Форма государства

Объединения  монархических  государств  существуют  в  форме  личной или  реальной  уний.  Общим у обеих форм  является  то,  что  они  возникают вследствие  совпадения  монархов  двух  или  нескольких  государств  в  одном лице.

Личная уния имеет  основанием  случайное,  непреднамеренное  совпадение независимых  друг  от  друга  прав  на  корону  в  нескольких   государствах  на основе  различных  порядков  престолонаследия.  Она  продолжается  до  тех пор,  пока  эти  различные  правомочия  персонифицированы  в  одном  лице. Как  только  по  закону  корона опять переходит к другим  лицам,  личная уния  тотчас  же  прекращается.  Так,  в  прошлом  веке  прекратилась  личная уния  между  Великобританией  и  Ганновером  в  1837 г.,  между Нидерландами  и  Люксембургом  в  1983 г.  вследствие различия   системы престолонаследия - когнатической  в  Великобритании  и Нидерландах и агнатической в Ганновере и Люксембурге. При этом  в двух  первых  государствах  на престол  вступали  женщины,  которые  в  двух  других  государствах  вообще исключались  из  престолонаследия.

Политическое  значение  личных  уний  может  оказаться  значительным  и привести  к  полному  слиянию  разных  государств  (Кастилия  и  Арагон, Англия  и  Шотландия  и  др.). Между государствами,  объединенными  общим монархом,  невозможна  война. Однако  в большинстве случаев сколько-нибудь   существенного сближения между ними  не  происходит.

Реальная  уния  возникает в результате  соглашения  государств,  в  силу которого  у  них  появляется  общий  монарх. Члены реальной унии независимы друг от друга,  и  соединение  не  ограничивает их суверенитетов. Не образуется ни  общей  территории, ни единого подданства, ни общих законов,  ни  общих финансов  и  т.п.  Представляя  по  существу международно-правовое соглашение, она имеет значение  преимущественно в  области  внешних сношений, выступает  в  качестве военного союза, как носитель единой внешней  политики  и  т.п.

Реальные  унии  появляются лишь в  Новое  время,  т.к.  предполагают развитый  монархический  порядок  и  оформившееся  единство  государства.  С политической  точки  зрения  они  очень  часто  представляют  собой  результат стремлений  основать  единое  государство. 

Реальными  были  унии  между  Норвегией  и  Швецией  (1815 г.),  Австро-Венгрия.

Реальные  унии  прекращаются  либо  из-за  превращения  в  единое  государство,  либо  из-за  расширения  союза  вследствие  того,  что  во  входящих  в  унию  государствах  корона  переходит  к  другим  монархам  конституционным или иным  путем.

Империя - сложное государство, созданное насильственным путем. Степень зависимости составных частей империи бывает различной. В прошлом входящие  в  империю  образования  при  неразвитости  транспортных  средств и  средств связи  мало соприкасались с имперской  властью.  В  Новое  время, особенно  в ХХ  веке,  положение,  разумеется,  существенно  меняется²⁷.

Некоторые  государство веды   пришли  к выводу,  что у составных частей империи никогда не  было  единого  государственно-правового статуса.

Круг империй достаточно широк. Они существовали  во  все  исторические эпохи.  Империями  были  и  Римское  государство  последнего периода своего существования,  и  Великобритания,  и  Россия.

Фузия  (слияние государств)  и  инкорпорация  (внешне  оформляемое  как слияние  присоединение  одного  государства  к  другому) - последние виды уний,  рассматриваемых  государство ведением.

Фузией было, например,  воссоединение  ФРГ  и ГДР,  инкорпорацией,  как полагают  многие,  -  присоединение Эстонии,  Латвии  и Литвы к СССР  в 1940 г.

4. ФОРМА ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕЖИМА

«Форма государственного режима - совокупность способов и методов осуществления власти государством».²⁸

В зависимости от демократизма форм и методов осуществления государственной власти режимы могут быть:

• демократическими;
• антидемократическими (тоталитарными, авторитарными, расистскими).

Не смотря на то, что  идеальных демократических форм государственного режима в реальной действительности не существует, можно, тем не менее, выделить наиболее общие черты, присущие той или иной его разновидности.

 

Признак	Антидемократический режим	Демократический режим
Соотношение личности и  государства	Государство подавляет  личность, ущемляет ее права, препятствует ее свободному развитию. Личность лишена каких-либо субъективных прав	Гарантия личных прав и свобод личности и гражданина (экономическая  самостоятельность, возможность выражать собственное мнение и т.д.)
Соотношение права и  государства	Реально действует примат государства над правом (произвол, нарушение законности, ликвидация правовых начал в общественной жизни)	Режим складывается в  правовых государствах и базируется на законах, которые отражают объективные  потребности развития личности и  общества
Отношение к интересам отдельных государственных образований (национальные меньшинства)	Игнорирует такие интересы, лишает членов, например, национальных федераций прав в решении своих  внутренних дел	Учитывает интересы большинства  и меньшинства, индивидуальные и  национальные особенности населения

4.1. Антидемократические режимы

Антидемократические режимы  (деспотический, тиранический, тоталитарный, фашистский, авторитарный) - характеризуются следующими признаками:

полный контроль государства  над всеми сферами общественной жизни, экономикой, политикой, идеологией, социальным, культурным и национальным строем; огосударствление всех общественных организаций; личность фактически лишена каких-либо субъективных прав, хотя формально они могут провозглашаться даже в конституциях; реально действует примат государства над правом, что является следствием произвола, нарушением законности, ликвидации правовых начал в общественной жизни; всеохватывающая милитаризация общественной жизни; игнорируются интересы государственных образований, особенно национальных меньшинств; не учитываются особенности религиозных убеждений населения.

Антидемократический режим  может устанавливаться как при  монархической, так и при республиканской  форме правления, однако, будучи отрицанием принципов парламентаризма, он не согласуется с парламентарной монархией и республикой.

Деспотический режим (от греческого «despotic» – неограниченная власть). Этот режим характерен для абсолютной монархии, когда власть осуществляется исключительно одним лицом, становящимся деспотом. При деспотии осуществляется жесткое подавление любой самостоятельности, недовольства, возмущения и даже несогласия подданных.

Тиранический  режим также основан на единоличном правлении. Однако в отличие от деспотии, власть тирана устанавливается насильно, захватническим путем, часто смещением законной власти с помощью государственного переворота. Она лишена правовых и нравственных начал, построена на произволе, а подчас и на терроре.

Тоталитарный  режим допускает только одну партию – правящую, а другие стремится разогнать, запретить или уничтожить. Этот режим широко и постоянно применяется террором по отношению к населению. Физическое насилие выступает как главное условие для укрепления и осуществления власти. При тоталитарном режиме устанавливается полный контроль над всеми сферами жизни общества.

Фашистский  режим одна из крайних форм тоталитаризма. Характеризуется представлениями о превосходстве одних наций над другими, крайней агрессивностью, ненавистью к человеку, ведущий в итоге к страданиям, прежде всего своего народа.

Авторитарный  режим - характеризуется также использованием насилия. Суд в таком государстве – вспомогательный инструмент, поскольку широко используются внесудебные органы принуждения людей. Личность в авторитарном государстве фактически не может пользоваться конституционными правами и свободами, даже если они и провозглашаются формально, т.к. отсутствует механизм их реализации. Авторитарная власть превращает населения в простой объект манипуляций.

4.2. Демократические режимы

Демократический режим («demarcate» - народовластие) складывается в правовых государствах.

Режим демократической  власти выражается в следующем:

• свобода личности в экономической сфере, которая составляет основу материального благополучия общества; реальная гарантированность прав и свобод граждан, их возможность выражать собственное мнение о политике государства, активно участвовать в культурных, научных и других общественных организациях; создание эффективной системы прямого воздействия населения страны на характер государственной власти; в демократическом государстве личность защищена от произвола, беззакония, так как ее права находятся под постоянной охраной правосудия; власть в одинаковой степени обеспечивает интересы большинства и меньшинства; основным принципом деятельности демократического государства является плюрализм; государственный режим базируется на законах, которые отражают объективные потребности развития личности и общества.
• История знает различные формы демократических режимов. Наибольшее распространение в настоящее время получил режим парламентской демократии, основанный на передаче власти парламенту. Так же существует либерально-демократический режим, который провозглашает свободу слова, мнений, форм собственности, дает простор частной инициативе. При либерализме власть формируется путем выборов. Либеральный режим может существовать только на демократической основе.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

В заключение хотелось бы еще раз рассмотреть форму  государства в историческом аспекте  и попытаться вывести наиболее справедливую (по современным понятиям) и эффективную ее разновидность.

Исторически сложилось  так, что сначала появились государства, форму которых, прежде всего, определяла форма правления; более того, таких категорий, как форма государственного устройства или политический режим попросту не существовало. Как уже говорилось выше, необходимость во вводе классификации по форме государственного устройства появилось в XVII - XVIII веках, когда начала складываться такая форма, как федерация, а категория «политический режим» возникла, по мнению С.С. Алексеева, и вовсе в 20-х годах XX века.

Таким образом, в древности  и в средние века все государства  были унитарные, а формой правления, как правило, была монархия. О политическом режиме можно говорить шире - так, в  некоторых государствах древности существовали многие институты демократии. Однако гораздо чаще встречались авторитарные или вовсе тоталитарные государства.

С появлений федераций  положение изменилось. И хотя в  форме правления монархия продолжала и продолжает играть значительную роль, основной формой правления становится республика. Политический режим становится все более демократичным, пока не достигает современного уровня.

Сейчас наиболее распространенной формой государства является демократическая  федеративная республика. Именно в  ней наиболее четко проявляются  все современные воззрения на то, каким должно быть общество. Однако это вовсе не означает, что человечество не может изобрести ничего более совершенного. Возможно, в будущем появятся принципиально новые элементы формы государства, и это лишь еще раз доказывает перспективность и необходимость рассмотрения данной темы.

Таким образом, форма  государства может быть понята только в единстве трех составляющих ее элементов: формы правления, формы государственного устройства и формы государственного режима. Следует также учитывать непрерывно происходящие в современном мире изменения, чтобы дополнить изложенный выше материал новой информацией, не забывая, тем не менее, исторического смысла уже существующих понятий и стоящей за ними реальности.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список литературы:

1. Конституция Российской Федерации, М., 1993.
2. Указ Президента РФ от 21.09.93г. №1400 «О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации» (с изменениями от 24.12.93г).
3. Декларация о государственном суверенитете РСФСР от 12.06.90г.
4. Аристотель.  Политика.  М., 1911.
5. Арон Р.  Этапы развития  социологической мысли.  М., 1993.
6. Геродот. История в девяти  книгах. Л.,1982.
7. Денисов А.И.  Теория  государства и права.  М., 1948.
8. Еллинек Г.  Общее учение  о государстве.  С.Пб.,  1908.
9. Ленин  В.И.   Государство и революция.  Полн. собр. соч. Т.33
10. Мамут Л.С.  Сверим  ориентиры:  наука о государстве и праве нуждается в радикальном обновлении.  Пульс реформ.,  М.,  1989.
11. Маркс К.;  Энгельс Ф.  соч. т.13
12. Маркс К.;  Энгельс Ф.  соч. т.21
13. Петражицкий Л.И.  Теория  государства и права в связи с теорией нравственности.  Т.1,  С.Пб. ,1907.
14. Платон.  Государство.  с.с. , М., 1968 - 1971., т.3.
15. Руссо  Ж.Ж.  Об  общественном  договоре.  М.,  1938.
16. Солоневич И.  Народная монархия.  М., 1991.
17. Философский  энциклопедический  словарь.  М.,  1988.
18. Шумпетер  Й.  Капитализм,  социализм и демократия.  М.,  1995.
19. Энциклопедический  политологический  словарь.  М.,  1993.
20. Алексеев С.С. «Общая теория права», М ,1981
21. Клименко С.В.,Чичерин А.Л. «Основы государства и права», Зерцало, М,1997
22. Лазарев В.В. «Теория права и государства», Новый юрист,1997
23. Слободчиков Н.А. Теория государства и права /в определениях и схемах/: Учебное пособие. -  Мн., 1995.
24. Хропанюк В.Н. Теория государства и права: Учебное пособие для высших учебных заведений /Под ред. профессора В.Г. Стрекозова. - М.:»Дабахов, Ткачев, Димов». 1995.
25. История государства и права зарубежных стран. Ч.1./Под ред. Н.А. Крашенинниковой, Жидкова О.А.  - М.: Изд-во МГУ, 1988.
26. Конституция Российской Федерации.  - М., 1995.
27. Советский энциклопедический словарь / Гл. ред. А.М. Прохоров. - 4-е изд. - М.: Сов. энциклопедия, 1989.
28. Толковый словарь русского языка.- Минск «Парадокс»., 2001.
29. Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран /под ред. З.М. Черниловского. - М.:Юрид. лит., 1984.