Анализ развития и современного состояния туризма в Казахстане

С целью обеспечения качественной подготовки туристских кадров планируется:

• внесение в классификатор специальностей высшего образования специальности по туризму, рекомендованные Всемирной туристской организацией в соответствии с международной практикой;
• внедрение в высших учебных заведениях, готовящих кадры для туристской отрасли, сертификацию качества туристского образования «WTO - Ted Qual»;
• организация проведения в республике научно-практических конференций и участие Казахстана в международных туристских мероприятиях по подготовке кадров и ключевым проблемам развития туристской индустрии;
• участие в разработке учебных программ, учебно-методических пособий, учебников и наглядных материалов для высших и средних учебных заведений, осуществляющих подготовку туристских кадров;
• проведение на постоянной основе обучающих семинаров и курсов повышения квалификации для специалистов туристской индустрии, включая гидов, экскурсоводов, инструкторов туризма, в том числе для особо охраняемых территорий и государственных национальных природных парков;

Также планируется повышение конкурентоспособности  туристского продукта и индустрии  туризма путем кластерного развития которое должно помочь в ускорении  процесса создания кластерных звеньев, улучшении их взаимодействие и осуществлении  приоритетный плановых действий, представленных в виде республиканского мастер-плана. В рамках создания и развития туристского  кластера в Казахстане планируется  осуществление активной и жесткой  маркетинговой политики в целях  продвижения казахстанских туристских продуктов на мировой рынок.

Решение проблем современного туристического рынка Казахстана должно проводиться  поэтапно, совместно с представителями  исполнительной власти на местах, в  регионах, что позволит значительно  упростить и ускорить процессы формирования туристской привлекательности республики на мировом рынке туристических  услуг.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

С началом государственной независимости  Республике Казахстан туристская отрасль  не получила принципиальных структурных  и содержательных изменений. Не уделялось  внимания комплексному прогнозированию, долгосрочному планированию, территориальной  организации туризма и негосударственным  туристским структурам. К тому же, на положении дел в сфере туризма  особенно отрицательно сказалась систематическая  реорганизация органов государственного управления, отвечавших за развитие туризма  и сокращение финансирования на их содержание. Фактором, тормозящим развитие отрасли, являлось непризнание туристской деятельности приоритетом со стороны  местных органов управления, несмотря на то, что большая часть доходов  от туризма поступает в местный  бюджет.

О поступательном и устойчивом развитии казахстанского туризма свидетельствуют  темпы роста объемов въездного  и внутреннего туризма. Наибольшее развитие внутреннего туризма отмечается в городах Астане, Алматы, Восточно-Казахстанской, Карагандинской, Алматинской и Акмолинской  областях.

Среди основных проблем туристкой  отрасли нужно отметить:

• преобладание малых туристических фирм, не имеющих кадровых и материально-технических ресурсов, не способствует развитию инвестиционных вложений в отрасль туризма;
• неразвитость транспортной инфраструктуры. Малое количество как регулярных, так и чартерных зарубежных авиарейсов. Развитие туризма ограничивается высокими транспортными издержками. Отсутствуют специализированные автотранспортные предприятия для туристской деятельности. Также не создана система электронного бронирования и планирования поездок;
• несоответствие статистического учета международным стандартам и отсутствие комплексного объективного учета экономического эффекта от туристской деятельности;
• несоответствие мировым стандартам системы современного образования и подготовки квалифицированных кадров для туристской индустрии;
• а также слабый уровень финансирования развития туризма в регионах.

С целью реформирования и развития туристской отрасли Казахстана правительством разработана и утверждена Программа  развития туризма на 2007-2011 годы. Основной целью данной программы стало  создание конкурентоспособной туристской индустрии для обеспечения занятости  населения, стабильного роста доходов  государства и населения за счет увеличения объемов въездного и  внутреннего туризма.

Главными направлениями в развитии международного туризма являются расширение международных туристских связей и реализация межправительственных соглашений в сфере туризма.

При этом запланированы следующие  меры:

• обеспечение реализации ранее заключенных межправительственных соглашений в области туризма;
• проработка вопроса об открытии туристских представительств при посольствах Республики Казахстан в странах, генерирующих основные туристские потоки в республику;
• инициация и обеспечение проведения в Казахстане крупных международных форумов, саммитов, конференций и семинаров;
• проработка вопроса проведения XVIII сессии Генеральной ассамблеи Всемирной туристской организации в г. Астане в 2009 году;
• проведение работы по организации совместных туристских маршрутов и введению упрощенных процедур приграничного и таможенного контроля для туристов в рамках приграничного сотрудничества с сопредельными государствами;
• развитие регионального сотрудничества с государствами Центральной Азии по развитию трансграничных туристских маршрутов и, в первую очередь, с Иссык-Кульским регионом Кыргызстана;
• реализация мер по выдвижению Казахстана в Исполнительный совет Всемирной туристской организации  в 2007 году.

Решение проблем современного туристического рынка Казахстана должно проводиться  поэтапно, совместно с представителями  исполнительной власти на местах, в  регионах, что позволит значительно  упростить и ускорить процессы формирования туристской привлекательности республики на мировом рынке туристических  услуг.

В заключение хотелось бы отметить - для того, чтобы  отрасль туризма стала высокодоходной, как показывает мировая практика развития туризма, необходима консолидация усилий всех участников туристского  рынка, государственного и частного секторов. И здесь роль Правительства  республики заключается в обеспечении  координации политики развития и  планирования в туристской индустрии  на межгосударственном, государственном  и частном уровнях.

Список использованной литературы

1. Послание Президента Республики Казахстан  народу Казахстана
2. Биржаков М.Б. Введение в туризм. Издание 9-е, переработанное и дополненное. – СПб.: «Издательский дом Герда», 2007. — 576 с.
3. Закон Республики Казахстан «О туристской деятельности в Республике Казахстан» от 13 июня 2001 года № 211-II;
4. Постановление Правительства Республики Казахстан от 6 марта 2001 года N 333 «Цели и принципы политики развития туризма»
5. Никитинский Е.С., Вуколов В.Н. Формирование индустрии туризма в Казахстане за годы государственной независимости// Агентство Республики Казахстан по туризму и спорту, Казахская академия спорта и туризма. Материалы международной научно-практической конференции. - Астана, 2006. – С. 215-220.
6. Воронкова Л.П. История туризма и гостеприимства. Уч.пособие. – М.: ФАИР-ПРЕСС, 2004. – 304 с.
7. Вуколов В.Н. История и теория международного туризма. – Алматы, 2002.-221 с.
8. Ердавлетов С.Р. География туризма: история, теория, методы, практика. – Алматы, 2000. – 336 с.
9. Зорин И.В., Квартальнов В.А. Энциклопедия туризма :Справочник.-М.:Финансы и статистика, 2000.-368 с.
10. Купер К., Флетчер Д., Гильберт Д., Ванхилл С.Т., Богданов Е. Экономика туризма: теория и практика. Том 1, 2, - СанктПетербург: Омега, 1998. - 200с.
11. Постановление Правительства Республики Казахстан «Об утверждении Правил лицензирования туристской деятельности» от 14 сентября 2001 года № 1213