Угрозы национальной безопасности России в новой эпохе

МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ  УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ

УРАЛЬСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

имени первого  Президента России Б. Н. Ельцина 

Факультет политологии и социологии 

Кафедра социальной работы 
 
 
 

Угрозы  национальной безопасности Росси в  новой эпохе 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Исполнитель:

Студентка группы 304 ФПС

Волкова Я. 

Екатеринбург

2011

           Угроза безопасности – совокупность условий и факторов, создающих опасность жизненно важным интересам личности, общества и государства. Реальная и потенциальная угроза объектам безопасности, исходящая от внутренних и внешних источников опасности, определяет содержание деятельности по обеспечению внутренней и внешней безопасности.

     Основным  субъектом обеспечения безопасности является государство, осуществляющее функции в этой области через  органы законодательной, исполнительной и судебной властей. Государство  обеспечивает безопасность каждого  гражданина на территории Российской Федерации. Гражданам Российской Федерации, находящимся за ее пределами, государством гарантируется защита и покровительство.

Новая для России геополитическая и  международная ситуация, негативные процессы в отечественной экономике, обострение межнациональных отношений  и социальная поляризация российского  общества приобретают особое значение и выдвигают на первый план ряд  угроз национальной безопасности страны.

1.Кризисное состояние экономики

Оно проявляется  через резкое сокращение производства, снижение инвестиционной и инновационной  активности, разрушение научно-технического потенциала, стагнацию аграрного  сектора, расстройство платежно-денежной системы, сужение доходной части  федерального бюджета, рост государственного долга. Несомненной угрозой является увеличение доли топливно-сырьевого  сектора, формирование экономической  модели, основанной на экспорте топлива  и сырья, импорте оборудования и  предметов потребления, что может  привести к завоеванию иностранными фирмами внутреннего рынка России.

Негативные  последствия данной угрозы:

- нарастание вывоза за пределы России валютных запасов и капиталов, стратегически важных видов сырья

-нерациональная структура импорта,

- неразвитость финансовой, организационной и информационной поддержки российского экспорта

- расширение  процесса утечки интеллектуальной  собственности  и квалифицированных  кадров из России

- нарастание  зависимости страны от  иностранных  производителей компьютерной, телекоммуникационной  и другой высокотехнологичной  техники

Все это  приводит к зависимости процесса воспроизводства и потребления  от действий иностранных государств и их сообществ, потере Россией своей  экономической, а, следовательно, и  политической самостоятельности.

Разрушение  научно-технического потенциала страны ведет:

- к утрате передовых позиций России в мире

- снижению качества исследований на стратегически важных для страны направлениях научно-технического прогресса

-к деградации наукоемких производств

-снижению технического уровня материального производства и

- примитивизации производственных технологий

-росту вероятности техногенных катастроф.

Становится  труднодостижимой кардинальная модернизация национальной технологической базы, а значит, усугубляется технологическая  зависимость России от ведущих стран  Запада, что подрывает оборонный  потенциал государства.

Особую  угрозу представляет низкий уровень  крупномасштабных инвестиций в российскую экономику. Без крупных капиталовложений в стратегические сферы экономики  экономическое возрождение России невозможно.

2.Угроза национальной безопасности в социальной сфере

Данная  угроза состоит в повышении уровня бедности и имущественной дифференциации населения, бесконтрольном расслоении общества на узкий круг богатых и преобладающую массу необеспеченных граждан, нарастание социальной напряженности.

Проводимая  государством политика, направленная на минимизацию наиболее опасных  последствий кризиса и реагирования на чрезвычайные ситуации в социальной сфере, не позволила запустить один из важнейших механизмов экономического роста — стабилизацию уровня жизни. Не выработана общенациональная социальная программа.

Последствия негативных проявлений в социальной сфере:

-снижение  интеллектуального и производительного потенциала России

-сокращение  численности населения

- ослабление  власти и потеря её авторитета  как гранта обеспечения прав  и свобод граждан провоцирует  общественные потрясения

3. Угроза  истощения природных ресурсов  и ухудшения экологической ситуации

В данной области можно выделить несколько  тенденций

1.Для России угроза ухудшения экологической ситуации нарастает за счет преимущественного развития топливно-энергетических отраслей промышленности, неразвитости законодательной основы природоохранных мероприятий, отсутствия либо ограниченного использования природосберегающих технологий.

2.Усиливается тенденция использования территории России в качестве места захоронения радиоактивных материалов, ядовитых химических, других высокотоксичных и опасных для окружающей среды материалов и веществ; размещения на российской территории вредных производств.

3.Увеличение риска техногенных катастроф в следствии ослабления государственного надзора, отсутствие эффективных правовых и экономических механизмов по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций

3.Угрозы  национализма, национального  и регионального  сепаратизма

Этноэгоизм и этноцентризм (склонность оценивать явления окружающего мира сквозь призму традиций и норм своей этнической группы, рассматриваемой в качестве всеобщего эталона)  , шовинизм (противопоставление интересов одного этноса  интересам всех других этносов) , проявляющиеся в деятельности ряда национальных общественных формирований, усиливают национальный сепаратизм, создают благодатную почву для возникновения национальных конфликтов.

Факторы, усугубляющие угрозу:

- массовая миграция на территорию России представителей этнических групп сопредельных стран - формирование новых национальных общин,

-регрессивный воспроизводства рабочей силы в ряде регионов

- углубление социально-экономического расслоения общества.

- последствия распада СССР на искусственные национально-территориальные формирования, провалы национальной и экономической политики как внутри России, так и в новых государствах Содружества

- распространение и эскалация конфликтных ситуаций на национально-этнической почве. и сознательное вмешательство зарубежных государств и международных организаций в национальную жизнь народов России

- ослабление системообразующей функции русского языка – одной из опор российской государственности.

- неуправляемый процесс принятия нормативно-правовых актов субъектами Федерации, противоречащих Конституции России

4. Угроза криминализации  общества и хозяйственной  деятельности

Данная  угроза в последнее время приобретает  особую остроту в нашей стране.

Факторы развития преступности:

- ошибки, допущенные на начальном этапе реформ в экономической, военной, правоохранительной, иных сферах государственной деятельности

- ослабление системы государственного контроля,

-несовершенство  правовой базы 

- отсутствие наступательной социальной государственной политики,

- снижение духовно-нравственного уровня общества

Последствия угрозы:

- ослабление правового контроля ситуаций в стране, в отдельных регионах

- сращивание криминальных структур с исполнительной и законодательной властью

- проникновение организованной преступности в сферу управления банковским бизнесом, крупными производствами, торговыми организациями и товаропроводящими сетями.

За счет масштабного, быстротечного передела собственности, обострения борьбы за политическую власть нарастает угроза терроризма.

Среди причин роста терроризма в России люди указывают

- 26% - ухудшение  социально-экономического положения  населения;

- 19% - усиление  противоборства криминальных группировок;

- 13% - расслоение  населения по имущественному признаку;

- 8% - деятельность  национально- и регилиозно-экстремистских группировок;

- 8% - приграничное  положение, близость к местности,  где происходят межнациональные конфликты, войны;

- 7% - рост  числа безработных в самых различных социальных группах;

- 7% - приток  мигрантов из стран ближнего зарубежья;

- 5% - рост  национального самосознания, стремление  этнических групп к национальному обособлению;

- 4% - деятельность  или влияние зарубежных террористических групп;

- 3% - факторы  дискриминации отдельных национальных  общностей.

Трагические результаты терроризма, которые характеризуют  это явление нынешней политики, должны послужить важным предостережением всем политическим силам о том, что  попытки решить политико-экономические  и иные проблемы с помощью насилия  не способствуют решению поставленных задач, а наоборот, ведут к усугублению  и нарастанию противоречий в обществе.

5.Угроза физическому здоровью нации

Особую  тревогу вызывает угроза физическому  здоровью нации. Ее истоки лежат практически  во всех сферах жизни и деятельности государства, наиболее явно проявляются через кризисное состояние здравоохранения, образования и науки, социальной защиты населения.

Последствия угрозы:

- резкое  сокращение средней ожидаемой  продолжительности жизни человека

- снижение уровня здоровья нации

- деформация  демографического и социального состава нации

- разрушение  генофонда России

- подрыв трудовой основы развития производства и формирования дееспособной армии, ослабление главного элемента общества – семьи.

По степени  воздействия на жизнь общества, развитие демократических процессов в  государстве на одно из первых мест выдвигается угроза деградации нравственного, духовного и творческого потенциала общества. В стране расширяется процесс  распространения глубоко чуждых национальной культуре народов России ценностей, идет свертывание и стагнация  отечественной культуры, наблюдается  невостребованность духовного наследия России.

6. Угрозы безопасности  в международной  сфере

Основные  угрозы в международной сфере  обусловлены следующими факторами: опасностью ослабления политического, экономического и военного влияния  России в мире; расширением НАТО на восток; возможностью появления  в непосредственной близости от российских границ иностранных военных баз  и крупных воинских контингентов; распространением оружия массового  уничтожения и средств его  доставки; возникновением и эскалацией конфликтов вблизи государственной  границы Российской Федерации и  внешних границ государств-участников Содружества Независимых Государств.