Лекции по "Уголовному праву"

     Наказание в виде тройного айыпа, как, пожалуй, никакое другое, более всего направлено на достижение именно этой цели. Возможно, оно даже единственное из всех наказаний, при конструировании которого реально предусматривается механизм восстановления нарушенного преступлением состояния общественных отношений, причем, восстановления именно в объективной реальности.

     Тройной айып так же, как и штраф, представляет собой наказание, карательное воздействие которого направлено на существенное ущемление имущественного положения осужденного. Однако в отличие от штрафа, тройной айып предполагает взыскание как в денежном, так и в натуральном выражении.

     При этом две части  тройного айыпа взыскиваются в пользу потерпевшего в возмещение материального и морального ущерба, а третья часть - в пользу государства. Штраф же полностью подлежит взысканию в пользу государства.

     Тройной айып применяется лишь к лицам, впервые осуждаемым за совершение умышленного преступления и только в качестве основного наказания. Он предусмотрен в санкциях статей УК, преимущественно в отношении корыстных преступлений в сфере экономики.

     Тройной айып нельзя смешивать с возмещением  имущественного ущерба, связанного с совершением преступления. Тройной айып - это наказание, а взыскание ущерба'- гражданский иск в уголовном судопроизводстве. Однако наличие данного наказания в УК КР свидетельствует о новом законодательном подходе, связанном со стремлением восстановить справедливость в части возмещения ущерба потерпевшему путем назначения тройного айыпа. Если нанесенный ущерб возмещен потерпевшему лицу в ходе следствия либо рассмотрения дела в суде, может возникнуть вопрос о прекращении уголовного преследования в порядке установленном законодательством. Тройной айып выступает как наказание за совершенное преступление.

     Данное  наказание предусматривается санкциями  статей Особенной части УК за совершение корыстных преступлений.

     Исполнение  наказания в виде тройного айыпа  возлагается на суд, который, оглашая  приговор, предлагает осужденному  в месячный срок уплатить две трети его в пользу потерпевшего, а одну треть - государству. Последовательность уплаты тройного айыпа не должна нарушаться, так как в первую очередь должны быть защищены интересы потерпевшего. В приговоре должно быть четко определено, что лицо уплачивает тройной айып в денежной либо натуральной форме. В случае уклонения от уплаты тройного айыпа суд может заменить его исправительными работами, ограничением свободы или лишением свободы. При назначении тройного айыпа суд должен учитывать характер и степень общественной опасности деяния и лица, его совершившего. Следует учитывать также готовность лица в части возмещения материального и морального вреда, нанесенного преступлением. В случае неуплаты осужденным тройного айыпа его взыскание производится принудительно, в том числе и путем обращения взыскания на имущество осужденного в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством (ч. 3 ст. 26 УИК КР).

     Законодатель  предусмотрел ситуацию, когда осужденный не имеет возможности единовременной уплаты тройного айыпа. В этом случае суд по заявлению осужденного и ходатайству судебного исполнителя может отсрочить уплату на срок до шести месяцев (ч. 2 ст. 26 УИК КР). Данное положение закона дает возможность виновному в течение шести месяцев уплатить наложенный судом айып. Это своеобразная отсрочкам исполнения наказания - должна быть обоснована осужденным и поддержана судебным исполнителем.

     Взыскание тройного айыпа не может быть обращено на имущество, указанное в Перечне имущества, не подлежащего конфискации.

     При неуплате тройного айыпа в установленный  срок без уважительных причин и уклонение от принудительного взыскания тройного айыпа судебный исполнитель вносит в суд представление о замене наказания в виде тройного айыпа наказанием в виде исправительных работ, ограничения свободы или лишение свободы.

     При этом замена на исправительные работы, ограничение свободы или лишение  свободы возможна в пределах срока, предусматриваемого в санкции соответствующей статьи Особенной части УК КР, по которой лицо признано виновным. В случае, если они не предусмотрены в санкциях статей Особенной части, по которой лицо признано виновным, замена все же допускается. При этом сроки исправительных работ, ограничения свободы или лишения свободы устанавливаются от шести месяцев до одного года. 

      Г) ЛИШЕНИЕ ПРАВА  ЗАНИМАТЬ ОПРЕДЕЛЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ ИЛИ  ЗАНИМАТЬСЯ ОПРЕДЕЛЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ.

     Лишение права занимать определенные должности или  заниматься определенной деятельностью - это запрещение осужденному занимать должности либо заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью.

    Как видно, сущность наказания лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью состоит в том, что по приговору суда осужденный лишается:

• права занимать определенную должность (например, занимать должности бухгалтера, завсклада, директора и т.д.);
• либо заниматься определенной деятельностью (например, заниматься врачебной, педагогической деятельностью, управлять транспортным средством, и т.д.)

     Основание назначения этого  вида наказания - невозможность сохранения за лицом, совершившим преступление, права занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью. Вывод о такой невозможности должен вытекать из данных, характеризующих как совершение преступления, так и личность виновного. Такое положение соответствует требованиям общих начал назначения наказания), закрепленных в ст. 53 УК КР, При этом, если преступление связано с занимаемой должностью, осужденного нельзя лишить права заниматься определенной деятельностью, и наоборот.

     Обращает  внимание отсутствие указания закона на то, к каким лицам может применяться лишение права занимать определенную должность. По смыслу закона рассматриваемое наказание заключается, прежде всего, в запрещении занимать конкретную должность в государственных организациях или органах местного самоуправления. Прежде всего, речь идет о коррупционных преступлениях.

     Другой  разновидностью этого наказания  является запрещение заниматься определенной деятельностью. Под занятием определенной деятельностью следует понимать профессиональную деятельность, связанную с выполнением работы, требующей специальных знаний или подготовки (медицинский работник, учитель, преподаватель, бухгалтер, адвокат, юрисконсульт и т.д.). Занятием определенной деятельностью будут также охота, рыбный промысел, предпринимательство и т.п. Данное наказание относится не только к служебной либо профессиональной, но и к любой деятельности, имеющей правовую регламентацию конкретных прав и обязанностей. Данный вид наказания распространяется и на деятельность, не связанную со службой или профессией. 

     Лишение права занимать определенные должности или  заниматься определенной деятельностью может применяться в качестве:

• основного наказания на срок от одного года до пяти лет;
• и дополнительного наказания на срок от одного года до трех лет.

     В качестве основного или дополнительного  наказания лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью применяется за такие преступления, которые совершаются с использованием должностного положения, профессиональной или иной деятельности.

     Например, как основное наказание лишение  права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельности предусмотрено за воспрепятствование законной предпринимательской деятельности по ст. 178 УК.

     В качестве дополнительного наказания  лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью может быть назначено при совершении таких деяний, как: проведение незаконных проверок должностным лицом государственного контролирующего органа по ст. 304 прим.1; заражение другого лица ВИЧ-инфекцией вследствие ненадлежащего выполнения медицинским работником своих профессиональных обязанностей по 117 ч.4 УК;

      Суд вправе назначать штраф в качестве дополнительного наказания и тогда, когда оно не указано в санкции статьи, если будет признано, что с учетом характера общественной опасности совершенного преступлений (и личности виновного) нельзя сохранить за ним право занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Объясняется это тем, что этот вид наказания преследует, в первую очередь, цель специального предупреждения преступлений, т.е. цель предупреждения совершения новых преступлений со стороны осужденного. Тем самым, в известной мере предупреждается и возможность рецидива.

     Таким образом, в Уголовном кодексе  закреплен более дифференцированный подход к назначению данного вида наказания. Он предоставляет суду дополнительные возможности для индивидуализации наказания с учетом характера совершенного преступления (и личности виновного).

     Уголовный кодекс установил новые правила исчисления сроков исполнения этого наказания. Так, в ч. 3 ст. 46 УК КР сказано, что при назначении этого наказания в качестве дополнительного к лишению свободы, содержанию в дисциплинарной части течение срока исчисляется после отбытия основного наказания, установленного приговором. При назначении лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в качестве дополнительного к другим видам наказания, а также условном осуждении его срок исчисляется с момента вступления приговора в законную силу.

     При сложении основных наказаний лишение  права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, таким образом, исполняется самостоятельно.

     Рассматриваемая мера должна затрагивать лишь те права, которыми лицо располагало на момент совершения преступления, в том числе, и в ситуации, когда в порядке административного взыскания ко времени постановки приговора оно этого права уже лишено.

     Следует отметить, что установление запрета  занимать определенные должности или  заниматься определенной деятельностью  не лишает осужденного возможности  вообще работать в данном учреждении или в системе. Администрация вправе, с согласия осужденного, предоставить ему в той же организации иную должность или возможность заниматься иной трудовой деятельностью, если это не противоречит приговору. Суд должен четко определить в приговоре, что лицо лишается права находиться на конкретных должностях или продолжать выполнять конкретные профессиональные функции. В случае увольнения администрация организации по месту работы вносит в трудовую книжку осужденного в строгом соответствии с приговором суда запись о том, на каком основании, на какой срок и какие должности он лишен права занимать или какого рода деятельностью лишен права заниматься. При увольнении выходное пособие не выплачивается, согласия профсоюзного комитета не требуется.

     Этот  запрет может касаться как сферы трудовой деятельности осужденного, так и досуга (например, запрещение управлять транспортными средствами лицу, которое имеет удостоверение на управление с отметкой «без права работать по найму»).

     В случае злостного неисполнения вступившего в законную силу приговора суда представителем власти, государственным служащим, служащим органа местного самоуправления, а также служащим коммерческой или иной организации, последние подлежат уголовной ответственности.

     В соответствии со ст. 34 Уголовно-исполнительного кодекса КР исполнение данного вида наказания возложено на уголовно-исполнительные инспекции по месту жительства осужденного, которые ведут учет осужденных, контролируют выполнение запрета. 

     Д) ПУБЛИЧНОЕ ИЗВИНЕНИЕ  С ВОЗМЕЩЕНИЕМ УЩЕРБА.

     Наказание в виде публичного извинения с возмещением материального ущерба вполне соответствует положениям международных стандартов (Токийских правил ООН и других документов), предусматривающих реституционный подход к преодолению последствий преступления: Такая же позиция изложена в Рекомендации № Р(92)16 Комитета министров государствам-членам о Европейских правилах по общественным санкциям и мерам (1992 год). В ней отмечается значимость сохранения равновесия «...между необходимостью защиты общества как в смысле поддержания правового порядка, так и в применении норм, предусматривающих возмещение ущерба пострадавшим, с одной стороны, а с другой стороны - существенного признания потребности правонарушителя, касаясь его социального устройства».

     Таким образом, юридическая обязанность возместить причиненный ущерб весьма важна в аспекте восстановления нарушенных интересов потерпевших и в плане последующей ресоциализации правонарушителей. В. Семушкин и М. Гета обращали внимание на следующие положительные моменты данной меры:

     - альтернативный характер по отношению  к наказанию ввиду лишения  свободы;

     - учет интересов жертв преступлений;

     - поощрение правонарушителя к извинению перед потерпевшим и возмещению причиненного ущерба собственными силами и средствами, что позволяет избежать его помещения в «пространство» социального клеймения. Потерпевшие и иные лица сознают, что правонарушитель прилагает усилия к устранению вреда, обусловленного содеянным.