Лекции по "Уголовному праву"

     Карательная направленность данного вида уголовного наказания связана с возложением на лицо определенных обязанностей.  

     Суд, назначая наказание в виде ограничения свободы, возлагает на осужденного исполнение обязанностей:

• не менять постоянного места жительства, мест работы и учебы без уведомления органа, осуществляющего надзор;
• не посещать определенных мест в свободное от учебы и работы время; не покидать места жительства;
• не выезжать в другие места без разрешения органа, осуществляющего надзор.

 

     Суд может возложить на осужденного  к ограничению свободы исполнение и других обязанностей, способствующих его исправлению, в том числе: пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании, заболеваний, передающихся половым путем, осуществлять материальную поддержку семье.

     В период отбывания наказания в  виде ограничения свободы суд  по представлению органа, осуществляющего надзор за поведением осужденного, может отменить полностью или частично ранее установленные осужденному обязанности либо установить дополнительные обязанности.

     Ограничение свободы применяется только в  качестве основного наказания. За осужденным к данному виду наказания устанавливается надзор со стороны уголовно-исполнительных инспекций. Порядок отбывания наказания в виде ограничения свободы предусмотрен в Уголовно-исполнительном кодексе КР.

     Так, лица отбывающие наказание в виде ограничения свободы, находятся  под надзором и обязаны:

1. выполнять режимные требования уголовно-исполнительных инспекций, утвержденные нормативными правовыми актами Министерства юстиции Кыргызской Республики;
2. не менять без разрешения уголовно-исполнительных инспекций места работы, учебы и, жительства;
3. в свободное от учебы и работы время находиться по месту проживания;
4. являться в уголовно-исполнительную инспекцию для регистрации и участия в проведении воспитательных мероприятий в сроки, установленные уголовно-исполнительной инспекцией;
5. передвигаться днем в свободное от учебы и работы время в пределах административно-территориального образования (города республиканского значения, районы) с разрешения уголовно-исполнительной инспекции;
6. в течение двадцати четырех часов уведомлять уголовно-исполнительную инспекцию об изменении графика работы или учебы;
7. иметь при себе документ установленного образца, удостоверяющий личность.

     Осужденным, отбывающим наказание в виде ограничения  свободы, разрешается обучаться в высших и средних специальных учебных заведениях, расположенных в пределах области по месту отбывания наказания, при условии проживания по основному месту жительства.

     Осужденным, отбывающим наказание в виде ограничения  свободы в порядке, определяемом Министерством юстиции Кыргызской Республики, могут быть разрешены краткосрочные выезды за пределы административно-территориального образования (города республиканского значения, районы) на проведение трудового отпуска в порядке поощрения, а также на срок не более пяти суток, не считая времени, необходимого для проезда в оба конца, в связи с исключительными личными обстоятельствами - смерть или тяжелая болезнь близкого родственника, угрожающая его жизни.

     Заявление осужденного о краткосрочном  выезде в связи с исключительными  личными обстоятельствами должно быть рассмотрено не позднее, чем в суточный срок,

     В случае возникновения непредвиденных обстоятельств, затрудняющих обратный выезд осужденного в установленный  срок, по мотивированному постановлению начальника органа внутренних дел по месту пребывания осужденного срок возвращения к месту отбывания наказания может быть продлен до пяти суток с обязательным срочным уведомлением уголовно-исполнительной инспекции по месту отбывания наказания о принятом решении.

     При уклонении осужденного от возвращения  к месту отбывания наказания в установленный срок он подлежит, задержанию органом внутренних дел по месту его пребывания для решения вопроса о направлении его к месту отбывания наказания под конвоем либо передачи материалов о замене ограничения свободы лишением свободы в суд по месту его задержания.

     Ограничение свободы назначается  за совершение преступления небольшой тяжести или менее тяжкого преступления сроком от шеста месяцев до пяти лет.

     В случае замены наказания в виде привлечения  к общественным работам ограничением свободы, оно может быть назначено на срок, менее шести месяцев.

     Срок  наказания в виде ограничения  свободы исчисляется с момента  принятия, приговора к исполнению уголовно-исполнительной инспекцией (ст. 39-10 УИК КР).

     В срок ограничения свободы засчитываются: время предварительного заключения в соответствии со статьей 61 Уголовного кодекса КР и время следования под конвоем из исправительного учреждения, следственного изолятора к месту отбывания наказания в виде ограничения свободы из расчета - один день пребывания под стражей за три дня ограничения свободы; время проезда осужденного к ограничению свободы к месту отбывания наказания самостоятельно; нахождение за пределами административно-территориального образования (города республиканского значения, районы) с разрешения уголовно-исполнительных инспекций. В срок наказания не засчитывается время самовольного отсутствия осужденного на работе или по месту жительства свыше одних суток, выезда без разрешения уголовно-исполнительных инспекций за пределы административно-территориального образования (города республиканского значения, районы), а также день прибытия к месту отбывания наказания самостоятельно свыше установленного срока.

     Уголовное наказание в виде ограничения  свободы предусмотрено законодательством, в основном в качестве реальной альтернативы лишению свободы.

     Однако  в случае злостного уклонения  от отбывания наказания лицом, осужденным к ограничению свободы, суд по представлению органа, осуществляющего надзор, может заменить неотбытый срок ограничения свободы наказанием в виде лишения свободы на тот же срок. При этом время отбывания ограничения свободы засчитывается в срок лишения свободы из расчета - один день лишения свободы за один день ограничения свободы. 

    Не  назначается рассматриваемый вид уголовного наказания, лицам:

• не имеющим постоянного места жительства;
• иностранным гражданам;
• лицам без гражданства;
• временно проживающим в Кыргызской Республике;
• военнослужащим.

 

    Юристами-практиками ограничение свободы как вид  наказания нередко оценивается  резко отрицательно. Так, заместитель министра юстиции РФ Ю.И.Калинин считает необходимым вообще от него отказаться в силу практической несостоятельности и неэффективности такой меры. Он отмечает, что ограничение свободы – это «фактически ранее ликвидированное условное осуждение с обязательным привлечением к труду», а исправительные центры, в которые должны направляться осужденные, - «те же спецкомендатуры, только под другой вывеской». По новому законодательству осужденный за нетяжкое преступление к ограничению свободы должен будет препровождаться в межрегиональный исправительный центр, из одной области в другую. «Он там должен работать, зарабатывать себе на жизнь, кормиться, - продолжает Ю.И.Калинин. - А кто его ждет на другой территории, где он там найдет себе работу? Так какой смысл в таком наказании?». Результат, по мнению юриста, будет один: «Человек приедет в этот центр, покрутится, увидит, что кушать нечего, семье помочь нечем, и пойдет воровать ради куска хлеба, или побежит домой, к семье, чтобы там подкормиться. В первом случае его будут ловить, и сажать за кражу, во втором случае - за побег. Только посадят его уже в закрытую зону, в тюрьму».

    Комментируя вышеотмеченное мнение, хотелось бы отметить, что в Кыргызстане данный вид наказания в видоизмененном варианте появился в системе наказаний как один из альтернатив лишению свободы сравнительно недавно, поэтому судить о его эффективности пока рано.  

    З. СОДЕРЖАНИЕ В ДИСЦИПЛИНАРНОЙ ВОИНСКОЙ ЧАСТИ.

     Наказание в виде содержания в дисциплинарной воинской части (ст.47 УК) применяется к военнослужащим срочной службы на срок от трех месяцев до одного года и только в качестве основного наказания. 

     Данный  вид наказания назначают:

     –во-первых, в случаях, предусмотренных статьей  Особенной части УК (например, по воинским преступлениям);

     –во-вторых, когда судья (суд), учитывая обстоятельства дела и личность осужденного, найдет необходимым вместо лишения свободы на срок не свыше 2-х лет применить содержание в дисциплинарной воинской части на тот же срок. 

     Дисциплинарная  воинская часть – это учреждение, в котором отбывают наказание военнослужащие срочной службы. Отбывание наказания в дисциплинарной воинской части регулируется Уставом Вооруженных Сил КР и другими специальными актами. Например, положением о дисциплинарной воинской части.

     Время отбывания осужденным военнослужащим наказания в дисциплинарной воинской части в срок действительной военной службы не засчитывают. Однако по решению военного командования безупречная служба в дисциплинарной воинской части может явиться основанием для ее зачета в срок воинской службы.

     В законе ничего не говорится о том, что данное наказание применяется  за «совершение преступления против военной службы». Отсюда вытекает, что это наказание может применяться к военнослужащим не только за преступления против военной службы, за совершение которых оно прямо предусмотрено в санкции соответствующей статьи Особенной части УК, но и за иное преступление (невоинское), если его характер и личность виновного свидетельствуют о возможности замены лишения свободы на срок не свыше двух лет содержанием в дисциплинарной воинской части на тот же срок. При этом один день лишения свободы соответствует одному дню содержания в дисциплинарной воинской части (ст. 61 УК).

     Кроме того, судимость лиц, отбывших это  наказание, погашается по истечении одного года после отбытия наказания (ст. 76 УК КР). 

     Освобождение  из дисциплинарной воинской части производится:

     а) по отбытии срока  наказания;

     б) при условно-досрочном  освобождении;

     в) в силу акта амнистии или помилования.  

     Освобожденные могут направляться в обычные воинские части для дальнейшего прохождения военной службы.

     При этом, время пребывания военнослужащих в дисциплинарной воинской части  не засчитывается в срок действия военной службы.

     Исполнение  данного вида наказания возложено на Министерство обороны Кыргызской Республики. Порядок и условия исполнения рассматриваемого наказания определяются уголовно-исполнительным законодательством. 

     И) ЛИШЕНИЕ СВОБОДЫ.

     Лишение свободы является основным наказанием и назначается в тех случаях, когда оно предусмотрено санкцией статьи Особенной части УК.

     Лишение свободы является одним из суровых  видов наказаний, которое заключается в принудительном изолировании осужденного от общества и содержании его в специальном исправительном учреждении на определенный срок, указанный в приговоре суда.

     Лишение свободы предусматривает большие  ограничения в отношении лица осужденного за совершение преступлений представляющих значительную общественную опасность, когда исходя из характера и степени общественной опасности преступления и учитывая личность виновного, суд приходит к выводу о необходимости его изоляции от общества с тем, чтобы достичь целей его исправления.

     Лишение свободы представляет собой одно из наиболее распространенных наказаний, которое должно отвечать  задачам общего и специального предупреждения.

     В качестве меры социального предупреждения лишение свободы, как известно, имеет противоречивый характер: ставя перед собой задачу, максимально приспособить человека к жизни в обществе, его отделяют от этого общества;  желая заменить в сознании человека вредные представления и привычки правильными, стараясь привить человеку социально-полезные качества, его помещают в условия изоляции; желая научить человека социально – полезные качества, его помещают в условия изоляции; желая научить человека социально полезному активному поведению, его содержат в обстановке строгой регламентации, которая стимулирует пассивность.

     Для реализации целей восстановления социальной справедливости и исправления осужденных, а также предупреждения совершения других преступлений, как осужденными, так и другими лицами, уголовное законодательств, а с учетом личности преступника определило не только сроки наказания, но и вид исправительного учреждения, в которым подлежат отбыванию наказания осужденные.