Отчет по практике в Инспекции Федеральной Налоговой Службы России по г. Томску

Инспекцию возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый  от должности руководителем Управления ФНС по Томской области. Руководитель Инспекции несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Инспекцию задач и функций. Руководитель Инспекции имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем Управления по представлению руководителя Инспекции.

Руководитель Инспекции:

• организует и осуществляет на принципах единоначалия общее руководство и контроль за деятельностью Инспекции;
• распределяет обязанности между своими заместителями;
• представляет на утверждение в Управление структуру Инспекции и смету доходов и расходов на ее содержание;
• утверждает в пределах установленной численности и фонда оплаты труда штатное расписание, а также положения о структурных подразделениях Инспекции и должностные инструкции ее работников;
• издает приказы, распоряжения и дает указания по вопросам деятельности Инспекции, обязательные для исполнения всеми работниками Инспекции;
• назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке работников Инспекции;
• представляет в установленном порядке и в надлежащие сроки в Управление отчеты о проделанной работе за соответствующий отчетный период;
• решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной службы в Инспекции;
• привлекает в соответствии с законодательством Российской Федерации к дисциплинарной ответственности работников Инспекции за нарушения, допущенные ими в работе, если за эти нарушения не предусмотрена административная или уголовная ответственность.

Инспекция в соответствии с гражданским  законодательством Российской Федерации  от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права в рамках предоставленных ей полномочий, выступает истцом и ответчиком в суде.

Финансирование расходов на содержание Инспекции осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете.

Инспекция является юридическим лицом, имеет бланк и печать с изображением Государственного герба Российской Федерации со своим полным и сокращенным  наименованием, иные печати, штампы и  бланки установленного образца, а также  счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Место нахождения Инспекции:

634034,  Томская область, г. Томск,  ул. Нахимова, 8/1

Структура Инспекции Федеральной  налоговой службы по городу Томску, отделение №1:

1. Заместитель начальника инспекции.

2. Отдел кадрового обеспечения  и безопасности.

3. Юридический отдел. 

4.Отдел информационных технологий.

5.Отдел работы с налогоплательщиками  №3.

6.Операционный зал №1.

7.Отдел регистрации и учета  налогоплательщиков №2.

8.Операционый зал №2.

9.Отдел ввода и обработки данных №3. 

10.Отдел урегулирования задолженности  №3.

11.Отдел камеральных проверок  №6.

12. Отдел камеральных проверок  №7.

13.Операционный зал №3.

14.Отдел выездных проверок №5.

15.Отдел учета, отчетности и  анализа.

16.Отдел оперативного контроля.

17.Отдел общего и хозяйственного  обеспечения. 

Таким образом, налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о  налогах и сборах, за правильностью  исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей.      В указанную систему входят федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, и его территориальные органы.

 

 

Раздел 3. Практическая часть

3.1 Описание функций отдела работы с налогоплательщиками №3 ИФНС России по г. Томску

Мною была пройдена практика в отделе работы с налогоплательщиком. В ходе которой изучалось структура отдела, организация работы отдела и ее функции.

 В свое  деятельности должностные  лица налоговой инспекции руководствуются приказом ФНС РФ от 09.09.2005 N САЭ-3-01/444@ (ред. от 02.11.2009) "Об утверждении Регламента организации работы с налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и налоговыми агентами"

 Согласно «Административному  регламенту Федеральной налоговой  службы по исполнению государственной  функции по бесплатному информированию (в том числе в письменной  форме) налогоплательщиков, плательщиков  сборов и налоговых агентов  о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также представлению форм налоговых деклараций (расчетов) и разъяснению порядка их заполнения», который разработан в целях повышения качества исполнения государственной функции, создания комфортных условий для налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Федеральной налоговой службы, ее территориальных органов и их должностных лиц государственную функцию исполняют Федеральная налоговая служба (далее - ФНС России), ее территориальные органы - управления ФНС России по субъектам Российской Федерации (далее - управления ФНС России, УФНС России), межрегиональные инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам, инспекции ФНС России по районам, районам в городах, городам без районного деления, инспекции ФНС России межрайонного уровня (далее - инспекции ФНС России, ИФНС России).

Информация о порядке исполнения государственной функции представляется посредством:

• размещения в опубликованных официальных изданиях налоговых органов,
• размещения в средствах массовой информации, на официальных Интернет-сайтах ФНС России (www.nalog.ru), управлений ФНС России (www.r70.nalog.ru),
• размещения в помещениях налоговых органов, исполняющих государственную функцию, с использованием информационных стендов,
• информирования по телефону (посредством телефона справочной службы налогового органа
• информирования непосредственно должностным лицом, ответственным за исполнение государственной функции),
• информирования по электронной почте.
• информирование путем почтового отправления писем

Исполнение государственной функции  по информированию налогоплательщиков включает в себя следующие административные процедуры:

1) индивидуальное информирование налогоплательщиков на основании обращений в устной форме;

2) индивидуальное информирование  налогоплательщиков на основании  обращений в письменной форме;

3) публичное информирование  налогоплательщиков (проведение семинаров);

4) индивидуальное информирование налогоплательщиков о состоянии расчетов по налогам, пеням и штрафам;

5) индивидуальное информирование  по телефону;

6) прием налоговых деклараций (расчетов) и индивидуальное информирование налогоплательщиков о результатах приема налоговых деклараций (расчетов).

При исполнении государственной функции  должностными лицами, ответственными за исполнение государственной функции, представляется следующая информация о:

1) действующих налогах и сборах;

2) законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах (включая наименования нормативных правовых актов, их предмет и источники официального опубликования);

3) порядке исчисления  и сроках уплаты налогов и сборов;

4) правах и обязанностях  налогоплательщиков, плательщиков  сборов, налоговых агентов;

5) полномочиях налоговых  органов и их должностных лиц;

6) формах и форматах налоговых деклараций (расчетов), порядке их заполнения, порядке и сроках представления налоговых деклараций (расчетов);

7) письменных разъяснениях Министерства  финансов Российской Федерации  по вопросам применения  законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;

8) реквизитах соответствующих счетов  Федерального казначейства, об изменениях  указанных реквизитов, а также  об иных сведениях, необходимых для заполнения поручений на перечисление налогов, сборов, пеней и штрафов в бюджетную систему Российской Федерации;

9) состоянии расчетов по налогам,  сборам, пеням и штрафам на  основании данных налогового  органа;

10) приеме налоговых деклараций (расчетов).

Так же налогоплательщик может получить информацию о налогах и сборах путем создания «Личного кабинета», при помощи которых он может узнавать об уплаченных налогах и сборах, свою задолженность и другое.

 

3.2 Описание рабочих процессов  деятельности отдела, обеспечивающих исполнение его функций, и информационных ресурсов, используемых работниками отдела работы с налогоплательщиками

Основанием для индивидуального  информирования налогоплательщика (его  представителя) – жителя города Томска в устной форме является обращение  налогоплательщика (его представителя) в инспекцию ФНС России по городу Томску лично или по телефону ее справочной службы либо в вышестоящий налоговый орган по телефону справочной службы.

Осуществляют информирование должностные  лица отдела работы с налогоплательщиками инспекции ФНС России по городу Томску, в обязанности которых входит информирование налогоплательщиков в устной форме..

Должностное лицо, ответственное за исполнение государственной функции, при индивидуальном информировании налогоплательщика (его представителя) на основании обращения в устной форме обязано:

1) предложить заявителю представиться,  назвав фамилию, имя, отчество и должность, а также организацию, которую он представляет;

2) выслушать обращение и при  необходимости уточнить поставленные  в нем вопросы;

3) представить в устной форме  информацию по существу вопроса в пределах своей компетенции;

Должностное лицо ОРН №3 при индивидуальном информировании налогоплательщика (его  представителя) по телефону справочной службы обязано:

1) представить налоговый орган,  в который поступило обращение;

2) представиться лично, назвав  свою фамилию, имя, отчество, должность;

3) предложить абоненту представиться,  назвав фамилию, имя, отчество  и должность, а также организацию,  которую он представляет;

4) выслушать обращение и при  необходимости уточнить поставленные  в нем вопросы;

5) представить в устной форме  информацию по существу вопроса в пределах своей компетенции.

Обращения налогоплательщиков в налоговую  инспекцию по телефону заносятся  инспектором в журнал, где он отражает фамилию, имя, отчество налогоплательщика, суть вопроса, время и дату ображения.

Конечным результатом исполнения административной процедуры по индивидуальному информированию налогоплательщиков на основании обращений в устной форме являются:

1) индивидуальное  информирование налогоплательщиков (их представителей) по существу  обращений в устной форме;

2) предложения  о направлении обращений в  письменной форме в налоговый  орган или иной исполнительный  орган государственной власти (орган  местного самоуправления), в компетенцию  которого входит рассмотрение  вопросов, поставленных в этих  обращениях.

Основанием для индивидуального информирования налогоплательщика (его представителя) в письменной форме является поступление письменного обращения налогоплательщика (его представителя) в целях получения информации в инспекцию ФНС России по городу Томску.

Письменное обращение может быть представлено в инспекцию ФНС России налогоплательщиком (его представителем) лично, направлено почтовым отправлением или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи (далее - ТКС).

Индивидуальное информирование налогоплательщиков (их представителей) на основании письменных обращений осуществляют должностные лица ОРН №3 инспекции ФНС России по городу Томску, ответственного за исполнение государственной функции, в обязанности которых входит информирование налогоплательщиков в письменной форме.

Индивидуальное информирование налогоплательщиков (их представителей) на основании письменных обращений осуществляется в течение 30 календарных дней со дня регистрации  письменного обращения в инспекцию.

 В случае, если письменное обращение представлено в инспекцию ФНС России налогоплательщиком (его представителем) лично, должностное лицо обязано принять и обеспечить регистрацию поступившего обращения.

Принятое письменное обращение  указанное должностное лицо ОРН  обязано в тот же день передать по реестру в отдел общего и хозяйственного обеспечения инспекции ФНС России по городу Томску, ответственный за делопроизводство.

Должностное лицо, ответственное за исполнение государственной функции, подготавливает ответ на письменное обращение по существу поставленных в нем вопросов в пределах своей компетенции в срок не менее чем за четыре рабочих дня до истечения установленного срока исполнения.