Основные цели и задачи бюджетной политики на 2012-2014 годы

Проект  бюджета района

год (тыс. руб.)

Пояснительная записка 

Для анализа  составленного проекта бюджета  рассмотрим динамику изменения показателей  и структуру планируемого бюджета.

Если  рассматривать структуру бюджета  в целом, то необходимо отметить его  несбалансированность – профицит бюджета, который планируется перечислить субвенциями в областной бюджет составляет 96,05% всех расходов бюджета. Учитывая увеличение общей суммы расходов бюджета (21,64%) можно сказать, что разбалансированность наблюдается за счет более быстрого роста доходов бюджета по сравнению с расходами. Их рост на планируемый период составит 160,59%.

Рассмотрим  отдельно структуру расходов и доходов  бюджета.

В структуре  доходов наибольшую часть (41,46%) должен составить налог на доходы физических лиц. Также существенной статьей дохода бюджета является земельный налог (26,08%) и единый налог на вмененный доход (27,11%). Налог на имущество физических лиц составляет 3,47%, транспортный налог — 1,84%. Неналоговые доходы в структуре доходов составят— 0,05%.

Наибольшее  увеличение доходов планируется  за счет налога на доходы физических лиц (рост на 5979,95%), земельного налога (рост на 175,55%), налога на имущество физических лиц (рост на 25,0%), и единого налога на вмененный доход (рост на 15,0%). Также  вырастут неналоговые доходы на 15,0%.

Общие расходы бюджета вырастут на 160,59%. Максимальный рост отмечается в расходах на здравоохранение 28,39% (в структуре  расходов здравоохранение составляет всего 2,29%), а также на образование (рост на 13,72% по сравнению с текущим  годом) и культуру и кинематографию (рост на 20,00% по сравнению с текущим  годом).

В то же время, расходы на образование даже после столь существенного увеличения будет составлять 1,52% от всех расходов бюджета, а на здравоохранение – 2,29. Заметный рост наблюдается в  расходах на обеспечение безопасности — 10%, на ЖКХ — 11,0%.. Рост расходов по всем остальным статьям не столь  существенный.

Расходы на общегосударственные вопросы  вырастут на 6%, на национальную экономику  — на 7,5% и на охрану окружающей среды  — на 5,0%.

Учитывая  предполагаемый рост производства в  районе, можно было бы значительно  увеличить расходы бюджета района по всем статьям, более значительные средства следовало направить на развитие образования, культуры, здравоохранения  и спорта в районе.  
 
 

     Список  использованной литературы 

1. Конституция Российской Федерации: офиц. Текст. –  М.: Проспект, 2009. – 39с.
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации. – М.: Юрайт-Издат, - 2008. – 308с.
3. Налоговый кодекс Российской Федерации. – М.: Информцентр XXI века, 2009. – 560с.
4. Федеральный закон «О бюджетной классификации Российской Федерации» от 07.06.1996. №115-ФЗ.
5. Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» от 24.11.2008. № 204-ФЗ
6. Бюджетное послание Президента РФ «О бюджетной политике в 2012 – 2014 годах» от 25.05.2009.
7. Баранова, Л.Г. Бюджетный процесс РФ: Учебное пособие / Л.Г. Баранова. – М.: ИНФРА-М, 2007. – 222с.
8. Бочаров, В.В. Финансы / В.В. Бочаров, В.Е. Леонтьев. – СПб.: Питер, 2009. – 400с.
9. Бюджетная система России: Учебник для вузов / Под ред. Г.Б. Поляка. – М.: ЮНИТИ – ДАНА, 2007. – 703с.
10. Емельянова, Ф.Н. Финансы (Основы теории финансов. Государственные и муниципальные финансы): Учебное пособие / Ф.Н. Емельянова. – Чебоксары: Филиал РГСУ в г. Чебоксары: ООО «Крона-2», 2011. – 248с.
11. Дадашев, А.З. Финансовая система России: Учебное пособие / А.З. Дадашев, Д.Г. Черник. – М.: ИНФРА-М, 2007. – 248с.
12. Ковалева, Т.В. Бюджет и бюджетная политика в Российской Федерации: Учебное пособие для студентов вузов / Т.В. Ковалева, С.В. Барулин. – М.: КНОРУС, 2010. – 208с.
13. Романовский, М.В. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник / М.В. Романовский, О.В. Врублевская. – М.: ЮРАЙТ, 2008
14. Селезнев, А.З. Бюджетная система Российской Федерации: учебное пособие / А.З. Селезнев. – М.: Магистр, 2012. – 383с.
15. Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебник для вузов / Под ред. Г.Б. Поляка. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008. – 639с.
16. Финансы и кредит: учебник / Под ред. Т.М. Ковалевой. – М.: Кнорус, 2008. – 384с.
17. Финансы: Учебник для вузов / Под ред. Л.А. Дробозиной. – М.: ЮНИТИ, 2011. – 528с.
18. Черенцов, С.А. Финансы, денежное обращение, кредит: Учебное пособие / С.А. Черенцов. – М.: Магистр, 2008. – 527с.
19. Боженок, С.Я. К вопросу о системе источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации / С.Я. Боженок // Российская юстиция. – 2008. - №7. – с. 40-43
20. Кудрин, А.Л. Бюджет – 2010: выполнение социальных обязательств, поддержка экономики/ А.Л. Кудрин // Финансы. – 2009. - №12.– с.3-8
21. Нестеренко, Т.Г. Этапы бюджетной реформы / Т.Г. Нестеренко // Финансы. – 2008. - №2. – с. 3-7.
22. www.minfin.ru
23. www.kremlin.ru
24. СПС КонсультантПлюс