном уровнях. Иными словами, экономическая безопасность представляет собой совокупность внутренних и внешних условий, благоприятствующих эффективному динамическому росту национальной экономики, её способности удовлетворять потребности общества, государства, индивида, обеспечивать конкурентноспособность на внешних и внутренних рынках, гарантирующую от различного рода угроз и потерь. Из этого можно сделать два вывода: 
        Первый. Экономическая безопасность страны должна обеспечиваться прежде всего эффективностью самой экономики, то есть, наряду с защитными мерами, осуществляемыми государством, она должна защищать сама себя на основе высокой производительности труда, качества продукции и т. д. 
        Второй. Обеспечение экономической безопасности страны не является прерогативой какого-либо одного государственного ведомства, службы. Она должна поддерживаться всей системой государственных органов, всеми звеньями и структурами экономики.

 

 

     1.3. Концепция экономической безопасности

       Так в 1992 г.  был принят закон РФ «О безопасности»,  который и определил базовые понятия и элементы национальной безопасности в целом. В данном документе сформулированы понятия безопасности, жизненно важных интересов, выявлены основные объекты безопасности, такие как личность, общество, государство. Основным субъектом обеспечения безопасности названо государство,  действующее в этой области через органы законодательной, исполнительной и судебной ветвей власти. Угрозы безопасности были определены как совокупность условий и факторов, создающих опасность жизненно важным интересам личности, общества, государства. Разделены реальные и потенциальные угрозы объектам безопасности, идущие от внутренних и внешних источников опасности.

       В законе сказано, что безопасность обеспечивается проведением единой государственной политики в этой области, системой мер экономического, политического, организационного и иного характера, адекватно отражающих угрозы жизненно важным интересам личности, общества, государства в целом.

       В качестве основных принципов обеспечения безопасности законом от   1992 г. были определены:

         – законность;

        – соблюдение баланса жизненно важных интересов личности, общества,                                             государства; взаимная ответственность личности, общества, государства по обеспечению безопасности;

        – интеграция с международными системами безопасности.

         Парадигма государственной безопасности базируется на основных представлениях об угрозах страны, поэтому с возникновением новых угроз изменялось и содержание Концепции национальной безопасности (далее – Концепция). Таким образом, с середины 1994 г. начинается разработка Концепции, которая была обнародована годом позже как Государственная стратегия экономической безопасности Российской Федерации (далее – Стратегия) и введена в действие Указом Президента Российской Федерации от 1996 г. Разработанная система включает определение Концепции как опорной конструкции, непосредственно связанной с национальной идеей, национальными ценностями и традициями, вековыми интересами населения и государства. В Стратегии отражаются фундаментальные цели, приоритеты, весь комплекс жизненно важных интересов страны.

       Сегодня действует новая Концепция, которая была утверждена Указом Президента Российской Федерации от 2000 г. В ней учтены последние веяния времени, определение национальных интересов развернуто по их основным направлениям, более современно и подробно прописаны угрозы и механизмы защиты национальной безопасности. В частности отмечается, что в сфере экономики угрозы носят комплексный характер (также имеется в виду и ключевое значение национальных интересов в сфере экономики) и обусловлены существенным сокращением внутреннего валового продукта, снижением инвестиционной, инновационной активности и научно-технического потенциала , стагнацией аграрного сектора, разбалансированием банковской системы, ростом внешнего и внутреннего государственного долга, тенденцией к преобладанию в экспортных поставках топливно-сырьевой и энергетической составляющих, а в импортных поставках - продовольствия и предметов потребления, включая предметы первой необходимости и медикаменты.