Закон Республики Казахстан от 7 мая 1997 г. N 100-1 О гражданской обороне

Компетенция уполномоченного  органа     

 Уполномоченный орган:   
      осуществляет непосредственное руководство Гражданской обороной;   
      принимает в пределах своей компетенции решения по вопросам подготовки и ведения гражданской обороны, обязательные для исполнения центральными и местными исполнительными органами, организациями, а также населением Республики Казахстан;   
      утверждает Положение о службах Гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций;   
      организует разработку и выполнение целевых программ, направленных на решение задач Гражданской обороны;   
      организует управление воинскими частями и формированиями Гражданской обороны при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ;   
      разрабатывает план Гражданской обороны Республики Казахстан на мирное и военное время и представляет его на утверждение в Правительство Республики Казахстан;   
      разрабатывает проекты нормативных правовых актов в области Гражданской обороны;  
      проводит мероприятия по созданию и реорганизации подведомственных организаций, в том числе некоммерческих специализированных в области защиты от чрезвычайных ситуаций, учебных заведений;   
      организует подготовку личного состава воинских частей Гражданской обороны, руководителей организаций и формирований Гражданской обороны, населения по гражданской обороне, разрабатывает в этих целях соответствующие программы подготовки;   
      определяет потребность в вооружении, технике, средствах защиты и других материально-технических средствах в интересах гражданской обороны;   
      обеспечивает боевую и мобилизационную готовность воинских частей Гражданской обороны Республики Казахстан;   
      назначает на должности, перемещает, освобождает и увольняет военнослужащих, а также присваивает, включая досрочное, снижает воинские звания военнослужащим и военнообязанным и лишает воинских званий в соответствии с Правилами прохождения воинской службы в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях;  
      утверждает объем и содержание инженерно-технических мероприятий Гражданской обороны в зависимости от степени категорирования городов и объектов хозяйствования;  
      осуществляет международное сотрудничество в области гражданской обороны.  
     

Компетенция Министерства обороны Республики   
                 Казахстан в области гражданской обороны      

 Министерство обороны  Республики Казахстан:   
      оповещает уполномоченный орган, а через местные органы военного управления - территориальные органы уполномоченного органа о введении соответствующей степени боевой готовности, а также об объявлении мобилизации;   
      проводит на основании указов Президента Республики Казахстан призывы граждан на действительную воинскую службу в систему Гражданской обороны Республики Казахстан, увольнение в запас военнослужащих, призыв приписного состава на учебные сборы, а также призыв граждан по мобилизации;   
      осуществляет комплектование уполномоченного органа, его территориальных органов, воинских частей Гражданской обороны и подведомственных организаций призывным контингентом и мобилизационными ресурсами, призыв (прием) офицеров на воинскую службу из запаса;   
      взаимодействует с уполномоченным органом при решении задач по защите населения и территорий от последствий применения современных средств поражения, а также по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. <*>   
     

Компетенция центральных  исполнительных органов   
                 Республики Казахстан в области гражданской   
                 обороны      

 Центральные исполнительные органы Республики Казахстан в области гражданской обороны:   
      разрабатывают планы Гражданской обороны, осуществляют руководство Гражданской обороной в отраслях;   
      создают и поддерживают в постоянной готовности силы и средства, системы управления, оповещения и связи Гражданской обороны;   
      организуют подготовку формирований Гражданской обороны и обучение работников отрасли способам защиты от современных средств поражения и действиям в условиях чрезвычайных ситуаций;   
      организуют и руководят проведением аварийно-спасательных и других неотложных работ в подведомственных организациях;   
      планируют и проводят мероприятия по защите работников отрасли при угрозе и применении современных средств поражения, в условиях чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;   
      принимают необходимые меры по обеспечению устойчивого функционирования отрасли в мирное и военное время;  
      осуществляют мероприятия по подготовке и организации эвакуации работников и их семей;  
      создают и содержат в интересах гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных ресурсов в подведомственных организациях и осуществляют контроль за их накоплением, хранением, обновлением и поддержанием в готовности к применению. <*>  
      

Компетенция местных  представительных  
                и исполнительных органов областей (города  
                республиканского значения, столицы) в   
                области гражданской обороны       

 Местные представительные  органы областей (города республиканского  значения, столицы) осуществляют  свои полномочия в пределах  их компетенции.  
      Местные исполнительные органы областей (города республиканского значения, столицы):   
      разрабатывают планы Гражданской обороны на мирное и военное время, осуществляют руководство по их реализации на подведомственной территории;   
      организуют выполнение мероприятий Гражданской обороны организациями, расположенными на подведомственной территории;   
      обеспечивают постоянную готовность к немедленному использованию систем оповещения населения и связи, их оснащение и развитие;   
      обеспечивают подготовку и поддержание в готовности органов управления, сил и средств Гражданской обороны, укомплектование их личным составом и оснащение необходимой техникой, специальным оборудованием, средствами для ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;   
      организуют обучение руководителей организаций и населения способам защиты при применении современных средств поражения и действиям в условиях чрезвычайных ситуаций;   
      организуют и проводят водно-спасательные и другие неотложные работы, обеспечивают проведение эвакуационных мероприятий;   
      определяют-объемы и отвечают за накопление, хранение, обновление и поддержание в готовности имущества Гражданской обороны, материально-технических, продовольственных, медицинских и иных ресурсов, гарантирующих первоочередное обеспечение жизнедеятельности населения в условиях применения современных средств поражения;         
      несут ответственность за состояние Гражданской обороны на подведомственной территории. <*>  
     

Компетенция организаций  в области гражданской   
                 обороны      

 Руководители организаций:   
      разрабатывают планы Гражданской обороны на мирное и военное время и осуществляют руководство по их реализации;   
      осуществляют мероприятия по защите работающего персонала, объектов хозяйствования от воздействия современных средств поражения и чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;   
      обеспечивают устойчивое функционирование организаций в мирное и военное время;   
      создают и поддерживают в готовности формирования Гражданской обороны и обеспечивают их комплектование обученными специалистами и оснащение необходимой техникой, средствами для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;   
      осуществляют обучение по гражданской обороне работников, а также населения, проживающего в зонах вероятного поражения от аварий на потенциально опасных объектах;   
      организуют проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на своих объектах;   
      создают и поддерживают в постоянной готовности локальные системы оповещения, средства коллективной и индивидуальной защиты;   
      создают необходимые условия работникам для выполнения ими обязанностей по гражданской обороне;   
      предоставляют, в установленном законодательством порядке, в военное время и в чрезвычайных ситуациях для выполнения задач Гражданской обороны транспортные, материальные средства, инструменты и оборудование.   
      

Права и обязанности  граждан, проживающих на   
                 территории Республики Казахстан, по   
                 гражданской обороне      

1. Граждане Республики Казахстан, иностранцы и лица без гражданства, проживающие на территории республики, имеют право на:   
      защиту своей жизни и здоровья от последствий применения современных средств поражения, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;   
      материальные и иные выплаты в случае гибели при выполнении задач гражданской обороны, которые возмещаются семьям погибших в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.   
      2. Граждане Республики Казахстан, иностранцы и лица без гражданства обязаны:   
      принимать участие в выполнении мероприятий Гражданской обороны, а также проходить обучение по гражданской обороне;   
      знать и выполнять порядок действий по сигналу "Внимание всем!", правила пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты, основные способы защиты и приемы оказания первой медицинской помощи пострадавшим;   
      бережно относиться к объектам и имуществу Гражданской обороны;   
      предоставлять, в установленном законодательством порядке, в военное время и в чрезвычайных ситуациях для выполнения задач гражданской обороны транспортные средства, инструменты и оборудование, находящиеся в личном пользовании.   
    

Основные фонды  воинских частей Гражданской   
                 обороны      

1. Жилые помещения и  другие строения военных городков, учебные объекты, учебно-материальная  база, материальные и технические  средства воинских частей Гражданской  обороны являются государственной  собственностью и составляют  основные фонды частей Гражданской  обороны. В отношении перечисленного  и иного выделенного им имущества  части Гражданской обороны пользуются  правом оперативного управления.   
      2. Земли и помещения, склады и другие объекты для размещения и постоянной деятельности воинских частей Гражданской обороны предоставляются им в постоянное или временное пользование в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.   
      3. Воинские части Гражданской обороны осуществляют землепользование, использование воздушного и водного пространства в соответствии с законодательством Республики Казахстан.        

Объекты и имущество  Гражданской обороны      

1. К объектам и имуществу Гражданской обороны относятся: пункты управления государственных органов Республики Казахстан, местных исполнительных органов всех уровней с комплексом защищенных сооружений и наземных зданий, отдельно стоящие и встроенные убежища Гражданской обороны, противорадиационные укрытия Гражданской обороны, складские помещения для хранения имущества Гражданской обороны, средства индивидуальной защиты, приборы радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля, приборы специальной обработки, средства фильтровентиляции и регенерации воздуха защитных сооружений Гражданской обороны, средства индивидуальной медицинской защиты, средства связи и оповещения и другие материально-технические средства, являющиеся государственной собственностью, а также созданные или закупленные за счет бюджетных средств соответствующих органов, средств организаций для использования в интересах Гражданской обороны.   
      2. Для обеспечения мероприятий Гражданской обороны в областях, районах, городах, районах городов, центральных и местных исполнительных органах, в организациях создаются запасы имущества Гражданской обороны.   
      3. Объекты и имущество Гражданской обороны не подлежат приватизации.   
      4. В случае изменения структур управления и форм хозяйственной деятельности организаций за ними сохраняются целевое назначение объектов и имущества Гражданской обороны, а также задания по их созданию и накоплению.   
      5. Порядок создания объектов Гражданской обороны определяется Правительством Республики Казахстан.       

Материально-техническое  обеспечение потребностей   
                 Гражданской обороны      

 Материально-техническое  обеспечение потребностей Гражданской  обороны осуществляется за счет  средств, выделяемых на финансирование  мероприятий Гражданской обороны,  содержание частей гражданской  обороны Республики Казахстан. 

. Финансирование  мероприятий Гражданской обороны       

1. Финансирование мероприятий  Гражданской обороны осуществляется  за счет бюджетных средств  и собственных средств организаций.   
      2. Финансирование мероприятий Гражданской обороны может осуществляться за счет средств добровольных взносов граждан, фондов, религиозных и общественных объединений.   
      3. (исключен) <*>  
      

Права, статус военнослужащих уполномоченного органа  
      1. Лица, проходящие воинскую службу в уполномоченном органе, его территориальных органах, подведомственных государственных учреждениях и воинских частях гражданской обороны, обладают статусом и пользуются правами и льготами, установленными законодательством Республики Казахстан для военнослужащих Вооруженных Сил Республики Казахстан.   
      2. Военнослужащие уполномоченного органа Республики Казахстан, его территориальных органов, подведомственных государственных учреждений и воинских частей гражданской обороны носят военную форму одежды (обмундирование) со знаками различия в соответствии с воинскими званиями.  
      Особенности ношения отдельных предметов военной формы одежды и знаков различия, а также форменной одежды (обмундирования) другими категориями работников гражданской обороны устанавливаются первым руководителем уполномоченного органа.  

Страхование лиц, привлекаемых к выполнению   
                 мероприятий Гражданской обороны, и возмещение   
                 ущерба в случае их гибели или увечья      

 Страхование лиц, привлекаемых  к выполнению мероприятий Гражданской  обороны и ликвидации последствий  чрезвычайных ситуаций, обусловленных  авариями, катастрофами, стихийными  и иными бедствиями, и возмещение  ущерба в случае их гибели  или увечья осуществляются в  соответствии с законодательством  Республики Казахстан.       

Ответственность за нарушение законодательства   
                 Республики Казахстан в области гражданской обороны      

 Должностные лица и  граждане Республики Казахстан,  иностранцы и лица без гражданства,  допустившие противоправные действия (бездействие), связанные с неисполнением  настоящего Закона и других  нормативных актов в области  гражданской обороны, несут ответственность  в соответствии с законами  Республики Казахстан. <*>