Министерство  образования и науки Российской Федерации

   «Алтайский государственный технический  университет 

 им. И.И.Ползунова»

 Кафедра  теоретической  и прикладной социологии 
 
 
 

                                             

                                           

 РЕФЕРАТ

 Предмет «Проектирование, прогнозирование  и моделирование  в социальной работе»

 на  тему:

 «ПРОГНОЗИРОВАНИЕ  НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ»

 
 
 
 
 
 

 Выполнила:

                   Студентка группы 5 СР-51

 Лубанец М.Ю.

 Проверила:

 Щепочкина А.М. 
 
 
 
 

 БАРНАУЛ 2009

 

  Содержание: 
 

Введение

  Глава I. Понятие национальной безопасности и защита интересов страны.

  Глава II.  Обеспечение и прогнозирование национальной безопасности.

  2.1 Возможности системы прогнозирования.

  2.2. Мониторинг как метод прогнозирования.

2.3 Меры по повышению эффективности прогнозирования национальной безопасности

Глава III. Новая концепция национальной безопасности России: политические прогнозы или планы Кремля?

Заключение

Список  Литературы

 

  Введение:

  Теме  реферата «Прогнозирование национальной безопасности».

  Актуальность, данной темы заключается в том, что, процесс глобализации, претензии США на мировое лидерство, рост антагонистических противоречий между развитыми странами и странами «третьего мира», нестабильное развитие России, обострение экологических проблем и, наконец, международный терроризм заставляют искать новые пути обеспечения безопасности личности, общества и государства.

  Россия  первая столкнулась опасностью международного терроризма на Кавказе и в Средней Азии. Суть его - полный передел мира на псевдорелигиозных и националистических идеях, коренная ломка международных отношений и мирового порядка, перераспределение глобальных ресурсов к иным мировым центрам политической власти.

  Актуализация  задач обеспечения внешней и  внутренней безопасности Российской Федерации сформировала потребность в комплексном анализе и постоянном изучении феномена национальной безопасности страны в интересах обеспечения ее устойчивого развития, определения приоритетов угроз безопасности и достижения единства жизненно-важных интересов в системе «личность-общество-государство».

  Совершенно  определенно требуется применение методов анализа, позволяющих системно решать задачи получения наиболее полной информации об объектах исследования, сравнивать информацию о различных объектах исследований, сводить и обобщать информацию на различных уровнях, т.е. методов прогнозирования.

  Формирование  системы прогнозирования обеспечения  национальной безопасности должно происходить на основным ее видам, что в целом совпадает с принятым выделением основных сторон жизнедеятельности общества - экономической, общественно-политической, военной, социальной, правовой, культурно-духовной и т.п.

  В соответствии с избранной темой, цель реферата заключается в исследовании проблем прогнозирования национальной безопасности.

  Постановка  цели курсовой обуславливает решение следующих задач:

1. Рассмотреть понятие «национальная безопасность» и «защита интересов страны»;
2. Изучить обеспечение и прогнозирование национальной безопасности;
3. Охарактеризовать возможности системы прогнозирования;
4. Изучить мониторинг как метод прогнозирования;
5. Проанализировать новую концепцию национальной безопасности России;

  Объектом является национальная безопасность.

  Предметом является процесс прогнозирования национальной безопасности.

  Реферат структурно состоит из введения, двух глав, заключения  и списка использованной литературы.

  Глава I

  Понятие национальной безопасности и защита интересов страны. 

  Одним из основных условий социально-экономического развития страны является состояние национальной безопасности.

  Под национальной безопасностью РФ понимается безопасность ее многонационального народа как носителя суверенитета и единственного источника власти в РФ. Обеспечение национальной безопасности имеет целью защиту интересов России.

   Национальные интересы России это совокупность сбалансированных интересов личности, общества и государства в экономической, внутриполитической, социальной, международной, информационной, военной, пограничной, экологической и др. сферах. Они носят долгосрочный характер и определяют основные цели, стратегические и текущие задачи внутренней и внешней политики государства. 
Выделяют три группы интересов: личности, общества и государства. Интересы личности состоят в реализации конституционных прав и свобод, в обеспечении личной безопасности, в повышении качества и уровня жизни, в физическом, духовном и интеллектуальном развитии человека и гражданина. Интересы общества состоят в упрочении демократии, в создании правового, социального государства, в достижении общественного согласия, повышении активности граждан в решении проблем развития страны. Интересы государства направлены на защиту территориальной целостности страны, ее суверенитета, конституционного строя, на обеспечение политической, экономической и социальной стабильности, высокой исполнительности законов. Таким образом, национальная безопасность это состояние страны, при котором устраняются или нейтрализуются угрозы национальным интересам, самому существованию государства. Реализация национальных интересов России возможна только на основе устойчивого развития экономики. Поэтому национальные интересы России в экономической сфере являются ключевыми. 

  Угрозы  экономической безопасности страны.

  Необходимо отметить, что с начала 90-х годов сформировался широкий спектр внутренних и внешних угроз национальной безопасности нашей страны, из которых будут  рассмотрены основные угрозы экономической безопасности.

  В их числе можно выделить:

  -        сокращение (спад) производства, масштабов хозяйственной деятельности в подавляющем большинстве отраслей экономики и социальной сферы;

  -        усиление структурных диспропорций;

  -        рост внешнего и внутреннего государственного долга;

  -        сокращение научно-технического и технологического потенциала;

  -        углубление социальной дифференциации общества;

  -        снижение уровня продовольственной независимости страны;

  -        усиление неравномерности социально-экономического развития регионов;

  -        ослабление управляемости экономикой на всех уровнях;

  -        депопуляция населения;

  -        криминализация экономики.

  В составе перечисленных угроз первостепенную значимость по своим последствиям имеет сокращение производства, продолжающееся около 10 лет. Масштабы сокращения достигли в среднем более 50 % от уровня 1990 года. Реальная опасность этой экономической угрозы состоит в деиндустриализации производства в большинстве отраслей экономики, так как наибольшее сокращение произошло в отраслях, производящих орудия труда (машиностроение, станкостроение, приборостроение). Это значит, что по техническому уровню экономика отбрасывается на несколько десятилетий назад.

  Очень опасно усиление структурной деформированности экономики, проявляющееся в значительном сокращении объемов производства в отраслях обрабатывающей промышленности и потребительского сектора по сравнению с добывающими отраслями. Реальная опасность в структурной деформации для экономической безопасности состоит в истощении природных ресурсов, вывозимых в огромных количествах за рубеж, превращение страны в топливно-сырьевую периферию с экономикой колониального типа, усиление зависимости от конъюнктуры мирового рынка.

  Ослабление научно-технического и технологического потенциала страны, сокращение исследований на стратегически важных направлениях НТП, отток за рубеж специалистов и интеллектуальной собственности угрожают России утратой передовых позиций в мире, деградацией наукоемких производств, усилением внешней технологической зависимости и подрывом обороноспособности страны. В дореформенный период различия в условиях денежных доходов 10 % наиболее высокодоходных и 10 % низкодоходных групп населения не превышали 4-5 раз. В современных условиях они достигают по разным оценкам 15-20 раз. За чертой бедности находится около 50 % населения. Реальная опасность социального расслоения общества для национальной безопасности страны состоит в том, что нарушается баланс социальных интересов, возникают и развиваются такие отрицательные явления, как организованная преступность, наркомания, беспризорничество и т.д. Конечным результатом этих тенденций может быть социальный взрыв.

  Увеличение продовольственной зависимости страны проявляется в значительном снижении потребления в расчете на душу населения основных продуктов питания, в ухудшении структуры питания, в чрезмерно высокой доле импортных продуктов на внутреннем продовольственном рынке. За счет импорта формируется до 40 % продовольственного фонда страны, а в крупных городах около 50 %. Реальная опасность этой угрозы состоит в том, что продолжается спад сельскохозяйственного производства. На закупку продовольствия расходуется около 25 % валютных поступлений, что осложняет финансово-экономическую ситуацию в стране. Экономическая дезинтеграция регионов, значительные региональные различия в уровнях производства национального дохода на душу населения, денежных доходов населения, в обеспеченности жильем, в уровнях безработицы создают реальную угрозу национальной безопасности. При этом наибольшую угрозу представляет увеличение доли кризисных регионов, в которых экономические и социальные проблемы достигли особой остроты и велика возможность социального взрыва. В экономическую угрозу в 90-е годы превратилось снижение управляемости экономикой страны. Проявлением этого является нерешенность многих проблем, возникших в развитии экономики, социальной сферы и многочисленные ошибки, допускаемые законодательными и исполнительными органами управления. Значительную угрозу представляет депопуляция населения, то есть расстройство механизма воспроизводства населения, что отрицательно отражается на возможностях создания и использования научно-технического, производственного и природноресурсного потенциала страны. Криминализация экономики превратилась в экономическую угрозу вследствие огромных масштабов деятельности криминальных структур, проникновения их в систему управления, правосудия, в сферу финансового рынка, экспортно-импортных операций. 
 

  Глава II

    Обеспечение и прогнозирование национальной безопасности

  2.1 Возможности системы прогнозирования

  Возможности прикладной математики в задачах  прогноза развития социально-экономических систем, динамики систем вооружения, предвидения кризисов и катастроф существенно расширились. Можно привести несколько наглядных примеров.

  Девятнадцатый век прошёл под знаком геополитики (знаменитое высказывание Карла Клаузевица о войне, как о продолжении политики другими средствами). Двадцатый век стал веком геоэкономики , когда судьбы стран определяли производительность труда, потоки ресурсов, финансовые инструменты. По мнению многих экспертов, XXI век будет веком геокультуры, в котором разные цивилизации будут отстаивать свои смыслы и ценности, свой тип жизнеустройства. Борьба уже происходит за умы и души. И перспективы цивилизаций будут определяться тем, насколько активно они готовы поддерживать «своих» и противостоять «другим». (Именно это главное в проекте, связанном с глобализацией или с американизацией мира).