Туристичні організації: їх види та діяльність

Клуб  має право установлювати прямі  зв'язки з підприємствами, організаціями, у тому числі з іноземними та бути повноправним або асоціативним членом Всеукраїнських і центральних організацій.

Клуб  несе у встановленому законодавством України порядку відповідальність за невиконання функцій визначених його статутом, а також за інші порушення, передбачені законодавством України.

Клуб  дістає права юридичної особи  з моменту його державної реєстрації. Клуб як юридична особа має статут, рахунки в банківських організаціях, печатку встановленого зразка, штамп, бланки зі своїм найменуванням, посвідчення для співробітників, емблему, вимпел, юридичну адресу. Право на діяльність і пільги, надані законодавством України, діють на момент одержання ліцензії.

Клуб  може мати філії, відділення, структурні підрозділи, дочірні підприємства, які за дорученням цілком, або частково, можуть здійснювати ту ж діяльність в галузі туризму, мати самостійний  баланс і власні рахунки в банківських  організаціях.

Клуб  створюється засновниками як не комерційна організація у формі бюджетної  організації. Засновниками клубу можуть бути: орган керування туризмом у  регіоні, комітет у справах молоді, відділ народної освіти, туристсько-спортивна  рада, профспілки, інші суспільні й  державні організації, а також юридичні особи.

На засновників  покладається загальне ідеологічне  керівництво діяльністю клубу, а  також методичний супровід робіт, пов'язаних з туристичною або іншою діяльністю клубу. Відносини між засновником  і клубом визначаються установчим договором.

Клуб, відповідно до перспективних планів засновників  у сфері соціального й спортивного  туризму, самостійно розробляє програму своєї діяльності з урахуванням  соціально-економічного розвитку регіону  й національно-культурних традицій. Для реалізації завдань клуб зобов'язаний:

• проводити навчальні заходи щодо підготовки, перепідготовки, підвищення кваліфікації туристських кадрів;
• здійснювати організаційну, учбово-методичну й консультаційну роботу з розвитку масового туристсько-спортивного напрямку в регіоні;
• проводити туристські зльоти, оздоровчі табори, фестивалі, змагання з техніки туризму, екскурсії та інші масові заходи туристського напрямку;
• організовувати й проводити спортивні походи й подорожі; - здійснювати координацію загальних дій туристських секцій незалежно від їхньої відомчої приналежності; надавати допомогу організаціям освіти по розвитку дитячого й молодіжного туризму;
• здійснювати міжнародні зв'язки та туристські обміни із закордонними туристськими, спортивними й іншими організаціями, надавати платні послуги, організовувати іншу господарську діяльність.

У клубі  ведеться робота, спрямована на вдосконалення  загальноосвітнього процесу, програм, форм і методів діяльності об'єднань (груп, гуртків, шкіл), майстерності педагогічних працівників. Із цією метою в клубі організовується методична рада. Організація й проведення навчальних занять у клубі здійснюється відповідно до положення про систему підготовки кадрів у спортивно-оздоровчому туризмі в Україні.

Клуб  установлює ставки заробітної плати (посадові оклади) своїм працівникам на основі єдиної тарифної сітки відповідно до тарифно-кваліфікаційних вимог. Утримання  штатних працівників клубу здійснюється за рахунок бюджету засновників  відповідно до кошторису, який щорічно  підписується. Клуб може мати додатковий штат за рахунок коштів, зароблених від надання платних послуг.

Управління  клубом здійснюється відповідно до його статуту, установчим договором і чинним законодавством. Безпосереднє керівництво клубом здійснює директор, призначений на посаду за рішенням засновників на основі контракту строком на один рік. Директор діє в межах своєї компетенції на основі гласності, персональної відповідальності за результати діяльності клубу.

Загальне  керівництво клубом здійснює представницький  орган «Рада клубу», що призначається  засновниками відповідно до установчої угоди. Розмежування повноважень між директором і радою визначається установчим договором.

Матеріальна база клубу формується шляхом виділення його засновниками, у встановленому порядку, приміщень, інвентарю, устаткування, транспорту та інших матеріальних цінностей, а також коштів, отриманих клубом від реалізації платних послуг та іншої господарської діяльності. Клубу належить право власності на кошти, майно та інші об'єкти власності, передані йому фізично або юридично у формі дарунка, пожертвування або за заповітом. Клубу також належать предмети інтелектуальної та творчої роботи, що є результатом діяльності клубу.

Прибутки  клубу формуються за рахунок: асигнувань із бюджету засновників відповідно до установчої угоди державних дотацій (субсидій); коштів, отриманих клубом від реалізації платних послуг, а також за рахунок прибутків, отриманих від іншої господарської діяльності; коштів і пожертвувань, добровільних внесків юридичних і фізичних осіб (у тому числі й закордонних); здійснення редакційно-видавничої діяльності; виготовлення навчальних відеофільмів, а також інших допоміжних матеріалів; надходження від проведення аукціонів, виставок, ярмарків, свят, лотерей й інших платних заходів, інших джерел, не заборонених законодавством України.

Клуб  веде бухгалтерський, оперативний та статистичний облік відповідно до встановленого порядку й відповідає за його вірогідність.

Реорганізація й припинення діяльності клубу проводяться  єдиним рішенням загальних зборів засновників. У випадках, передбачених законодавством України , діяльність клубу може бути припинена за рішенням суду. Майно й кошти, які залишилися після ліквідації, розподіляються за рішенням засновників відповідно до цілей клубу. Вважається, що клуб припинив свою діяльність з моменту виключення його з державного реєстру.

3.2 Туристичні самодіяльні організації в Україні

Туристична Асоціація  України 

Всеукраїнська громадська організація - Туристична Асоціація України - створена в квітні 1998 році на підставі законів  України "Про туризм" і "Про  об'єднання громадян". Засновниками цього професійного об`єднання є  трудові колективи провідних  підприємств туристичної галузі нашої держави.

Головна мета Асоціації - об'єднання  зусиль працівників туристичної  та суміжних галузей для спільних дій по захисту своїх законних прав, задоволенню професійних і  соціальних інтересів, сприяння розвитку туризму в Україні.

Асоціація відкрита для тих, хто  підтримує її мету та визнає Статут. Виходячи з цього, в Асоціації  передбачено колективне та індивідуальне  членство. 

Асоціація діє за територіальним принципом. Основою Асоціації є регіональні  осередки, що створюються в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві  та Севастополі за наявності понад  трьох колективних членів Асоціації. Індивідуальні члени входять  до регіональних осередків за місцем роботи чи проживання. 

Нині ТАУ об`єднує понад 300 провідних  туристичних підприємств, що репрезентують  практично всі регіони України.

Серед них:· туристичні фірми - "Арктур", "Діалог-Київ", "Інтерсіті-Тревел", "Інтурист-Запоріжжя", "Либідь-Київ", "Модес", “Олімп Тревел ЛТД”, “Руада”, “Світ-тур”, “Тріада Тревел Бюро”, “Україна-Русь”, “Укрзовнішінтур”, "Універсальне агентство з продажу авіаперевезень", “Червона Рута”; готельні комплекси – “Дністер”, “Ореанда”, “Пролісок”, “Русь”, “Черемош”; авіакомпанії - “Міжнародні Авіалінії України”, “Національні авіалінії України”, “Хорс”; навчальні заклади - Донецький інститут турбізнесу, Інститут туризму Федерації профспілок України; спеціалізовані засоби масової інформації – “Крила”, “Міжнародний туризм”, “Україна туристична”; санаторно-курортне об`єднання - “Трускавецькурорт”; громадські організації - Кримська асоціація туристичних агентств, Міжнародна асоціація авіаперевізників України, Харківська асоціація туристичних агентств; іноземні туристичні компанії - “Атлас Тревел Сервіс (Республіка Польща), Американська круїзна компанія “Imperial Travel ”New Way Group”, ТОВ “Предекс” (Росія) тощо.

Всі вони – справжні лідери туристичного бізнесу, що активно впливають на формування та розвиток вітчизняного ринку туристичних послуг.

Рада з туризму Карпатського регіону

Рада з туризму Карпатського регіону створена в серпні 2001 року Закарпатською, Івано-Франківською, Львівською та Чернівецькою облдержадміністраціями. В 2003 році в Раду з туризму прийнято Тернопільську обласну державну адміністрацію.

Головною метою діяльності Ради є підтримка розвитку та маркетинг  туристичної галузі регіону. Основні  напрямки діяльності включають координацію  зусиль областей з розвитку туристичної  галузі, аналіз розвитку туризму та діяльності туристичних підприємств, проведення навчальних семінарів, конференцій, круглих столів; здійснення маркетингу туристичних ресурсів регіону, моніторинг діяльності туристичної індустрії  в регіоні, координація діяльності туристичних підприємств з урядовими, недержавними, міжнародними, донорськими  та туристичними організаціями.

Рада з туризму Карпатського регіону створена в серпні 2001 року Закарпатською, Івано-Франківською, Львівською та Чернівецькою облдержадміністраціями. В 2003 році в Раду з туризму прийнято Тернопільську обласну державну адміністрацію.

Головною метою діяльності Ради є підтримка розвитку та маркетинг туристичної галузі регіону. Основні напрямки діяльності включають координацію зусиль областей з розвитку туристичної галузі, аналіз розвитку туризму та діяльності туристичних підприємств, проведення навчальних семінарів, конференцій, круглих столів; здійснення маркетингу туристичних ресурсів регіону, моніторинг діяльності туристичної індустрії в регіоні, координація діяльності туристичних підприємств з урядовими, недержавними, міжнародними, донорськими та туристичними організаціями.

За період діяльності за значної  підтримки адміністрацій-засновників  та туристичних організацій —  членів Ради, були видані та видаються  періодично надалі наступні матеріали: туристичні путівники про регіон укр., рос., англ., польс. та нім. мовами; каталоги „Зима в Карпатах», «Літо  в Карпатах», „Музеї Карпатського регіону», „Карпати об'єднують найкращих»; туристична карта регіону; інформаційні брошури  „Міста Карпатського регіону», „Туристичні  дива Карпатського регіону», „Заклади проживання регіону», „Заклади харчування регіону»; рекламні проспекти та листівки; щоквартальний бюлетень „Туристичні  Вісті»; започатковано видання туристичного журналу „Карпати. Туризм. Відпочинок».

Спільно із облдержадміністраціями та Державною туристичною адміністрацією України туристичні пропозиції краю були представлені на міжнародних виставках  в Україні та закордоном (Мілан, Берлін, Познань, Лондон, Ополе, Київ, Донецьк), разом понад 40.

За сприяння облдержадміністрацій та підтримки Польсько-Американсько-Української  Ініціативи про Співпрацю, Карпатського Фонду та Фонду Євразія Рада провела низку ознайомчо-рекламних турів в регіон для представників ЗМІ, польських та українських туроператорів. Було організовано навчальні поїздки до Польщі з метою вивчення польського досвіду розвитку туристичної галузі та створення мережі центрів туристичної інформації.

В 2002 році Раду було нагороджено Гран-Прі  Держтурадміністрації України в  номінації «Вітчизняна туристична організація», а в грудні 2003 р. —  Дипломом Лауреату Міжнародного Рейтингу популярності „Золота Фортуна». В 2004 році стенд Ради з туризму отримав  Кубок та диплом за найкраще представлення  рекреаційно-туристичного потенціалу на міжнародній виставці в м. Ополе.

В 2003 році у партнерстві із Івано-Франківською облдержадміністрацією, Асоціацією економічного розвитку Івано-Франківщини та Івано-Франківською обласною організацією Спілки сприяння розвитку сільського зеленого туризму  в Україні створено перший Регіональний туристично-інформаційний центр  в м. Івано-Франківськ. У 2005 році започатковано  фестиваль народного прикладного  мистецтва „Карпатський Вернісаж».

Діючими членами та партнерами є  близько 150 туристичних організацій, закладів проживання, харчування, освіти та культури, засобів масової інформації та громадських організацій регіону.

3.3 Міжнародні туристичні  організації

Розвиток  міжнародних туристичних зв'язків  викликав потребу в координації  діяльності в цій сфері. Це спричинило створення численних міжнародних  організацій, що мають за мету сприяння розвиткові туризму. Нараховується  біля 70 міжнародних організацій  різного спрямування, діяльність яких націлена на сприяння розвиткові туризму. В залежності від статусу міжнародні організації в сфері туризму можна поділити на міжурядові та неурядові; за територіальними масштабами діяльності - на всесвітні, регіональні та національні; за спеціалізацією, залежно від кола проблем, якими вони опікуються в туризмі - організації готельного та ресторанного бізнесу, молодіжного, соціального туризму тощо; за економічною ознакою - на некомерційні, які ставлять за мету пропаганду туризму, дослідну роботу тощо, та комерційні, що дбають про валютні надходження. Ці організації мають різний статус, спрямованість інтересів, масштаби діяльності. Вони представлені організаціями системи ООН як спеціалізованими, так і неспеціалізованими в туризмі; неурядовими спеціалізованими організаціями; міжнародними комерційними організаціями з туризму; регіональними та національними організаціями, що сприяють розвиткові туризму.