Японо-китайские отношения на современном этапе

Новые тенденции в японской политике особенно усилились при правительстве, которое возглавлял Дз. Коидзуми. Именно при нем произошло резкое усиление напряженности в японо-китайских отношениях. Хотя при встречном движении обеих сторон,  сменивший  Коидзуми на посту премьер-министра  С. Абэ восстановил контакты с Китаем, он не отказался от курса, который активизировался при прежнем руководстве в военной области. При адекватной оценке, очередная смена в 2007 году главы японского правительства, которое возглавил  Я. Фукуда,  не привела к изменению   взятого курса. Он поддерживается США, которые укреплением  альянса  с Японией ставят целью «сдерживать»  Китай[42].

После окончания «холодной войны» Япония подтвердила свою готовность координировать региональную политику с США. Со своей стороны, США официально признали «центральную роль Японии в процессе интеграции Азиатского региона и формирования Тихоокеанского сообщества». Стремление Японии к лидерству в регионе в  начале  1990-х годов соседними странами воспринималось как вполне соответствовавшее статусу экономического гиганта.

Говоря о тенденции в развитии геополитической обстановки в Восточной Азии и японо-китайских отношениях нужно проанализировать влияние изменений геополитической ситуации на отношения между Японией и Китаем. Япония при разрушении биполярной структуры международных отношений не получила, как некоторые другие страны, существенных преимуществ. На начальном этапе перестройки миропорядка японская политическая элита рассчитывала, что будет допущена к этому процессу. Теоретически ей была ближе многополюсная модель, при которой,  не располагая военным потенциалом, Япония как одна из ведущих экономических держав могла занять достойное место в новой системе международных отношений. С подобными представлениями Япония участвовала, наряду с США, Россией и Китаем, в 1997-1998 годах в серии встреч на высшем уровне, надеясь на последующее участие в формировании нового мирового порядка[43]. Однако «многополюсная дипломатия» не оправдала надежд. В ходе состоявшихся переговоров стороны в целом далеко не продвинулись от взаимного зондажа позиций. Что касается контактов руководителей Японии и Китая, то их подходы к разрешению актуальных проблем двусторонних отношений не удалось ни согласовать, ни сблизить. Решающую роль в таком исходе сыграл такой фактор, как приверженность Японии тесному многофункциональному союзу с США, серьезно ограничивающему внешнеполитические инициативы Японии.

К концу  1990-х годов XX века феномен быстрого  и  устойчивого экономического подъема Китая, а также сопутствовавших ему усиления военной мощи и политического влияния вызвал изменения в расстановке сил в Восточной Азии. Согласно американской оценке, подъем Китая «нанес удар по интересам   США в Восточной Азии». Такой вывод стал весомым мотивом для дальнейшего укрепления японо-американского альянса[44].

В XXI веке стало очевидным, что попытки США в прошедшие годы строить однополярный мир, прибегая к использованию политических, экономических, идеологических, силовых технологий, успеха не имели. Провалами сопровождается силовая политика США. Стала вырисовываться перспектива геополитического противодействия США со стороны Китая, прежде всего, в Восточной Азии. Новые тенденции под влиянием этих перемен наметились в отношениях в треугольнике Япония-Китай-США. Что крайне важно, они могут затронуть в дальнейшем японо-китайские отношения. Сегодня возникающие между союзниками расхождения разрешаются, как правило, в соответствии с американскими интересами. В перспективе существует вероятность изменения ситуации как результат, прежде всего, изменения соотношения сил между США и Китаем в пользу последнего. И эта перспектива уже изучается японской правящей элитой. Однако  США  не заинтересованы в  японо-китайском политическом сближении и на данном этапе располагает для этого необходимыми рычагами[45].

Говоря о перспективе развития отношений, китайские исследователи не исключают возможности возникновения между двумя странами проблем, так как сохраняются серьезные противоречия как стратегические, так и структурные. Оценивая возможные конфликты, авторы доклада выделяют следующие из них:

1. Конфликты, в основе которых лежат коренные интересы. Они проявляются, прежде всего, в подходе к таким проблемам, как демаркация границы в Восточно-Китайском море и спор о принадлежности островов Дяоюйдао. Вопрос, удастся или нет урегулировать противоречия вокруг этих проблем станет жестким, подчеркивается в докладе, тестом для двух спорящих сторон.
2. Что касается конфликтов, имеющих исторические корни, то к ним у китайской стороны сохраняется серьезное отношение, вместе с тем, авторы доклада считают, что это не проблемы, связанные с текущими интересами, следовательно, стороны должны проявлять осмотрительность, чтобы не нанести ущерба двусторонним отношениям.
3. Конфликты на эмоциональной почве. Взаимопонимание между китайцами и японцами к настоящему времени, по оценке китайских исследователей, не изменилось к лучшему, одна из причин – сильный националистический консерватизм среди японского населения, другая – особая чувствительность китайского населения к своему историческому прошлому[46].

Тем не менее, визиты китайского и японского премьеров, которые характеризуются как «оттепель» и «предвестие весны» в отношениях сторон, за последние годы продемонстрировали основной дух и основное содержание задачи строительства стратегических и взаимовыгодных отношений. Китай и Япония не только наметили программу многоуровневых персональных контактов, обменов и диалога в области политики, экономики, дипломатии, обороны и культуры, но и достигли договоренностей об укреплении сотрудничества в области охраны окружающей среды, финансов, энергетики, информатики, связи, высоких технологиях и других областях.

В  XXI  в. Япония и Китай выступают как влиятельные игроки в мировой и региональной политике. От состояния японо-китайских отношений в огромной мере зависит, будет ли стабильна военно-политическая и экономическая обстановка в Северо-Восточной Азии. При этом отношения между Японией и Китаем характеризуются противоречивостью и недостаточной сбалансированностью. Если торгово-экономические связи в структуре двусторонних отношений носят достаточно устойчивый характер,  то в политической сфере периодически возникает напряженность.

Торгово-экономические связи Японии и Китая развиваются  весьма интенсивно. Так, в 2010 году объем двусторонней торговли составил 230 млрд. долл., прямые инвестиции Японии в китайскую экономику – около 70 миллиардов долларов.  На территории КНР действует более 25 тысяч компаний с японским капиталом[47].  По сути,  активно идет процесс экономической интеграции двух стран, занимающих по экономическому потенциалу 2-е и 3-е место в мире.  Наряду с географической близостью двух стран и взаимодополняющей  природой  их  экономик,  действует  ряд факторов, стимулирующих  интеграцию[48]:

1. Высокие темпы экономического роста в Китае, стимулирующие спрос на японский экспорт в Китае и китайский экспорт в Японии.
2. Процессы либерализации торговли двух стран и вступление Китая в ВТО.
3. Масштабные японские прямые инвестиции в китайскую экономику, способствующие интеграции отраслей промышленности Китая в глобальные производственные сети Японии и расширению внутриотраслевой торговли между двумя странами.            

Иначе складываются двусторонние отношения в политической области.  Их неустойчивость определяется в последние годы влиянием  нарастающего соперничества между США и Китаем за влияние в Восточной Азии.  Япония сталкивается с возрастающими трудностями в попытках проводить сбалансированный  курс в отношении двух стран. Острота проблемы становится понятной, если учесть гигантские масштабы существующих у Японии с каждой из них связей, наличие прочных уз в рамках  японо-американского военно-политического альянса. Зигзагообразный характер линии японской дипломатии в отношении США и Китая  приобретает все более очевидный циклический характер.

Новый глава японского правительства Н.Кан проявил готовность «скорректировать» внешнеполитический курс, сделав упор на улучшение японо-американских отношений. Добиться этого без одновременного ухудшения отношений с Китаем он не смог. Роковую роль в этом сыграл инцидент в японо-китайских отношениях,  который возник в сентябре 2010 года в районе островов Сэнкаку (Дяоюйдао), суверенитет на которые две страны оспаривают. Преодолеть возникшую в ходе инцидента напряженность в  отношениях Токио и Пекина не удалось. Это устраивало США. Способствуя ее сохранению, они выступили в поддержку японской стороны[49].

Инцидентом у островов Сэнкаку был обозначен очередной разворот японской дипломатии: маятник качнулся от Китая к  США. И американская сторона воспользовалась ситуацией  в целях дальнейшего вовлечения Японии в стратегию «сдерживания»  Китая. Выразительным знаком начала очередного этапа японо-американского сближения  стало принятие японским правительством в декабре  2010 году новой программы строительства сил самообороны на очередное десятилетие.  В документе подчеркнуто стремление Японии к «дальнейшему усилению и развитию своего неразделенного союза с США». Одновременно сделан акцент на «недостаточную  транспарентность Китая в военной области, вызывающую обеспокоенность у регионального и мирового сообщества, не только у Токио»[50].

Есть и другие проявления в политике Японии тенденции углубления и расширения сотрудничества с США на «антикитайской основе». Насколько устойчивой будет эта тенденция и как это повлияет на японо-китайские отношения, зависит от целого ряда обстоятельств, в том числе и от того, как Японии удастся выйти из критической ситуации после постигшего ее стихийного бедствия. Однако есть основания предположить, что  Япония на данном этапе становится на путь лавирования между Китаем и США,  склоняясь   в настоящее время в сторону последнего. Но в перспективе она способна отойти от своих обязательств в рамках японо-американского договора безопасности с США, если влияние Китая еще более возрастет.

На основании вышеперечисленного можно сделать следующие выводы:

1)     На сегодняшний день политические отношения Японии и Китая являются очень противоречивыми. Но, тем не менее, обеими странами разрабатываются договоренности по предотвращению всех конфликтных ситуаций и совместному сотрудничеству на сегодняшний день и перспективу. Китай проявляет заинтересованность вовлечь Японию в более глубокое и широкое сотрудничество. Разработана программа развития китайско-японского «взаимовыгодного сотрудничества, основанного на общих стратегических интересах» до 2020 года.

2)     На пути осуществления подобной программы предвидятся немалые трудности. Во-первых, в отношениях Японии и Китая сохраняются существенные противоречия, в основе которых - несовпадение интересов двух соперничающих держав. Во-вторых, США перспектива возможного политического сближения Японии с Китаем воспринята с настороженностью: неизбежно его противодействие этому сближению. Делая шаг навстречу Китаю, Япония вступает, как представляется, на путь весьма неустойчивого балансирования между двумя центрами силы – США и Китаем[51].

3)     Китай и Япония должны глубоко осознавать, что обе страны уже неразрывно связаны между собой взаимопроникающими интересами, что гармония двух сторон приносит выгоду, а вражда - потери, что развитие китайско-японского дружественного сотрудничество и есть общая тенденция. Есть все основания верить, что заключение нынешних взаимных договоров окажет глубокое влияние на дальнейшее развитие китайско-японских отношений, и что в дружественном добрососедском сотрудничестве двух стран наступит потепление.

II. Японо-китайские экономические отношения

2.1. Основные направления и формы японо-китайских экономических отношений

В  XXI  веке Япония и Китай выступают как влиятельные игроки в мировой и региональной политике. От состояния японо-китайских отношений в огромной мере зависит, будет ли стабильна военно-политическая и экономическая обстановка в Северо-Восточной Азии. При этом отношения между Японией и Китаем характеризуются противоречивостью и недостаточной сбалансированностью. Если торгово-экономические связи в структуре двусторонних отношений носят достаточно устойчивый характер,  то в политической сфере периодически возникает напряженность[52]. Благодаря быстро расширяющемуся внутреннему рынку и курсу на стимулирование экономики, взятому правительством КНР в 2009 году, Китай импортирует из Японии буквально все - от автомобилей до высокотехнологичной электроники.

Торгово-экономические связи Японии и Китая развиваются  весьма интенсивно. Так, в 2010 году объем двусторонней торговли составил 230 миллиардов долларов, прямые инвестиции Японии в китайскую экономику – около 70 миллиардов долларов.  На территории КНР действует более 25 тыс. компаний с японским капиталом.  По сути,  активно идет процесс экономической интеграции двух стран, занимающих по экономическому потенциалу 2-е и 3-е место в мире.  Наряду с географической близостью двух стран и взаимодополняющей  природой  их  экономик,  действует  ряд факторов, стимулирующих  интеграцию[53]:

1. Высокие темпы экономического роста в Китае, стимулирующие спрос на японский экспорт в Китае и китайский экспорт в Японии.
2. Процессы либерализации торговли двух стран и вступление Китая в ВТО.
3. Масштабные японские прямые инвестиции в китайскую экономику, способствующие интеграции отраслей промышленности Китая в глобальные производственные сети Японии и расширению внутриотраслевой торговли между двумя странами[54].    

Япония сегодня признала, что уступила Китаю звание второй экономики мира (после США) — его Япония удерживала с 1968 года. ВВП Японии в 2010 году составил чуть менее 5,5 триллиона долларов, у Китая — 5,9 триллиона. При этом китайская экономика выросла за минувший год почти на 10 %, японская — на 4 %[55].

Япония так и не преодолела последствия экономического краха 90-х. К тому же население стремительно стареет, а значит, меньше производит и меньше потребляет, а рабочая сила стоит дорого, передает НТВ. В Китае все с точностью до наоборот. По оценкам экспертов, он уже обогнал Штаты и становится главной экономикой мира.