Местное управление в Клине

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 27 Февраля 2013 в 20:26, реферат

Описание

Экономика Клина одна из наиболее прогрессивных в Московской области, многие промышленные предприятия Клина важны не только для самого города и района, но и для всего Подмосковья. Производство Клина в общей доле производства Московской области составляет около 4%, промышленное производство выводит Клин на первое место. Такие крупные предприятия пищевого производства, как Клинский мясокомбинат и Клинский пивоваренный завод являются основными источниками налоговых поступлений, их доля составляет 40%. Основной бюджетообразующей отраслью является промышленность, на её долю приходиться около 70%.
Начиная с 1998 года, экономика Клина находиться на подъеме, ежегодно увеличивая объемы промышленного производства, открываются новые заводы. Агропромышленные предприятия Клина являются одними из лучших в Подмосковье, если рассматривать этот сектор экономики. В экономике Клина участвует большая доля иностранного капитала, около 15 стран мира являются постоянными инвесторами. Последним крупным объектом, построенным в Клинском районе, является бельгийский завод «Главербель Клин», производящий листовое и формованное стекло. Но не только благодаря привлечению иностранного капитала экономика клина процветает, В Клину действуют и несколько уникальных для России предприятий – это фабрика елочных игрушек и ОАО «Клинская леска». Производство в Клину елочных игрушек является практически единственным в России, а клинская леска еще с советских времен снабжает качественной рыболовной леской всю страну.
Постоянно развивающаяся экономика Клина способствует тому, что безработица в районе не превышает 2%, а средняя заработная плата ежегодно растет, в 2009 году она составила 20529 руб, что в три раза больше этого показателя в 2006 году.
Клинский муниципальный район является крупным промышленным центром Подмосковья, обладает мощным ресурсным потенциалом и входит в число лидеров среди муниципальных образований Московской области.
Благодаря удачному сочетанию промышленного подъема отечественных товаропроизводителей и привлечению инвестиций за последние 10 лет, в Клинском районе создана благоприятная среда проживания, достигнуты устойчивые темпы экономического роста, развивать сферу торговли, социальную инфраструктуру. На территории района реализуются программы научно-технического и инновационного развития, создан благоприятный инвестиционный климат для предпринимательской деятельности, созданы экономические условия для интенсивного развития социальной сферы района.
Площадь Клинского муниципального района - 200,1 тыс.га
В состав Клинского муниципального района входит восемь поселений, из которых 3 - городские, 5 - сельских. На территории района располагаются 262 сельских населенных пункта.
По состоянию на 01.01.2011г. с учетом переписи населения численность постоянного населения района составила 127,9 тыс. чел. Из них 94,7 тыс. чел. - городское и 33,2 тыс. чел. - сельское.
В 2011 году родилось 1416 ребенка (11 детей на 1 тыс. жителей района).

По данным статистики, оборот крупных, средних и малых организаций района в 2011 году увеличился по сравнению с прошлым годом на 113% и составил 80 млрд.руб.


Оборот крупных, средних и малых предприятий Клинского муниципального района за 1 полугодие 2012 года составил 42 млрд.рублей.
За 6 месяцев 2012 года крупными и средними предприятиями района отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами на сумму 23,1 млрд.рублей, с ростом к соответствующему периоду прошлого года 117,1%.
Среднемесячная заработная плата в июне 2012 года по Клинскому муниципальному району по крупным и средним предприятиям составила 30106 руб., темп роста к соответствующему периоду прошлого года – 118%.
За 6 месяцев 2012года в бюджеты всех уровней поступило налоговых платежей на сумму 5,6 млрд.руб. Темп роста к соответствующему периоду прошлого года составил 125 %.

всего в 2012 г. консолидированный бюджет местный бюджет
сумма поступлений налогов и сборов (млрд.руб.) 5,6 3,1 0,7
темп роста к прошлому году 125,1% 134,9% 112,3%
удельный вес в общей сумме 100% 55,3% 12,5%

Скачать (111.94 Кб) Сколько стоит заказать работу?
Работа состоит из  1 файл

Устав Клинского района.docx

— 114.16 Кб (Скачать документ)

УСТАВ КЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

 

(в ред. решений  Совета депутатов Клинского 

муниципального  района МО от 06.06.2006 N 3/29,

от 19.06.2008 N 7/52, от 17.10.2008 N 8/56,

от 22.01.2009 N 3/5, от 16.09.2010 N 3/20)

 

Введение 

 

Совет депутатов Клинского  муниципального района - представительный орган местного самоуправления муниципального образования "Клинский муниципальный  район", выражая волю и интересы населения Клинского муниципального района, действуя на основании Конституции  Российской Федерации, Федерального закона "Об общих принципах организации  местного самоуправления в Российской Федерации", других федеральных законов, Устава Московской области и законов  Московской области, проявляя уважение к историческим и культурным традициям  Клинского муниципального района, реализуя право представительного органа местного самоуправления, принимает  настоящий Устав в качестве основного  нормативного правового акта муниципального образования "Клинский муниципальный  район".

(в ред. решений Совета  депутатов Клинского муниципального  района МО от 06.06.2006 N 3/29, от 19.06.2008 N 7/52)

 

Глава I. ОБЩИЕ  ПОЛОЖЕНИЯ 

 

Статья 1. Наименование и  статус муниципального образования "Клинский муниципальный район"

 

(в ред. решения Совета  депутатов Клинского муниципального  района МО от 06.06.2006 N 3/29)

 

1. Наименование муниципального  образования:

"Клинский муниципальный  район" (именуемое в дальнейшем "муниципальный район").

2. Статус муниципального  образования - муниципальный район.

3. Муниципальный район  включает городские и сельские  поселения, объединенные общей  территорией в границах муниципального  района, в пределах которой осуществляется  местное самоуправление в целях  решения вопросов местного значения  межпоселенческого характера населением  непосредственно и (или) через  выборные и иные органы местного  самоуправления, имеются муниципальная  собственность и бюджет муниципального  образования "Клинский муниципальный  район.

 

Статья 2. Местное самоуправление

 

(в ред. решения Совета  депутатов Клинского муниципального  района МО от 06.06.2006 N 3/29)

 

1. Местное самоуправление  как выражение власти народа  составляет одну из основ конституционного  строя Российской Федерации.

2. Местное самоуправление  в муниципальном районе - признаваемая  и гарантируемая Конституцией  Российской Федерации, федеральными  законами, законами Московской области  самостоятельная и под свою  ответственность деятельность населения  по решению непосредственно или  через органы местного самоуправления  вопросов местного значения, направленных  на интересы населения, с учетом  исторических и иных местных  традиций.

 

Статья 2.1. Права граждан  на осуществление местного самоуправления

 

(введена решением Совета  депутатов Клинского муниципального  района МО от 06.06.2006 N 3/29)

 

1. Граждане Российской  Федерации осуществляют местное  самоуправление в муниципальном  районе посредством всех предусмотренных  законом форм прямого волеизъявления, а также через органы местного  самоуправления муниципального  района.

(часть 1 в ред. решения  Совета депутатов Клинского муниципального  района МО от 22.01.2009 N 3/5)

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно  проживающие на территории муниципального  района, при осуществлении местного  самоуправления обладают правами  в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане, проживающие  на территории муниципального  района, имеют равные права на  осуществление местного самоуправления  независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного  и должностного положения, отношения  к религии, убеждений, принадлежности  к общественным объединениям.

4. На территории муниципального  района действуют все гарантии  прав граждан на осуществление  местного самоуправления, установленные  Конституцией Российской Федерации,  федеральными законами, законами  Московской области.

Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные  законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление.

 

Статья 2.2. Правовая основа местного самоуправления муниципального района

 

(введена решением Совета  депутатов Клинского муниципального  района МО от 06.06.2006 N 3/29)

 

1. Правовую основу местного  самоуправления в муниципальном  районе составляют общепризнанные  принципы и нормы международного  права, международные договоры  Российской Федерации, Конституция  Российской Федерации, федеральные  законы, издаваемые в соответствии  с ними иные нормативные правовые  акты Российской Федерации (указы  и распоряжения Президента Российской  Федерации, постановления и распоряжения  Правительства Российской Федерации), нормативные правовые акты Московской  области, настоящий Устав, решения,  принятые на местных референдумах, иные муниципальные правовые  акты муниципального района.

 

Статья 3. Органы и должностные  лица местного самоуправления муниципального района

 

1. Структуру органов местного  самоуправления муниципального  района составляют:

(в ред. решения Совета  депутатов Клинского муниципального  района МО от 06.06.2006 N 3/29)

1.1. Высшее должностное  лицо муниципального района - Глава  Клинского муниципального района, избираемый из состава представительного  органа Клинского муниципального  района - Совета депутатов Клинского  муниципального района (далее по  тексту - Глава района).

(п. 1.1 в ред. решения  Совета депутатов Клинского муниципального  района МО от 17.10.2008 N 8/56)

1.2. Представительный орган  муниципального района - Совет депутатов  Клинского муниципального района, формируемый в порядке, установленном  настоящим Уставом (далее по  тексту - Совет депутатов или Совет  депутатов муниципального района).

(п. 1.2 в ред. решения  Совета депутатов Клинского муниципального  района МО от 22.01.2009 N 3/5)

1.3. Исполнительно-распорядительные  органы муниципального района - администрация  Клинского муниципального района (далее по тексту - Администрация  района) и входящие в ее структуру  отраслевые (функциональные) и территориальные  органы Администрации района.

(в ред. решения Совета  депутатов Клинского муниципального  района МО от 17.10.2008 N 8/56)

Администрацией района руководит  на принципах единоначалия Руководитель Администрации Клинского муниципального района (далее по тексту - Руководитель Администрации района), назначаемый  на должность Руководителя Администрации  района по контракту, заключаемому в  соответствии с настоящим Уставом.

(абзац введен решением  Совета депутатов Клинского муниципального  района МО от 17.10.2008 N 8/56)

(часть 1.3 в ред. решения  Совета депутатов Клинского муниципального  района МО от 19.06.2008 N 7/52)

2. Органы и должностные  лица муниципального района осуществляют  свою деятельность на основе  принципов законности и ответственности  перед населением района и  государством, исходя из интересов  населения района с учетом  исторических и иных местных  традиций.

3. Все органы местного  самоуправления района функционируют  гласно, создают условия для участия  жителей муниципального района  в решении вопросов местного  значения, в том числе в вопросах  межселенного характера.

4. Все органы местного  самоуправления действуют на  основе разграничения предметов  ведения, полномочий и ответственности  между ними и их должностными  лицами. Органы местного самоуправления  в пределах собственных полномочий  самостоятельны и действуют под  свою ответственность.

5. Устав Клинского муниципального  района (далее - Устав района) является  Уставом муниципального образования  - "Клинский муниципальный район"  и регулирует отношения по  формированию органов местного  самоуправления муниципального  района, их составу, полномочиям,  материальным и правовым основам  деятельности, ответственности, а  также иные отношения, определяющее  надлежащее функционирование этих  органов в интересах населения  муниципального района.

(в ред. решения Совета  депутатов Клинского муниципального  района МО от 06.06.2006 N 3/29)

Изменение структуры органов  местного самоуправления муниципального района осуществляется не иначе как  путем внесения изменений в настоящий  Устав.

(абзац введен решением  Совета депутатов Клинского муниципального  района МО от 06.06.2006 N 3/29)

 

Статья 4. Устав муниципального района

 

Устав муниципального образования "Клинский муниципальный район" (далее - Устав района) является основным нормативным правовым актом муниципального района, устанавливающим систему  местного самоуправления, правовые, экономические  и финансовые основы местного самоуправления и гарантии его осуществления  на территории муниципального района.

 

Статья 5. Официальные символы  муниципального района

 

(в ред. решения Совета  депутатов Клинского муниципального  района МО от 06.06.2006 N 3/29)

 

1. Официальными символами  муниципального района, отражающими  исторические, культурные, национальные  и иные местные традиции и  особенности, являются герб и  флаг.

2. Описание герба и  флага, порядок их использования  и ответственность за ненадлежащее  их использование устанавливаются  Положениями о гербе и флаге  Клинского муниципального района, которые принимаются Советом  депутатов в соответствии с  законодательством Российской Федерации  и Московской области.

3. Официальные символы  муниципального района подлежат  государственной регистрации в  порядке, установленном федеральным  законодательством.

 

Глава II. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ  УСТРОЙСТВО

 

Статья 6. Географическое положение  и территория муниципального района

(в ред. решения Совета  депутатов Клинского муниципального  района МО от 06.06.2006 N 3/29)

 

1. Муниципальный район  расположен в северо-западной  части Московской области и  граничит на севере с Тверской  областью, на северо-востоке - с  Дмитровским, на востоке - с  Солнечногорским, на юге - с  Истринским, на западе - с Волоколамским  и Лотошинским районами Московской  области.

2. Территорию муниципального  района составляют:

земли городских, сельских поселений, прилегающие к ним земли общего пользования; земли, необходимые для  развития поселений; земли, отведенные юридическим и физическим лицам  за чертой населенных пунктов; земли  коммунального назначения; земли  промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны; земли сельскохозяйственных предприятий, крестьянских (фермерских), подсобных хозяйств, коллективных садов  и огородов; земли природоохранного, природозаповедного, оздоровительного, рекреационного назначения; земли лесного, водного фондов и другие земли, независимо от форм собственности, целевого назначения, в границах муниципального образования "Клинский муниципальный район".

3. Площадь территории  района составляет 200,1 тыс. га. Северная  часть района расположена на  Волго-Шошинской низменности, характерной  равнинным рельефом. Южная часть  района лежит в пределах Клинско-Дмитровской  возвышенности и характеризуется  холмистым рельефом, расчлененным  глубокими балками.

Основная река района - Сестра. Более 50% всей площади района занимают леса.

 

Статья 7. Границы и состав территории муниципального района

 

1. Границы территории  муниципального района и входящих  в его состав городских и  сельских поселений установлены  Законом Московской области "О  статусе и границах Клинского  муниципального района и вновь  образованных в его составе  муниципальных образований" от 28.02.2005 N 80/2005-ОЗ.

2. В состав территории  муниципального района входят  муниципальные образования:

- городское поселение  Высоковск;

- городское поселение  Клин;

- городское поселение  Решетниково;

- сельское поселение Воздвиженское;

- сельское поселение Воронинское;

- сельское поселение Зубовское;

- сельское поселение Нудольское;

- сельское поселение Петровское.

3. Административным центром  муниципального района является  город Клин.

(часть 3 введена решением  Совета депутатов Клинского муниципального  района МО от 06.06.2006 N 3/29)

 

Статья 8. Изменение границ муниципального района

(в ред. решения Совета  депутатов Клинского муниципального  района МО от 06.06.2006 N 3/29)

 

1. Изменение границ муниципального  района осуществляется законом  Московской области по инициативе  населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти  Московской области, федеральных  органов государственной власти  в соответствии с Федеральным  законом "Об общих принципах  организации местного самоуправления  в Российской Федерации" от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ (далее - Федеральный  закон "Об общих принципах  организации местного самоуправления  в Российской Федерации").

(в ред. решения Совета  депутатов Клинского муниципального  района МО от 06.06.2006 N 3/29)

2. Инициатива населения  об изменении границ муниципального  района реализуется в порядке  установленном федеральным законом  и принимаемым в соответствии  с ним законом Московской области  для выдвижения инициативы проведения  местного референдума. Инициатива  органов местного самоуправления  муниципального района, органов  государственной власти об изменении  границ муниципального района  оформляется решениями соответствующих  органов местного самоуправления, органов государственной власти.

Информация о работе Местное управление в Клине