Особенности формирования объектов недвижимости при постановке на государственный кадастровый учет (на материалах г.Тюмени)

- доверенности лицам, уполномоченным собственниками, владельцами, пользователями земельных участков, на участие в установлении, согласовании и закреплении на местности границ размежевываемого земельного участка;

- акт установления и согласования границ земельного участка;

- акт о сдаче пунктов ОМС на наблюдение за сохранностью;

- акт контроля и приёмки материалов межевания земель производителем работ;    

- чертёж границ земельного участка;

- ведомость вычисления площади земельного участка;

- акт государственного контроля за установлением и сохранностью межевых земель.

Межевое дело регистрируется и постоянно  хранится в межевом архиве территориальных  отделов управления федерального агентства  кадастра объектов недвижимости.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5 Требования к подготовке межевого плана

5.1 Общие положения

 

В соответствии с Федеральным законом  от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон) межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В межевой план включаются сведения о:

1) земельных участках, образуемых  при разделе, объединении, перераспределении  земельных участков (преобразуемые  (исходные) земельные участки) или  выделе из земельных участков;

2) земельных участках, образуемых  из земель, находящихся в государственной  или муниципальной собственности;

3) земельных участках, из которых  в результате выдела в счет  доли (долей) в праве общей собственности  образованы новые земельные участки,  а также земельных участках, которые  в соответствии с Земельным  кодексом Российской Федерации  и другими федеральными законами  после раздела сохраняются в  измененных границах, и ранее  учтенных (до 1 марта 2008 г.) земельных  участках, представляющих собой  единое землепользование (измененные  земельные участки);

4) земельных участках, в отношении  которых осуществляются кадастровые  работы по уточнению сведений  государственного кадастра недвижимости (далее - ГКН) о местоположении  границ и (или) площади (уточняемые  земельные участки).

Межевой план состоит из текстовой и графической  частей, которые делятся на разделы, обязательные для включения в  состав межевого плана, и разделы, включение  которых в состав межевого плана  зависит от вида кадастровых работ. При этом в состав текстовой части межевого плана обязательно входят титульный лист и содержание.

К текстовой  части межевого плана относятся  следующие разделы:

1) исходные  данные;

2) сведения  о выполненных измерениях и  расчетах;

3) сведения  об образуемых земельных участках  и их частях;

4) сведения  об измененных земельных участках  и их частях;

5) сведения  о земельных участках, посредством  которых обеспечивается доступ  к образуемым или измененным  земельным участкам;

6) сведения  об уточняемых земельных участках  и их частях;

7) сведения  об образуемых частях земельного  участка;

8) заключение  кадастрового инженера;

9) акт согласования  местоположения границы земельного  участка.

К графической  части межевого плана относятся  следующие разделы:

1) схема геодезических  построений;

2) схема расположения  земельных участков;

3) чертеж земельных  участков и их частей;

4) абрисы узловых точек границ  земельных участков.

В зависимости от вида кадастровых  работ в состав межевого плана  может включаться приложение.

Составные части межевого плана комплектуются  в следующей последовательности: титульный лист, содержание, разделы  текстовой части межевого плана, разделы графической части межевого плана, документы приложения.

До 1 января 2011 г. наряду с кадастровыми инженерами межевые планы оформляются  также лицами, обладавшими на день вступления в силу Закона правом выполнения работ по территориальному землеустройству (далее - кадастровые инженеры).

Состав  межевого плана по видам кадастровых  работ (Приложение А):

Обязательному включению в состав межевого плана  независимо от вида кадастровых работ (за исключением случая подготовки межевого плана в отношении земельного участка, образуемого в результате объединения земельных участков) подлежат следующие разделы:

1) исходные  данные;

2) сведения  о выполненных измерениях и  расчетах;

3) схема геодезических  построений;

4) схема расположения  земельных участков;

5) чертеж земельных  участков и их частей (далее  - Чертеж).

В состав межевого плана, подготавливаемого  в результате кадастровых работ  по образованию земельного участка  путем объединения земельных  участков, включаются следующие разделы: «Исходные данные», «Сведения об образуемых земельных участках и их частях», «Сведения о земельных участках, посредством которых обеспечивается доступ к образуемым или измененным земельным участкам» и Чертеж.

Разделы «Сведения об образуемых земельных участках и их частях» и «Сведения о земельных участках, посредством которых обеспечивается доступ к образуемым или измененным земельным участкам» включаются в состав межевого плана, подготавливаемого в результате кадастровых работ по образованию земельных участков путем раздела, перераспределения или выдела.

Раздел  «Сведения об измененных земельных участках и их частях» включается в состав межевого плана в случае если межевой план подготовлен в результате кадастровых работ по образованию земельных участков путем:

1) выдела в счет доли (долей) в  праве общей собственности на  измененный земельный участок;

2) раздела  исходного земельного участка  (в случаях, установленных Земельным  кодексом Российской Федерации  и другими федеральными законами, либо в случае раздела земельного  участка, представляющего собой  единое землепользование).

Раздел «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях» включается в состав межевого плана, подготавливаемого в результате кадастровых работ по уточнению сведений ГКН о местоположении границы и (или) площади земельного участка.

Раздел «Сведения об образуемых частях земельного участка» включается в состав межевого плана в случае если кадастровые работы выполнялись в целях образования части (частей) существующего земельного участка и при этом не осуществлялось уточнение местоположения границы земельного участка или образование земельных участков. В иных случаях сведения о частях земельных участков включаются в состав следующих разделов межевого плана: «Сведения об образуемых земельных участках и их частях», «Сведения об измененных земельных участках и их частях», «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях».

Раздел «Заключение кадастрового инженера» включается в состав межевого плана в следующих случаях:

1) в ходе кадастровых работ выявлены  несоответствия кадастровых сведений  о местоположении ранее установленных  границ смежных земельных участков, границ муниципальных образований  или населенных пунктов их  фактическому местоположению, наличие  которых является препятствием  для постановки образуемых земельных  участков на государственный  кадастровый учет или для кадастрового  учета изменений в отношении  существующих земельных участков;

2) имеются неснятые возражения  по поводу местоположения земельного  участка, выделяемого в счет  доли (долей) в праве на земельный  участок из состава земель  сельскохозяйственного назначения, или возражения о местоположении  границы земельного участка;

3) в иных случаях, в том числе,  если по усмотрению лица, выполняющего  кадастровые работы, необходимо  дополнительно обосновать результаты  кадастровых работ (например, необходимо  обосновать размеры образуемых  земельных участков).

Раздел  «Абрисы узловых точек границ земельных участков» включается в состав межевого плана в случае если кадастровые работы осуществлялись в целях образования земельных участков или уточнения местоположения границ земельных участков при соблюдении условий, указанных в пункте 4 Требований к подготовке межевого плана.

К подготовке межевого плана предъявляются  следующие требования:

1. Межевой план оформляется на бумажном носителе, а также на электронном носителе в виде электронного документа.
2. Межевой план, необходимый для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на кадастровый учет образуемых земельных участков, может быть оформлен в виде электронного документа, заверенного электронной цифровой подписью кадастрового инженера. Представление в орган кадастрового учета межевого плана на бумажном носителе в указанном случае не требуется.
3. Межевой план на бумажном носителе оформляется в количестве не менее двух экземпляров, один из которых предназначен для представления в орган кадастрового учета вместе с соответствующим заявлением, а второй и последующие экземпляры в соответствии с договором о выполнении кадастровых работ - для передачи заказчику кадастровых работ.
4. Межевой план на бумажном носителе должен быть прошит и скреплен подписью и оттиском печати кадастрового инженера.
5. Подпись и оттиск печати кадастрового инженера проставляются на титульном листе межевого плана и на обороте последнего листа межевого плана, а также в акте согласования местоположения границы земельного участка.
6. На титульном листе указывается дата подготовки окончательной редакции межевого плана кадастровым инженером (дата завершения кадастровых работ).
7. Отметка о поступлении в орган кадастрового учета межевого плана, оформленного на бумажном носителе, заполняется на титульном листе межевого плана специалистом органа кадастрового учета при регистрации заявления и необходимых для кадастрового учета документов.
8. Оформление межевого плана на бумажном носителе может производиться с применением средств компьютерной графики, а также комбинированным способом. Внесение текстовых сведений вручную (от руки) производится разборчиво тушью, чернилами или пастой синего цвета. Опечатки, подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления не допускаются. Все исправления в межевом плане должны быть заверены подписью (с указанием фамилии и инициалов) и оттиском печати кадастрового инженера.
9. Оформление карандашом разделов межевого плана, в том числе входящих в состав графической части, не допускается. Все записи, за исключением оговоренных случаев, производятся на русском языке. Числа записываются арабскими цифрами.
10. Межевой план оформляется на листах формата А4. Разделы «Схема геодезических построений», «Схема расположения земельных участков» и Чертеж могут оформляться на листах больших форматов.
11. Нумерация листов межевого плана является сквозной в пределах документа. Документы, включаемые в состав Приложения, не нумеруются.
12. Если сведения не умещаются на одном листе какого-либо раздела, допускается размещать их на нескольких листах либо на обороте соответствующего листа. В указанном случае на каждом листе либо на каждой странице соответствующего раздела воспроизводятся следующие сведения: слова «Межевой план» и название соответствующего раздела межевого плана.
13. Если разделы межевого плана размещены на листах с оборотом, при заполнении реквизита «Лист N_____» соответствующего раздела межевого плана дополнительно через запятую приводится номер страницы.
14. Общее количество листов межевого плана, включая количество листов документов Приложения, указывается на титульном листе.

Межевой план оформляется в виде одного документа  в случае, если:

1. в результате раздела одного исходного (измененного) земельного участка образуются один или одновременно несколько земельных участков;
2. в результате перераспределения нескольких исходных земельных участков образуются несколько земельных участков;
3. в результате выдела в счет доли (долей) в праве общей собственности на измененный земельный участок образуются один или одновременно несколько земельных участков;
4. одновременно образуются земельный участок (земельные участки) и части земельного участка (земельных участков) либо одновременно с образованием земельных участков уточняются сведения о существующих частях исходных земельных участков;
5. одновременно образуются несколько частей одного земельного участка;
6. одновременно уточняется местоположение границы земельного участка и уточняются сведения о частях земельного участка;
7. одновременно образуются один или несколько земельных участков и в результате таких кадастровых работ уточнено описание местоположения границ смежных с ними земельных участков;
8. если образование земельных участков сопровождалось проведением кадастровых работ по уточнению местоположения границы исходного (измененного) земельного участка, оформляются: межевой план по уточнению местоположения границы земельного участка и межевой план по образованию земельных участков;
9. незаполненные реквизиты разделов текстовой части межевого плана не исключаются, в таких реквизитах проставляется знак «-» (прочерк);
10. в случае если в результате кадастровых работ сохраняются неснятые возражения о местоположении границы земельного участка или возражения о местоположении земельного участка, выделяемого в счет доли (долей) в праве на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, межевой план оформляется для передачи заказчику кадастровых работ в целях снятия вышеназванных возражений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Для подготовки межевого плана используются следующие документы:

1. Межевой план составляется на основе сведений ГКН об определенном земельном участке (кадастровой выписки) и (или) сведений об определенной территории (кадастрового плана территории). При необходимости для подготовки межевого плана могут быть использованы картографические материалы и (или) землеустроительная документация, хранящаяся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства.
2. В случаях, предусмотренных федеральными законами, для подготовки межевого плана используются: