Местное управление в Клине

2) проект бюджета муниципального  района и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и  программ развития муниципального  района, проекты правил землепользования  и застройки, проекты планировки  территорий и проекты межевания  территорий, а также вопросы предоставления  разрешений на условно разрешенный  вид использования земельных  участков и объектов капитального  строительства, вопросы отклонения  от предельных параметров разрешенного  строительства, реконструкции объектов  капитального строительства, вопросы  изменения одного вида разрешенного  использования земельных участков  и объектов капитального строительства  на другой вид такого использования  при отсутствии утвержденных  правил землепользования и застройки;

(п. 3 в ред. решения Совета  депутатов Клинского муниципального  района МО от 06.06.2006 N 3/29)

4) вопросы о преобразовании  муниципального образования.

3. Результаты публичных  слушаний подлежат официальному  опубликованию (обнародованию).

 

Статья 21. Опрос граждан

 

1. Опрос граждан проводится  на всей территории или на  части территории муниципального  района для выявления мнения  населения и его учета при  принятии решений органами местного  самоуправления и должностными  лицами местного самоуправления, а также органами государственной  власти.

Результаты опроса носят  рекомендательный характер.

2. В опросе граждан  имеют право участвовать жители  муниципального района, обладающие  избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится  по инициативе:

а) Совета депутатов или  Главы района - по вопросам местного значения;

б) органов государственной  власти Московской области - для учета  мнения граждан при принятии решений  об изменении целевого назначения земель муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения  и проведения опроса граждан  определяется Положением о порядке  проведения опросов граждан, принимаемым  Советом депутатов.

5. Решение о назначении  опроса граждан принимается Советом  депутатов.

В нормативном правовом акте представительного органа муниципального образования о назначении опроса граждан устанавливаются:

(абзац введен решением  Совета депутатов Клинского муниципального  района МО от 06.06.2006 N 3/29)

1) дата и сроки проведения  опроса;

(п. 1 введен решением Совета  депутатов Клинского муниципального  района МО от 06.06.2006 N 3/29)

2) формулировка вопроса  (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

(п. 2 введен решением Совета  депутатов Клинского муниципального  района МО от 06.06.2006 N 3/29)

3) методика проведения  опроса;

(п. 3 введен решением Совета  депутатов Клинского муниципального  района МО от 06.06.2006 N 3/29)

4) форма опросного листа;

(п. 4 введен решением Совета  депутатов Клинского муниципального  района МО от 06.06.2006 N 3/29)

5) минимальная численность  жителей муниципального образования,  участвующих в опросе.

(п. 5 введен решением Совета  депутатов Клинского муниципального  района МО от 06.06.2006 N 3/29)

6. Жители муниципального  района должны быть проинформированы  о проведении опроса граждан  не менее чем за 10 дней до  его проведения.

7. Финансирование мероприятий,  связанных с подготовкой и  проведением опроса граждан, осуществляется:

а) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления муниципального района;

б) за счет средств бюджета  Московской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной  власти Московской области.

 

Статья 22. Обращения граждан  в органы местного самоуправления

 

(в ред. решения Совета  депутатов Клинского муниципального  района МО от 19.06.2008 N 7/52)

 

1. Граждане имеют право  на индивидуальные и коллективные  обращения в органы местного  самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат  рассмотрению в порядке и сроки,  установленные Федеральным законом  от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке  рассмотрения обращений граждан  Российской Федерации".

3. За нарушение порядка  и сроков рассмотрения обращений  граждан должностные лица местного  самоуправления несут ответственность  в соответствии с законодательством  Российской Федерации.

 

Глава V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

(в ред. решения  Совета депутатов Клинского 

муниципального  района МО от 06.06.2006 N 3/29)

 

Статья 23. Система органов  местного самоуправления

 

1. Структуру органов местного  самоуправления муниципального  района составляют:

а) высшее должностное лицо муниципального района - Глава Клинского  муниципального района;

(п. "а" в ред. решения  Совета депутатов Клинского муниципального  района МО от 17.10.2008 N 8/56)

б) представительный орган  муниципального района - Совет депутатов  Клинского муниципального района;

(п. "б" в ред. решения  Совета депутатов Клинского муниципального  района МО от 17.10.2008 N 8/56)

в) исполнительно-распорядительные органы муниципального района - Администрация  Клинского муниципального района и  входящие в ее структуру отраслевые (функциональные) и территориальные  органы Администрации района.

(в ред. решений Совета  депутатов Клинского муниципального  района МО от 19.06.2008 N 7/52, от 17.10.2008 N 8/56)

2. Органы и должностные  лица муниципального района осуществляют  свою деятельность исходя из  интересов населения района, на  основе принципов законности  и ответственности перед населением  района, государством, физическими  и юридическими лицами.

3. Все органы местного  самоуправления района функционируют  гласно, создают условия для участия  жителей муниципального района  в решении вопросов местного  значения.

4. Все органы местного  самоуправления действуют на  основе разграничения предметов  ведения, полномочий и ответственности  между ними и их должностными  лицами. Органы местного самоуправления  в пределах собственных полномочий  самостоятельны и действуют под  свою ответственность.

5. Органы местного самоуправления  муниципального района не входят  в систему органов государственной  власти.

6. Изменение структуры  органов местного самоуправления  муниципального района осуществляется  не иначе как путем внесения  изменений в настоящий Устав.

7. Решение об изменении  структуры органов местного самоуправления  вступает в силу не ранее  чем по истечении срока полномочий  представительного органа муниципального  района, принявшего указанное решение.

8. Финансирование расходов  на содержание органов местного  самоуправления муниципального  района осуществляется исключительно  за счет собственных доходов  бюджета муниципального района.

9. Депутат, член выборного  органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного  самоуправления, осуществляющие полномочия  на постоянной основе, не могут  участвовать в качестве защитника  или представителя (кроме случаев  законного представительства) по  гражданскому или уголовному  делу либо делу об административном  правонарушении.

(часть 9 введена решением  Совета депутатов Клинского муниципального  района МО от 16.09.2010 N 3/20)

 

Статья 24. Совет депутатов

 

1. Совет депутатов муниципального  района состоит из 16 депутатов  и формируется в порядке, установленном  пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального  закона "Об общих принципах  организации местного самоуправления  в Российской Федерации", из  глав поселений, входящих в  состав Клинского муниципального  района, и из депутатов Советов  депутатов указанных поселений  (далее по тексту - Советы депутатов  поселений), избираемых Советами  депутатов поселений из своего  состава - по одному депутату  от каждого из Советов депутатов  поселений.

Порядок избрания депутата Совета депутатов муниципального района из состава Совета депутатов поселения  утверждается каждым Советом депутатов  поселения самостоятельно.

(часть 1 в ред. решения  Совета депутатов Клинского муниципального  района МО от 22.01.2009 N 3/5)

2. Совет депутатов обладает  правами юридического лица в  соответствии с федеральным законодательством.

3. Срок полномочий Совета  депутатов муниципального района  составляет пять лет и исчисляется  со дня формирования его в  правомочном составе.

Совет депутатов муниципального района может осуществлять свои полномочия, если он сформирован не менее чем  на две третьих от установленной  численности депутатов.

Совет депутатов муниципального района приступает к исполнению своих  полномочий с момента открытия первого  заседания, которое созывается Главой района не позднее, чем на пятнадцатый  день со дня формирования Совета депутатов  муниципального района в правомочном  составе.

Первое заседание Совета депутатов муниципального района открывает  старейший по возрасту депутат, который  также председательствует на заседании  до избрания Главы района из состава  Совета депутатов муниципального района.

С момента начала работы Совета депутатов муниципального района нового созыва полномочия Совета депутатов  прежнего созыва прекращаются.

(часть 3 в ред. решения  Совета депутатов Клинского муниципального  района МО от 22.01.2009 N 3/5)

4. Заседание Совета депутатов  считается правомочным, если на  нем присутствует более половины  от установленной численности  депутатов Совета депутатов.

(в ред. решения Совета  депутатов Клинского муниципального  района МО от 17.10.2008 N 8/56)

5. Организацию деятельности  Совета депутатов осуществляет  Глава района, который исполняет  полномочия его председателя  и избирается Советом депутатов  из своего состава в соответствии  с настоящим Уставом. Основной  формой деятельности Совета депутатов  являются заседания, которые созываются  Главой района не реже одного  раза в три месяца.

На заседаниях Совета депутатов  каждый депутат имеет один голос. В случае равенства голосов голос  Главы района является решающим.

Порядок деятельности, основные правила и процедура работы Совета депутатов устанавливаются Регламентом  Совета депутатов, разработанным в  соответствии с федеральным законодательством  и законодательством Московской области, настоящим Уставом и  принимаемым Советом депутатов  большинством голосов от установленной  численности депутатов Совета депутатов.

(часть 5 в ред. решения  Совета депутатов Клинского муниципального  района МО от 17.10.2008 N 8/56)

6. Нормативные правовые  акты Совета депутатов, предусматривающие  установление, изменение и отмену  местных налогов и сборов, осуществление  расходов из средств районного  бюджета, могут быть внесены  на рассмотрение Совета депутатов  только по инициативе Руководителя  Администрации района или при  наличии его заключения.

(в ред. решения Совета  депутатов Клинского муниципального  района МО от 17.10.2008 N 8/56)

7. Совет депутатов является  юридическим лицом, финансируется  из местного бюджета. Расходы  на обеспечение деятельности  Совета депутатов предусматриваются  в бюджете муниципального района  отдельной строкой в соответствии  с классификацией расходов бюджетов  Российской Федерации.

(в ред. решения Совета  депутатов Клинского муниципального  района МО от 22.01.2009 N 3/5)

Управление и (или) распоряжение Советом депутатов муниципального района или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета муниципального района в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств, направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатов муниципального района и депутатов.

(в ред. решения Совета  депутатов Клинского муниципального  района МО от 22.01.2009 N 3/5)

8. Совет депутатов и  депутаты Совета депутатов несут  ответственность перед населением  муниципального района.

9. Для организационного, правового, информационного и  материально-технического обеспечения  деятельности Совета депутатов  (в том числе для подготовки  проектов решений Совета депутатов), оказания помощи комиссиям Совета  депутатов, фракциям Совета депутатов  и депутатам, по решению Совета  депутатов может создаваться  аппарат Совета депутатов.

(в ред. решений Совета  депутатов Клинского муниципального  района МО от 22.01.2009 N 3/5, от 16.09.2010 N 3/20)

Деятельность аппарата Совета депутатов и его должностных  лиц регулируется настоящим Уставом  и Положением об аппарате Совета депутатов, утверждаемым Советом депутатов. В  указанном Положении предусматривается  структура аппарата Совета депутатов.

(часть 9 введена решением  Совета депутатов Клинского муниципального  района МО от 17.10.2008 N 8/56)

 

Статья 25. Полномочия Совета депутатов

 

1. В исключительной компетенции  Совета депутатов находится:

1) принятие Устава муниципального  района и внесение в него  изменений и дополнений;