Правовое регулирование исполнительного производства в системе российского права

     Серьезные возражения вызывают ряд положений закона о статусе судебного пристава – исполнителя. Организационное устройство и объем полномочий Службы судебных приставов по ряду позиций сегодня существенно отстают от требований времени и не отвечают потребностям практики.

     К недостаткам Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве» можно отнести то, что Закон, хотя и является процедурным по характеру, тем не менее, не содержит развернутых процедур исполнения отдельных видов исполнительных документов.

     Выводы:

1. Появление современного исполнительного производство в Российской Федерации явилось закономерным итогом развития российской государственности, демократизации общественной жизни, становлением институтов гражданского общества и рыночной экономики.
2. Передача исполнительного производства в рамки исполнительной власти обусловлена практической реализацией принципа разделения властей и собственной природой государственного управления.
3. Исполнительное производство – это самостоятельное, комплексное правовое образование, объединяющее в себе совокупность различных способов реализации исполнительных документов, разнообразные исполнительные процедуры, учитывающие особенности гражданского, налогового, финансового, инвестиционного, земельного, жилищного и иного законодательства.
4. Принятие Федеральных законов «Об исполнительном производстве» и «О судебных приставах» является важнейшей частью судебной реформы и вместе с тем только ее началом. На наш взгляд, на следующих ее этапах необходимо: создание, становление и укрепление единой в масштабах Российской Федерации Службы судебных приставов, совершенствование ее структуры, кадровое насыщение, повышение профессионального уровня всех работников и особенно судебных приставов–исполнителей, дальнейшее развитие и совершенствование нормативно–правовой базы принудительного исполнения.
5. Возбуждение исполнительного производства производится путем предъявления к исполнению судебному приставу-исполнителю заявления взыскателя и исполнительного документа, отвечающего требованиям ст. 13 Закона.
6. Целесообразна подготовка единого кодифицированного акта, который бы в комплексе регулировал принудительное исполнение актов федеральных судов, судов субъектов РФ, третейских судов, нотариально удостоверенных актов, актов других органов гражданской юрисдикции. Разработка и принятие такого кодификационного акта в виде Исполнительного кодекса РФ позволит говорить о завершении этапа становления исполнительного права.
7. В настоящее время можно выделить два основных направления совершенствования режима исполнительного производства: первое, традиционное, состоит в расширении компетенции судебных приставов-исполнителей, второе заключается в частичной интеграции организационных функций уголовно-исполнительной системы и Службы судебных приставов Минюста России.
8. Частичная интеграция организационных функций уголовно-исполнительной системы и Службы судебных приставов, должна касаться исключительно организации и ни в коей мере не может затрагивать процессуальные функции исполнительного производства

     Таким образом, в данной дипломной работе:

1. аргументируется концепция исполнительного производства как особого способа реализации прав граждан и юридических лиц, связанных с принудительным исполнением судебных постановлений и актов других органов.
2. дается системное определение исполнительного производства, которое рассматривается как вид юридической деятельности специально уполномоченного лица – судебного пристава-исполнителя.
3. раскрывается механизм процессуального порядка возбуждения судебным приставом-исполнителем исполнительного производства на основании соответствующих исполнительных документов.
4. обосновывается положение о том, что система исполнительного производства – это совокупность действующих нормативных правовых актов, регулирующих исполнительные отношения.

      Список литературы

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 № 6-ФКЗ и от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // Российская газета, № 7 от 21.01.2009.
2. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07. 2002 г. № 95-ФЗ (в ред. от 27.12.2005 № 197-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. – № 30. – Ст. 3012; Собрание законодательства Российской Федерации. – 2006. – № 1. – Ст. 8.
3. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14.11.2002 г. № 138-ФЗ (в ред. от 05.12.2006 № 225-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. – № 46. – Ст. 4532; Собрание законодательства Российской Федерации. – 2006. – № 50. – Ст. 5303.
4. Семейный кодекс РФ от 29. 12. 1995 г. №223-ФЗ (принят ГД ФС РФ 08.12.1995) (ред. от 30.06.2008 г.) (с изм. и доп. от 01.09.2008 г.)
5. Уголовно-исполнительный кодекс РФ от 08.01. 1997 г. №1-ФЗ. (принят ГД ФС РФ 18.12.1996) (с изм. от 19.07.2009 г.).
6. Федеральный закон «О судебных приставах» от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ (принят ГД ФС РФ 04.06.1997) (ред. от 25.11.2009 г.).
7. Федеральный закон «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ (с изм. и доп. от 17.12.2009 № 325-ФЗ ).
8. Приказ Минюста РФ от 03.08.1999 № 226 «Об утверждении Инструкции о порядке исполнения судебными приставами распоряжений председателя суда, судьи или председательствующего в судебном заседании и взаимодействия судебных приставов с должностными лицами и гражданами при исполнении обязанностей по обеспечению установленного порядка деятельности судов и участия в исполнительной деятельности» (ред. от 12.01.2004)// Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 34-35. 30.08.1999.

Основная литература

9. Валеев Д.Х. Исполнительное производство: Учебник для вузов. – СПб.: Питер, 2009. – 295 с.
10. Валеев Д.Х. Комментарий к Федеральному закону «Об исполнительном производстве». – СПб.: Питер, 2008. – 398 с.
11. Гражданское процессуальное право: Учеб. / Под ред. Л.В. Тумановой. – М.: ТК «Велби»; изд-во «Проспект», 2008. – 608 с.
12. Васьковский Е.В. Курс гражданского процесса. – М., 2004. Т.1.
13. Гражданский процесс: Учебник /Под ред. М.К. Треушникова. – М.: Издательский Дом «Городец», 2008. – 783 с.
14. Гражданский процесс: Учебник / Под ред. А.Г.Коваленко, А.А.Мохова, П.М.Филлипова. – М.: Юрид. Фирма «КОНТРАКТ», «ИНФРА-М», 2008. – 448 с.
15. Гражданское процессуальное право: Учеб. / Под ред. М.С. Шакарян. – М.: ТК «Велби»; изд-во «Проспект», 2007. – 592 с.
16. Гуреев В.А. Исполнительное производство: Учеб. / В.А. Гуреев, В.В. Гущин. – М.: Эксмо, 2009. – 352 с.
17. Исаенкова О.В. Исполнительное производство. Краткий курс и практикум для студентов и судебных приставов-исполнителей. – Саратов; М.: Ай Пи Эр Медиа; СПС Гарант, 2009. – 248 с.
18. Исполнительное производство / Закарлюк А.В., Куликов М.А., Решетников И.В., Царегородцев Е.А. – М.: Норма, 2009. – 272 с.
19. Исполнительное производство: Учеб. пособие для студентов вузов / Под ред. С.С. Маиляна, А.Н. Кузбагарова. – М., 2009. – 303 с.
20. Исполнительное производство: процессуальная природа и цивилистические основы / Под ред. Вахлеева Д.Х.; Челышева М.Ю. – М.: Статут, 2009. – 334 с.
21. Исполнительное производство. Практикум для старших судебных приставов: Учебное пособие / Отв. ред. В.В. Ярков. – М.: Статут, 2009. – 304 с.
22. Исполнительное производство. Учеб. / Под ред. В.А. Гуреева, В.В. Гущина. – М.: Эксмо, 2009. – 350 с.
23. Исполнительное производство: Учеб. для вузов / Вахлеев Д.Х. – СПб.: Питер Пресс ООО, 2008. – 395 с.
24. Комментарий к Федеральному закону «Об исполнительном производстве» и практике его применения / Белоусов Л.В., Закарлюка А.В., Куликова М.А. и др.; отв. ред. И.В. Решетникова. – М.: Волтерс Клувер, 2009. – 672 с.
25. Комментарий к Федеральному закону от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (в ред. федеральных законов от 13 мая 2008г. № 66-ФЗ и от 30 декабря 2008 г. № 306-ФЗ) (постатейный) / Борисов А. – М.: Юстицинформ, 2009. – 557 с.
26. Косткина О. О некоторых проблемах исполнительного производства //Исполнительное право. – 2006. – № 3. – С.34.
27. Марданов Д.А. Классификация субъектов гражданского исполнительного права//Исполнительное право. – 2006. – № 2. – С.56.
28. Настольная книга судебного пристава-исполнителя: Учебно-методическое пособие / Отв. ред. В.В. Ярков. – М.: БЕК, 2008. – 752 с.
29. О некоторых проблемах совершенствования работы арбитражных судов// Арбитражные споры. № 4 (40) 2007.
30. Пособие по исполнительному производству для судебных приставов-исполнителей: Учебное пособие / Отв. ред. проф. И.В. Решетникова. – М., 2009. – 324 с.
31. Практикум по гражданскому процессу. Учебное пособие/Авторы: Абушенко Д.Б., Гусева М.А., Дегтярев С.Л., Куликов М.А. и др. – М.: Волтерс Клувер, 2010. – 512 с.
32. Юридический энциклопедический словарь. (Библиотека словарей «ИНФРА-М») /Под общ.ред. В.Е.Крутских. – М.: ИНФРА-М, 2003. – 450с.