Организационно - правовые основы стандартизации в РФ

Работа  по стандартизации в Российской Федерации  организуется и осуществляется системой органов и служб по стандартизации, которую составляют: 

1) Госстандарт  России – национальный орган  по стандартизации Российской  Федерации; 

2) подразделения  стандартизации, сертификации, метрологии федеральных

3) технические  комитеты (ТК) по стандартизации, создаваемые  на министерств и ведомств РФ;  добровольной основе заинтересованными сторонами (предприятиями и организациями); 

4) подразделения  стандартизации (отделы, бюро, группы), создаваемые субъектами хозяйственной  деятельности (предприятиями и организациями) [3].  
В соответствии с законом Госстандарт России формирует и реализует государственную политику в области стандартизации, осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдением обязательных требований государственных стандартов, представляет РФ в международных организациях по стандартизации и участвует в их работе, организует подготовку и переподготовку кадров по стандартизации, устанавливает правила применения международных стандартов. 

ГСС РФ представляет собой комплекс взаимосвязанных  основополагающих государственных  стандартов, в состав которого входят следующие нормативные документы: 

1) ГОСТ  Р 1.0-92 «Государственная система стандартизации Российской Федерации. Основные положения»; 

2) ГОСТ  Р 1.2-92 «Государственная система стандартизации Российской Федерации. Порядок разработки Государственных стандартов»; 

3) ГОСТ  Р 1.4-93 «Государственная система стандартизации Российской Федерации. Стандарты отраслей, стандарты предприятий, научно-технических, инженерных обществ и других общественных объединений. Общие положения»; 

4) ГОСТ  Р 1.5-93 «Государственная система стандартизации Российской Федерации. Общие требования к построению, изложению, оформлению и содержанию стандартов»; 

5) ПР 50.1.001-93 «Правила согласования и утверждения технических условий»; 

6) ГОСТ  Р 1.8-95 «Государственная система стандартизации Российской Федерации. Порядок разработки и применения межгосударственных стандартов»; 

7) ГОСТ  Р 1.9-95 «Государственная система стандартизации Российской Федерации. Порядок маркирования продукции и услуг знаком соответствия государственным стандартам»; 

8) ГОСТ  Р 1.10-95 «Государственная система стандартизации Российской Федерации. Порядок разработки, принятия, регистрации правил и рекомендаций по стандартизации, метрологии, сертификации, аккредитации и информации о них. Взамен РД 50-113-83 (на территории РФ)¹⁸.  
Как видно из названий документов, перечисленные стандарты ГСС РФ определяют основные стороны практической деятельности по стандартизации в масштабах страны. Стандарты устанавливают цели и задачи стандартизации, организационные вопросы и методику выполнения работ по стандартизации, категории и виды нормативных документов, объекты стандартизации, порядок разработки, внедрения, обращение стандартов и других нормативных документов по стандартизации, проведением аннулирования и корректировку, единые правила построения, изложения и оформления стандартов. 

Для решения  возложенных задач Госстандарт  России законодательно наделен правом разработки и утверждения государственных  стандартов, оговаривающих единые для  всей страны организационно-технические правила проведения всех видов робот по стандартизации в любых сферах деятельности и на всех уровнях управления, а также форм и методов взаимодействия при этом субъектов хозяйственной деятельности друг с другом и с органами управления. 

Такая своеобразная форма правового регулирования  вопросов стандартизации, включавшая в себя целый комплекс взаимосвязанных  государственных стандартов, впервые появилась в СССР еще в 1968 г. под названием Государственная система стандартизации. В связи с распадом СССР в 1993 г. была принята новая редакция комплекса основополагающих стандартов «Государственная система стандартизации РФ». Изменения и дополнения к ней по сравнению с аналогичным комплексом стандартов СССР в большей степени приближают организацию стандартизации в РФ к международным правилам и учитывают реалии рыночной экономики¹⁹. 
Одной из основных задач Госстандарта является разработка мер по  
повышению эффективности стандартизации в улучшении качества выпускаемой продукции и экономичности её производства путём внедрения систем стандартов при комплексной и опережающей стандартизации, развития межотраслевой унификации, создания общетехнических систем стандартов, обеспечения единства и достоверности измерений в стране.  
Главная цель Государственной системы стандартизации (ГСС) – с помощью стандартов, устанавливающих показатели, нормы и требования, соответствующие передовому уровню отечественной и зарубежной науки, техники и производства, содействовать обеспечению пропорционального развития всех отраслей народного хозяйства страны. Эта система имеет также следующие цели: 

1) улучшение  качества работы, качества продукции  и обеспечение его оптимального  уровня; 

2) обеспечение  условий для развития специализации  в области проектирования и  производства продукции, снижения  её трудоёмкости, металлоёмкости  и улучшения других показателей; 

3) обеспечение  увязки требований продукции  с потребностями обороны страны; 

4) обеспечение  условий для широкого развития  экспорта товаров высокого качества, отвечающих требованиям мирового  рынка; 

5) рациональное  использование производственных  фондов и экономия материальных  и трудовых ресурсов; 

6) развитие  международного экономического  и технического сотрудничества; 

7) обеспечение  охраны здоровья населения, безопасности  труда рабочих, охраны природы  и улучшения использования природных ресурсов²⁰.  
В число важнейших функций Госстандарта России в области стандартизации входят следующие: 

1) осуществление  роли заказчика и участие в  разработке государственных стандартов, устанавливающих основополагающие, общетехнические и обязательные требования; 

2) рассмотрение, принятие и регистрация государственных  стандартов, а также других нормативных  документов межотраслевого значения. Гармонизация отечественных стандартов  с международными стандартами; 

3) организация  работы по прямому использованию  международных стандартов в качестве  государственных стандартов РФ; 

4) осуществление  руководства и участие в работах  по совершенствованию систем  стандартизации, метрологии и сертификации  в стране; 

5) обеспечение  единства и достоверности измерений  в стране, укрепление и развитие государственной метрологической службы; 

6) проведение  государственного надзора за  состоянием и применением измерительной  техники; 

7) участие  в работах по международному  сотрудничеству в области стандартизации; 

8) издание  и распространение государственных  стандартов и другой нормативной  документации, информационное обеспечение  работ по стандартизации, метрологии, сертификации²¹. 

Госстандарт осуществляет свои функции непосредственно и через созданные им органы²².  Подразделения стандартизации, метрологии, сертификации федеральных министерств и других органов государственного управления организуют, координируют и участвуют в работах по стандартизации на подведомственных предприятиях и в организациях, выделяя из них головные организации по стандартизации по определенным направлениям деятельности. 

Подразделения (службы) стандартизации предприятий, организаций (научно-исследовательский  отдел, конструкторско-технологический  отдел, лаборатория, бюро), создаваемые  на предприятиях и в организациях, выполняют научно-исследовательские, опытно-конструкторские и другие работы по стандартизации, участвуют  в выполнении работ по стандартизации, проводимых другими подразделениями, а также осуществляют организационно-методическое и научно-техническое руководство  этими работами, выполняют нормоконтроль разрабатываемой на предприятии технической документации.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Каждая  потребность выражается рядом требований, которые участвуют в формировании отношений пригодности объекта  для целей потребителя, служат для  оценки соответствия объекта его  назначению и, следовательно, очерчивают границу качества объекта. 

В условиях перехода к рыночной экономике все  большее значение приобретает стандартизация, создающая уверенность в том, что качество продукции будет  соответствовать предъявляемым  требованиям.  
Данный реферат был посвящен изучению основных понятий стандартизации.  
В 1 главе подробно рассмотрена сущность понятия «стандартизация». Дано определения, представлены основные разновидности стандартизации и понятия связанные с данным вопросом. Представление о сущности стандартизации было дополнено кратким описанием функций, принципов и методов. Среди основных функций были перечислены экономическая, информационная, социальная и коммуникативная функция. Характеристика методов стандартизации была представлена в табличной форме для большей наглядности.  
Во 2 главе уделено внимание нормативно-правовым основам стандартизации в РФ. Перечислены требования, предъявляемые к качеству продукции (услуг), устанавливаемые нормативно-техническими документами, которые называются стандартами. Также рассмотрена система государственного управления стандартизацией в РФ, которая осуществляется Государственным Комитетов РФ по стандартизации и метрологии (Госстандарт России).  
В заключение хотелось бы еще раз отметить, что экспорт продукции во многом зависит от уровня стандартизации изделий. Товаропроизводители, стремясь к обеспечению высокой конкурентоспособности продукции на внутреннем и внешнем рынках, используют в своей деятельности государственные и международные стандарты, что в немалой степени способствует повышению качества продукции.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

1. Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании»; 
2. Гличев Ал. В. Основы управления качеством продукции. М., АМИ, 2004, 354 с
3. Гоголев, Ю. А. Товароведение, экспертиза и стандартизация [Текст]: Учеб. пособие / Ю. А. Гоголев, В. Н. Челомин, О. А. Табекина. –  
   Н. Новгород: ННГАСУ, 2003; 
4. Исаев И. И. Управление качеством продукции и сертификация продукции: Учебное пособие. СПб.: Изд. центр СПбГМТУ,1994,186с.
5. Конти Т. Самооценка в организациях, 2006, 300 с.
6. Крайер Э. Успешная сертификация на соответствие нормам ИСО серии 9000, 2009, 551 с.3
7. Крылова, Г. Д. Основы стандартизации, сертификации, метрологии [Текст]: Учеб. для студентов вузов / Г. Д. Крылова. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007; 
8. Лифиц, И. М. Основы стандартизации, метрологии, сертификации [Текст]: Учеб. для студентов вузов по спец. «Коммерция», «Маркетинг», «Товароведение и экспертиза товаров» / И. М. Лифиц. – М.: Юрайт, 2009; 
9. Окрепилов В. В. Управление качеством: Учебник для ву-зов/3-ое изд. доп. и перераб. М., 2008.
10. Окрепилов В. В. Словарь терминов и определений в области экономики и управления качеством. Спб.: Изд. "Наука", 2007
11. Рахлин К.М. , Мацута В.Д., Дымкина О.Д. Настольная книга внутреннего аудитора, 2005, 68 с.
12. Регак, Ш. Стандартизация и качество продукции [Текст]: Пер. со словац. / Ш. Регак. – М.: Изд-во стандартов, 2004; 
13. Розова, Н. К. Управление качеством. Краткий курс [Текст] / Н. К. Розова. – СПб.: ПИТЕР, 2002;
14. Романов А.Н., Одинцов Б.Е. Автоматизация аудита Изд.: Юнити, 2008. 336 стр.
15. Ряполов А. Ф. Сертификация. Методология и практика.-М.: Изд-во стандартов, 2010 г. –
16. Свиткин М. З. , Мацута В. Д. , Рахлин К. М. Обеспечение качества продукции на основе международных стандартов ИСО серии 9000. - СПб.: Изд. С-Пб ун-та , 2008. - 380 с.
17. Сертификат качества товара и безопасность покупателя. - М.: ВНИИС, 2007. - 398 с.
18. Сизенко, Е. О реализации федерального закона «О техническом регулировании» и продовольственной безопасности [Текст] / Е. Сизенко, А. Лисицын, П. Веселова // Экономист. – 2005. – № 2;
19. Скобара В.В. Аудит: методология и организация, 2006, Изд.: Дело и Сервис 576 стр.
20. Сулейманов Н. Т. Сертификация продукции, услуг, СК, производств. Уч. пособие . М., 2003
21. Сырейщикова Н. В. Сурков. Сертификация: Основные принципы. Уч. пособие в 3-х частях, 2005
22. Экологическая сертификация. А. А. Соловьянов, А. С. Пешков//Стандарты и качество, 2010, № 5. с 33-36