Таможенные операции

 Многие организации сейчас  наладили связи с нашими соседями  и возят туда товары из Европы  через российскую территорию. Они заключают два контракта купли-продажи один с европейским поставщиком товара, а второй с покупателем этого товара в соседнем государстве. Самый удобный для такого бизнеса таможенная процедура реэкспорт. Но некоторые предприниматели просто не знают, как это сделать. Поэтому они ввезенный на территорию России товар выпускают для внутреннего потребления и при этом уплачивают ввозную пошлину, НДС, в ряде случаев акциз, а потом вывозят свой товар в режиме экспорта. Налог на добавленную стоимость они таким образом себе возвращают, но пошлина остается у государства. Для предпринимателя это накладно. Есть еще причина, по которой фирмы не используют процедуру реэкспорта, плохо поставленная логистика. Для минимизации издержек поставки надо осуществлять таким образом, чтобы товар как можно меньше находился на территории России.

Редко в таком бизнесе  товары помещают и под процедуру  таможенного склада с использованием так называемой консигнации (ввоз товаров  на хранение с последующей продажей). А это на самом деле очень удобно. Процедура таможенного склада предусматривает хранение товара в течение трех лет без уплаты пошлин и налогов и неприменения к нему запретов и ограничений экономического характера. За это время можно найти покупателя как внутри страны, так и за рубежом. И даже можно вернуть товар назад поставщику. Допускается перепродажа товара на самом складе (это новое положение в Таможенном кодексе, заимствованное из зарубежного опыта), причем неоднократная и из разных товарных партий. Все права и обязанности по уплате пошлин и налогов при перепродаже на складе переходят к новому владельцу. При этом пошлины и налоги уплачиваются только в том случае, если товар выпускается для внутреннего потребления. В кодексе прописано, что вернуть назад в реимпорте (соответственно без уплаты пошлин и налогов) товары, ранее экспортированные или временно вывезенные, можно в течение трех лет с момента их вывоза из России. Но есть сферы сотрудничества, например, военно-техническая, где связи с иностранными государствами осуществляются на долгосрочной основе, превышающей трехлетний срок. Когда приходит время их возвращать, выясняется, что без уплаты пошлин и налогов сделать это нельзя, так как они не входят в очень узкий перечень товаров (оборудование для строительства, промышленного производства и геологоразведки), для которых срок действия режима реимпорта можно продлевать. А изделия и материалы, поставляемые в рамках военно-технического сотрудничества, как правило, очень дорогостоящие. Конечно, мы идем навстречу заинтересованным организациям, потому что другого выхода у нас просто нет. Необходимо как можно скорее расширить перечень товаров, в отношении которых можно продлевать сроки реимпорта.

 Очень много возникает  вопросов из-за неточностей формулировок  закона о применении в отношении транспортных средств (используемых для обслуживания товарных потоков) режимов временного ввоза и временного вывоза. Нет четко прописанных условий их полного освобождения от пошлин и налогов.

 В соответствии  с Решением Межгоссовета ЕврАзЭС  на уровне глав государств от 27.11.2009 № 15 предложения, касающиеся введения, применения, изменения или прекращения действия мер регулирования внешней торговли товарами в отношении государств, не входящих в таможенный союз, в рамках переданных Комиссией таможенного союза полномочий представляются в Секретариат Комиссии таможенного союза уполномоченным органом государственной власти, который определен каждым из государств-членов таможенного союза для взаимодействия с Комитетом по вопросам регулирования внешней торговли. Предложение по мерам регулирования внешней торговли сопровождается справочными материалами, содержащими обоснование необходимости принятия решения Комиссии таможенного союза.

 Для рассмотрения  вопроса об изменении ставок  ввозных таможенных пошлин Комиссией  таможенного союза со стороны Российской Федерации необходимо принятие положительного решения Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции. Для рассмотрения вопроса на данной комиссии субъекту хозяйствования необходимо направить предложения с обосновывающими материалами в подкомиссию по таможенно-тарифному и нетарифному регулированию, защитным мерам во внешней торговле Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции. Все верно, при разработке кодекса удалось создать реальную законодательную базу, обеспечивающую единообразие подхода к вопросам порядка таможенного декларирования в государствах - членах Таможенного союза. Если в каких-то других вопросах ряд проблем мы еще можем регулировать на уровне национальных законодательств, то в части таможенного декларирования, на мой взгляд, это недопустимо. Здесь хочу особое внимание обратить на статью 191 ТК ТС, которая определяет порядок изменения и дополнения сведений, заявленных в таможенной декларации. До недавних пор в России у таможенной службы и бизнеса возникали проблемы из-за отсутствия в Таможенном кодексе РФ нормы, позволяющей вносить изменения в декларацию на товары после выпуска. В статье 191 союзного кодекса такая норма существует, но так как этот вопрос носит технологический характер, порядок внесения изменений в декларацию на товары определен решением КТС от 20.05.2010 N 255.Я считаю, что эксперты сумели урегулировать данную проблему максимально четко и детально.[13]

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

Таможенные операции осуществляются специальным государственным  учреждением — таможенной службой, или таможней.

Существуют следующие  виды таможенных операций:

1)Прибытие товаров  на таможенную территорию таможенного  союза 

2)Убытие товаров с  таможенной территории таможенного союза

3)Временное хранение  товаров 

Таможенные операции, связанные  с процедурой помещения  товаров на таможенную границу

1)Таможенное декларирование

2)Выпуск товаров

В целом порядок совершения таможенных операций при ввозе товаров  на единую таможенную территорию таможенного союза и вывозе их с этой территории соответствует тому порядку, что применяется в настоящее время в Российской федерации.

При ввозе предусмотрено  последовательное совершение таможенных операций, связанных с прибытием товаров на ТТ ТС, их помещение на временное хранение в месте прибытия либо перемещением в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита до таможенного органа, в котором будет осуществляется их таможенное декларирование в соответствии с выбранной декларантом таможенной процедурой.

Основным отличием от порядка, действующего в настоящее  время, является то, что если иностранные  товары, ввезённые в любое из  государств членов таможенного союза  и связанные  с процедурой помещения  товаров на таможенную границу для внутреннего потребления, предусматривающую получением товаров статуса «товаров таможенного союза», за исключением товаров указанных в протоколе об отдельных именных изъятиях из режима функционирования единой таможенной территории таможенного союза, получает право свободно обращаться на всей ТТ ТС.

При  вывозе товары декларируются  в соответствии с таможенной процедурой, предусматривающей их ввоз, а в  месте их убытия, за пределы ТТ ТС совершаются таможенные операции, связанные  с убытием.

В российском таможенном законодательстве только товары, имеющие для таможенных целей статус иностранных, помещаются на временное хранение.

 

 

 

 

 

Список литературы:

 

1)Бизнес  http://www.profz.ru/pred_22.html

2)Габричидзе Б.Н. Российское таможенное право. Учебник для вузов. - М.: издательство НОРМА, 2001.

3)Конституция РФ http://www.constitution.ru/

4)О компетенции таможенных органов  по совершению таможенных операций  в отношении подакцизных и других определённых видов товаров http://www.issa.ru/

5)Официальный сайт комиссии  таможенного союза http://www.tsouz.ru/Pages/Default.aspx

6)Понятия таможенных операций http://www.knigafund.ru/

7)Приложение к договору о  таможеном кодексе таможенного  союза, принятому решением Межгосударственного  совета ЕврАзЭС на уравне глав  государств от 27 ноября 2009г. № 17(ред. от 16.04.2010) Таможенный кодекс тамможенного союза ТК ТС(ред. От 16.04.2010) http://www.tamognia.ru/doc base/document

8)Таможенная служба при правительстве  республики Таджикистан http://www.customs.tj/rus/index.php?option=com_content&task=view&id=10&Itemid=13

9)Таможенные процедуры в таможенном  союзе http://www.slideshare.net/milana48/ss-9121188

10)Таможенный кодекс РФ http://tamozhenniy-kodeks-rf.com/statya-371-tamozhennyj-osmotr-tovarov-i-transportnyx-sredstv/

11)Таможенный портал «Алеут-брокер» http://aleut-broker.su/codex/statja-202-vidy-tamozhennykh-protzedur.html

12)TК ТС (2010) http://www.tamognia.ru/doc_base/document.php?j=f&a=l&b=fehtlcd&id=1519839

13)Халипов С.В. Таможенное право  (Таможенное регулирование внешнеэкономической  деятельности). - М.: "Зерцало-М", 2006

14)Экономика и управление на предприятиях: 
научно-образовательный портал http://eup.ru/Documents/2006-07-04/401FA.asp

15) Cтуденческая Электронная библиотека http://studhistory.ru/pages/more/problemy-pri-primenenii-tamozhennyh-procedur.html

 

 

 

 

 

 

 

 

[1,стр.3]Таможенные процедуры в  таможенном союзе http://www.slideshare.net/milana48/ss-9121188

[2,стр.4]Таможенная служба при  правительстве республики Таджикистан http://www.customs.tj/rus/index.php?option=com_content&task=view&id=10&Itemid=13

[3,стр.7]Таможенный портал «Алеут-брокер» http://aleut-broker.su/codex/statja-202-vidy-tamozhennykh-protzedur.html

[4,стр.6]Бизнес  http://www.profz.ru/pred_22.html

[5,стр.8,11,16,21,22]TК ТС (2010) http://www.tamognia.ru/doc_base/document.php?j=f&a=l&b=fehtlcd&id=1519839

[6,стр.9]Конституция РФ http://www.constitution.ru/

[7,стр.14]Габричидзе Б.Н. Российское  таможенное право. Учебник для  вузов. - М.: издательство НОРМА, 2001.

[8,стр.14] Халипов С.В. Таможенное  право (Таможенное регулирование  внешнеэкономической деятельности). - М.: "Зерцало-М", 2006

[9,стр.20]Приложение к договору о таможеном кодексе таможенного союза, принятому решением Межгосударственного совета ЕврАзЭС на уравне глав государств от 27 ноября 2009г. № 17(ред. от 16.04.2010) Таможенный кодекс тамможенного союза ТК ТС(ред. От 16.04.2010) http://www.tamognia.ru/doc base/document

[10,стр.10,12,16,17,18]Таможенный кодекс  РФ http://tamozhenniy-kodeks-rf.com/statya-371-tamozhennyj-osmotr-tovarov-i-transportnyx-sredstv/

[11,стр.19]Экономика и управление на предприятиях: 
научно-образовательный портал http://eup.ru/Documents/2006-07-04/401FA.asp

[12,стр.23]О компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отнашении подакцизных и других определённых видов товаров

[13,cтр.26]Cтуденческая Электронная библиотека http://studhistory.ru/pages/more/problemy-pri-primenenii-tamozhennyh-procedur.html

[15,стр.22]Официальный сайт комиссии  томоженного союза http://www.tsouz.ru/Pages/Default.aspx