Ценообразование как основа управления стоимостью в строительстве

• действующие сметные нормативы, а также отпускные цены и транспортные расходы на оборудование, мебель и инвентарь;

• отдельные, относящиеся к соответствующей стройке решения федеральных и других органов государственного управления.

Сметная стоимость строительства  в соответствии с технологической  структурой капитальных вложений и  порядком осуществления деятельности строительно-монтажных организаций  подразделяется по следующим элементам:

• стоимость строительных работ;

• стоимость работ по монтажу оборудования (монтажных; работ);

• затраты на приобретение (изготовление) оборудования, мебели и инвентаря;

• прочие затраты.

Сметная стоимость строительства может быть выражена формулой:

Ссм = Ссмр + Соб + Спр,

где Ссмр – сметная стоимость  строительно-монтажных работ, руб.; Соб – сметные затраты на оборудование, инвентарь и мебель, руб.; Спр – сметные прочие затраты, руб.

Для расчета сметной стоимости  строительства проектируемых предприятий, зданий, сооружений или их очередей составляется сметная документация, состоящая из локальных смет, объектных смет, объектных сметных расчетов, сметных расчетов на отдельные виды затрат, сводных сметных расчетов стоимости строительства, сводок затрат и др.

Сметная документация составляется в установленном порядке независимо от метода осуществления строительства  – подрядным или хозяйственным способом.

Локальные сметы признаются первичными сметными документами и составляются на отдельные виды работ и затрат по зданиям и сооружениям или по общеплощадочным работам на основе объемов, определившихся при разработке РД, рабочих чертежей.

Локальные сметные расчеты  составляются в случаях, когда объемы работ и размеры затрат окончательно не определены и подлежат уточнению  на основании РД или в случаях, когда объемы работ, характер и методы их выполнения не могут быть достаточно точно определены при проектировании и уточняются в процессе строительства.

Объектные сметы объединяют в своем составе в целом  данные из локальных смет и считаются  сметными документами, на основе которых  формируются договорные цены на объекты.

Объектные сметные расчеты  объединяют в своем составе в  целом данные из локальных сметных  расчетов и локальных смет и подлежат уточнению, как правило, на основе РД.

Сметные расчеты на отдельные  виды затрат составляются в тех случаях, когда требуется определить, как  правило, в целом по стройке размер (лимит) средств, необходимых для  возмещения тех затрат, которые не учтены сметными нормативами (например: компенсации в связи с изъятием земель под застройку; расходы, связанные  с применением льгот и доплат, установленных правительственными решениями, и т.п.).

Сводные сметные расчеты  стоимости строительства предприятий, зданий и сооружений (или их очередей) составляются на основе объектных сметных  расчетов, объектных смет и сметных  расчетов на отдельные виды затрат.

Для определения сметной  стоимости строительства предприятий, зданий и сооружений (или их очередей) составляется следующая документация:

• в составе проекта – сводка затрат (при необходимости), сводный сметный расчет стоимости строительства, объектные и локальные сметные расчеты, сметные расчеты на отдельные виды затрат;

• в составе затрат рабочей документации (РД) – объектные и локальные сметы.

Стоимость работ в локальных  сметах (расчетах) в составе сметной  документации может производиться в двух уровнях цен:

• в базисном уровне, определяемом на основе действующих сметных норм и цен ;

• в текущем (прогнозном) уровне, определяемом на основе цен, сложившихся ко времени составления смет или прогнозируемых к периоду осуществления строительства.

При составлении смет (расчетов) могут применяться следующие методы определения стоимости:

• ресурсный;

• базисно-индексный;

• ресурсно-индексный;

• базисно-компенсационный;

• на основе банка данных о стоимости ранее построенных или запроектированных объектов-аналогов.

Ресурсный метод определения  стоимости – калькулирование  в текущих (прогнозных) ценах и  тарифах ресурсов (элементов затрат), необходимых для реализации проектного решения. Калькулирование ведется  на основе выраженной в натуральных  измерителях потребности в материалах, изделиях, конструкциях, данных о расстояниях  и способах их доставки на место  строительства, расхода энергоносителей  на технологические цели, времени  эксплуатации строительных машин и  их состава, затрат труда рабочих. Указанные  ресурсы выделяются из состава проектных  материалов, различных нормативных  и других источников.

Базисно-индексный метод  определения стоимости строительства  основан на использовании системы  текущих и прогнозных индексов по отношению к стоимости, определенной в базисном уровне.

На различных стадиях  инвестиционного процесса для определения  стоимости в текущем (прогнозном) уровне цен используется система  текущих прогнозных индексов, дифференцированная по элементам технологической структуры  капитальных вложений и по уровню укрупнения строительной продукции. Расчет индексов цен на строительную продукцию, учитывающих рыночные изменения  ценовых показателей на материально-технические, трудовые и другие ресурсы, производится в порядке, указанном в письме Минстроя России от 13.11.96 № ВБ-26/12-367.

Приведение в уровень  текущих (прогнозных) цен производится путем перемножения базисной стоимости  по срокам сметы и каждому из элементов  технологической структуры капитальных  вложений на соответствующий индекс по отрасли (подотрасли), виду работ  с последующим суммированием  итогов сметного документа по соответствующим графам. Ресурсно-индексный метод – это сочетание ресурсного метода с системой индексов на ресурсы, используемые в строительстве.

Базисно-компенсационный  метод – это суммирование стоимости  работ и затрат, исчисленных в  базисном уровне сметных цен, и дополнительных затрат, связанных с изменениями  цен и тарифов на потребляемые в строительстве ресурсы (материальные, технические, энергетические, трудовые, оборудование, инвентарь, услуги и пр.)

 

 

1.1. Локальные сметные расчеты

 

Локальные сметные расчеты (сметы) на отдельные виды строительных и монтажных работ, а также  на стоимость оборудования составляются исходя из следующих данных:

• параметров зданий, сооружений, их частей и конструктивных элементов, принятых в проектных решениях;

• объемов работ, принятых из ведомостей строительных и монтажных работ и определяемых по проектным материалам;

• номенклатуры и количества оборудования, мебели и инвентаря, принятых из заказных спецификаций, ведомостей и других проектных материалов;

• действующих сметных нормативов и показателей на виды работ, конструктивные элементы, а также рыночных и регулируемых цен и тарифов на продукцию производственно-технического назначения и услуги.

Локальные сметные расчеты (сметы) составляются:

• по зданиям и сооружениям: на строительные работы, специальные строительные работы, внутренние санитарно-технические работы, внутреннее электроосвещение, электросиловые установки, на монтаж и приобретение технологического оборудования, контрольно-измерительных приборов (КИП) и автоматики, слаботочных устройств (связь, сигнализация и т.п.), приобретение приспособлений, мебели, инвентаря и др.;

• по общеплощадочным работам: на вертикальную планировку, устройстве инженерных сетей, путей и дорог, благоустройство территории, малые архитектурные формы и др.

При проектировании сложных  зданий и сооружений, осуществлении  разработки технической документации для строительства несколькими  проектными организациями, а также  при формировании сметной стоимости  по пусковым комплексам допускается составление на один и тот же вид работ двух локальных сметных расчетов (смет) или более.

 

В локальных сметных расчетах (сметах) производится группировка  данных в разделы по отдельным  конструктивным элементам здания (сооружения), видам работ и устройств. Порядок  группировки должен соответствовать  технологической последовательности работ и учитывать специфические  особенности отдельных видов  строительства. По зданиям и сооружениям  может быть допущено разделение на подземную часть (работы «нулевого  цикла») и наземную часть.

Стоимость, определяемая локальными сметными расчетами (сметами), включает прямые затраты, накладные расходы  и сметную прибыль, т е. она  может быть определена из выражения:

Ссмр = ПЗ + HP + СП,

где Ссмр – стоимость  строительно-монтажных работ; ПЗ –  прямые затраты, HP – накладные расходы; СП – сметная прибыль

Прямые затраты учитывают  стоимость оплаты труда рабочих, материалов, изделий, конструкций и  эксплуатации строительных машин. Накладные  расходы учитывают затраты строительно-монтажных  организаций, связанные с созданием  общих условий производства, его  обслуживанием, организацией и управлением.

Сметная прибыль – сумма  средств, необходимых для покрытия отдельных (общих) расходов строительно-монтажных  организаций на развитие производства, социальной сферы и материальное стимулирование. Сметная прибыль  является нормативной частью стоимости  строительной продукции и не относится на себестоимость работ.

Начисление накладных  расходов и сметной прибыли при  составлении локальных сметных  расчетов (смет) без деления на разделы  производится в конце расчета (сметы), за итогом прямых затрат, а при формировании по разделам – в конце каждого  раздела и в целом по сметному расчету (смете).

Накладные расходы в локальной смете определяются на основе:

• общеотраслевых укрупненных нормативов по основным видам строительства;

• нормативов накладных расходов по видам строительных и монтажных работ;

• индивидуальной нормы для конкретной организации.

Окончательное решение по вопросу варианта исчисления накладных  расходов принимается заказчиком и подрядной организацией.

Нормы накладных расходов определяются в соответствии с Методическими  рекомендациями с изменениями и  дополнениями к ним (письма Минстроя России от 30.10.92 № БФ-907/12 or 13.11.96 №  ВБ-26/12-368) с учетом Перечня статей затрат накладных расходов, приведенного в Методических указаниях по определению  стоимости строительной продукции на территории РФМДС 81-1.99.

Сметная прибыль определяется в локальных сметах в соответствии с Методическими рекомендациями (письмо Минстроя России от 30.10.92 № БФ-906/12) с последующими изменениями и дополнениями.

Размер сметной прибыли определяется на основе:

• рекомендуемых общеотраслевых нормативов в размере 50% размера оплаты труда рабочих или 12% суммы сметных прямых затрат и накладных расходов,

• индивидуальной нормы для конкретной организации.

 

1.2. Сводный сметный расчет стоимости строительства

 

Сводные сметные расчеты  стоимости строительства предприятий, зданий, сооружений или их очередей являются документами, определяющими  сметный лимит средств, необходимых  для полного завершения строительства  всех объектов, предусмотренных проектом. Утвержденный в установленном порядке  сводный сметный расчет стоимости  строительства служит основанием для  определения лимита капитальных  вложений и открытия финансирования строительства. Сводные сметные  расчеты стоимости строительства  составляются и утверждаются отдельно на производственное и непроизводственное строительство.

Сводный сметный расчет составляется в базисно-текущем или базисно-прогнозном уровне цен по определенной форме  на основе объектных смет и расчетов, а также сметных расчетов на отдельные виды работ и затрат.

Сводный сметный расчет содержит 12 глав:

Глава 1. Подготовка территории строительства.

Глава 2. Основные объекты  строительства.

Глава 3. Объекты подсобного и обслуживающего назначения,

Глава 4. Объекты транспортного  хозяйства и связи.

Глава 5. Объекты энергетического  хозяйства.

Глава 6. Наружные сети и сооружения водоснабжения, канализации, теплоснабжения.

Глава 7. Благоустройство  и озеленение территории.

Глава 8. Временные здания и сооружения.

Глава 9. Прочие работы и затраты.

Глава 10. Содержание дирекции (технический надзор) строящегося  предприятия.

Глава 11. Подготовка эксплуатационных кадров.

Глава 12. Проектные и изыскательские работы, авторский надзор.

К сводному сметному расчету, представляемому на утверждение  в составе проекта, составляется пояснительная записка, в которой приводятся:

• месторасположение строительства;

• перечень каталогов сметных нормативов, принятых для составления смет на строительство;