Верховна рада Автономної Республіки Крим

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 22 Сентября 2011 в 11:48, курсовая работа

Описание

Верховна Рада Автономної Республіки Крим (Верховна Рада АРК) є представницьким органом адміністративно-територіальної автономії, що здійснює свої повноваження на основі Конституції України і законів України, Конституції Автономної Республіки Крим і нормативно-правових актів АРК з метою сприяння реалізації прав та інтересів населення автономії й вирішення питань життєдіяльності регіону.

Содержание

Вступ ...........................................................................................................2

1. Загальна характеристика системи нормативно - правових актів.................................................................................................................... 3-12

1.1. Поняття і основні ознаки нормативно - правових актів .......3-4

1.2. Види нормативно - правових актів .........................................5-7

1.3. Юридична сила нормативно - правових актів: теоретичні основи .................................................................................................................8-12

2. Загальна характеристика Верховної Ради Автономної Республіки Крим .................................................................................................................13-23

2.1. Правовий статус Верховної Ради Автономної Республіки Крим .................................................................................................................13-18

2.2. Організація роботи Верховної Ради Автономної Республіки Крим .................................................................................................................19-23

3. Юридична сила нормативно - правових актів Верховної Ради Автономної Республіки Крим ........................................................................

3.1. Правова природа нормативно - правових актів Верховної Ради Автономної Республіки Крим ...............................................................23-25

3.2. Порядок публікації і набуття чинності нормативно-правових актів Верховної Ради Автономної Республіки Крим....................................26-27

3.3. Зупинення дії нормативно-правових актів Верховної Ради Автономної Республіки Крим..............................................................................28

Висновок .............................................................................................29-30

Список використаної літератури.......................................................

Работа состоит из  1 файл

ВР АРК.doc

— 157.00 Кб (Скачать документ)

     – відділ діловодства і контролю; 

     – відділ кадрів і секретного діловодства;

     – відділ міжрегіональних зв’язків, офіційних делегацій і протоколу;

     – відділ по взаємодії з органами місцевого самоврядування в Автономній Республіці Крим;

     – прес-центр;

     – комісія з відновлення прав реабілітованих;

     – відділ нагород;

     – відділ листів і прийому громадян.

     Підрозділи  мають у своєму вкладі керівників підрозділів, консультантів і фахівців і працюють на підставі положень про них, затверджених розпорядженнями Голови Верховної Ради АРК. Гранична штатна чисельність Секретаріату Верховної Ради Автономної Республіки Крим – 83 особи.

     На  працівників Секретаріату Верховної  Ради АРК поширюється чинність Закону України «Про державну службу», законодавство про працю з урахуванням особливостей, установлених Регламентом Верховної Ради АРК і Положенням про Секретаріат Верховної Ради АРК.

     Матеріально-технічне і фінансове забезпечення Секретаріату Верховної Ради АРК здійснюється Управлінням справами Верховної Ради АРК. Фінансування витрат на забезпечення діяльності Секретаріату виділяється в кошторисі витрат Верховної Ради АРК окремим рядком.

     Секретаріат Верховної Ради АРК має печатку  зі своїм найменуванням.

     Управління  справами Верховної Ради АРК здійснює оперативне управління майном і фінансовими  коштами, матеріально-технічне забезпечення Верховної Ради АРК і її органів.

     Структура, штатна чисельність Секретаріату й  Управління справами, витрати на їхнє утримання встановлюються Верховною Радою АРК за поданням Голови Верховної Ради АРК.

     Керівник  Секретаріату і керуючий справами Верховної  Ради АРК не можуть бути депутатами Верховної Ради АРК.

     Положення про Секретаріат Верховної Ради АРК і Положення про Управління справами Верховної Ради АРК затверджує Верховна Рада АРК. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     3.  Юридична сила  нормативно –  правових актів  Верховної Ради  Автономної Республіки  Крим

       3.1. Правова природа  нормативно - правових  актів Верховної Ради Автономної Республіки Крим

       Верховна Рада Автономної Республіки  Крим приймає Конституцію Автономної  Республіки Крим, а також ухвали  і рішення по питаннях, віднесених  до її компетенції. 

     Нормативно-правові акти Автономної Республіки Крим — розповсюджуються на власну територію в межах повноважень, визначених Конституцією України і Конституцією Автономної Республіки Крим.

      Постанови нормативного характеру Верховної  Ради Автономної Республіки Крим, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, накази міністерств та інших республіканських органів виконавчої влади Автономної Республіки Крим є підзаконними актами і повинні відповідати Конституції і законам України, Конституції Автономної Республіки Крим, правовим актам Президента України, Кабінету Міністрів України, які мають щодо нормативно-правових актів Автономної Республіки Крим вищу юридичну силу.

      Акти  нормативного характеру відповідних  місцевих референдумів мають вищу юридичну силу щодо постанов Верховної Ради Автономної Республіки Крим, нормативно-правових актів органів та посадових осіб місцевого самоврядування, на території яких проведено референдум.

      У випадках, передбачених Конституцією та законами України, Президент України  може указом  зупинити дію нормативно-правових актів Верховної Ради Автономної Республіки Крим. Внаслідок зупинення дії нормативно-правового акта його дія припиняється тимчасово. Якщо Конституційний Суд України ухвалює рішення про неконституційність нормативно-правового акта, дія якого була зупинена Президентом України, такий нормативно-правовий акт втрачає чинність з дня ухвалення рішення Конституційним Судом України. Якщо Конституційний Суд України ухвалює рішення про конституційність нормативно-правового акта, дія якого була зупинена Президентом України, нормативно-правовий акт вважається таким, дія якого не була зупинена, незалежно від  чинності указу Президента України, яким дія такого акта була зупинена.

     Ухвали  Верховної Ради Автономної Республіки Крим про ухвалення Конституції  Автономної Республіки Крим, внесенні змін і доповнень до неї підписуються Головою Верховної Ради Автономної Республіки Крим протягом 14 днів після їх ухвалення і прямують для затвердження у Верховну Раду України не пізніше за 1 місяць з дня підписання. Конституція Автономної Республіки Крим, зміни і доповнення в неї до вступу їх в дію за рішенням Верховної Ради Автономної Республіки Крим можуть бути опубліковані в офіційному виданні Верховної Ради Автономної Республіки Крим - газеті "Кримські вісті". Інші ухвали, рішення і інші акти Верховної Ради Автономної Республіки Крим підписуються Головою Верховної Ради Автономної Республіки Крим протягом 14 днів після їх ухвалення і публікуються в офіційному друкарському виданні Верховної Ради Автономної Республіки Крим газеті "Кримські вісті" не пізніше за 1 місяць з дня підписання, якщо інший термін не встановлений Верховною Радой Автономної Республіки Крим.  
 
 
 
 
 
 
 
 

     3.2. Порядок публікації і набуття чинності нормативно-правових актів Верховної Ради Автономної Республіки Крим.

     Нормативно - правові акти Верховної Ради Автономної Республіки Крим підлягають публікації також в офіційному друкарському виданні Верховної Ради Автономної Республіки Крим журналі "Збірка нормативно-правових актів Автономної Республіки Крим". Файлові варіанти ухвал, рішень і інших актів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, ухвал і розпоряджень Ради міністрів Автономної Республіки Крим підлягають розміщенню в комп'ютерній правовій інформаційно-пошуковій системі нормативних актів Автономної Республіки Крим. Нормативно-правові акти Автономної Республіки Крим, опубліковані в інших друкарських виданнях на основі договорів між друкарським виданням і відповідно Управлінням справами Верховної Ради Автономної Республіки Крим або Управлінням справами Ради міністрів Автономної Республіки Крим, є офіційними. Нормативно-правові акти Верховної Ради Автономної Республіки Крим можуть бути опубліковані в інших друкарських виданнях лише після їх офіційної публікації .

       Такі публікації нормативно-правових  актів носять інформаційний характер  і не є офіційними. Конституція Автономної Республіки Крим, зміни і доповнення в неї затверджуються Верховною Радой України і набувають чинності в порядку, визначуваному законом України про їх твердження. Конституція Автономної Республіки Крим, зміни і доповнення в неї після затвердження їх Верховною Радой України публікуються в офіційних виданнях Верховної Ради Автономної Республіки Крим - газеті "Кримські вісті", журналі "Збірка нормативно-правових актів Автономної Республіки Крим". Ухвали Верховної Ради Автономної Республіки Крим вступають в дію на всій території Автономної Республіки Крим через 10 днів з дня їх публікації в газеті "Кримські вісті" або з моменту їх публікації в Збірці нормативно-правових актів Автономної Республіки Крим, якщо інший термін набуття чинності не встановлений вказаними актами. Вирішення Верховної Ради Автономної Республіки Крим вступають в дію на всій території Автономної Республіки Крим через 10 днів з дня їх публікації в газеті "Кримські вісті" або з моменту їх публікації в Збірці нормативно-правових актів Автономної Республіки Крим, якщо інший термін набуття чинності не встановлений вказаними рішеннями.

     Вирішення Верховної Ради Автономної Республіки Крим про обрання на посаді, призначенні  на посаді і звільненні від посад, про узгодження призначення на посади і звільнення від посад набувають чинності з моменту їх ухвалення. Звернення, декларації, заяви і інші акти загальнополітичного значення вступають в дію з моменту їх ухвалення Верховною Радой Автономної Республіки Крим. Вирішення Президії Верховної Ради Автономної Республіки Крим у випадках, передбачених Регламентом Верховної Ради Автономної Республіки Крим або вирішенням Президії Верховної Ради, публікуються в газеті "Кримські вісті". Вирішення Президії Верховної Ради Автономної Республіки Крим публікуються в "Збірці нормативно-правових актів Автономної Республіки Крим".

     Якщо  нормативно-правовий або інший акт  Верховної Ради Автономної Республіки Крим опублікований в газеті "Кримські вісті" раніше, ніж в журналі "Збірка нормативно-правових актів Автономної Республіки Крим", то він вводиться в дію після публікації в газеті "Кримські вісті" в порядку, встановленому законодавством України.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 

3.3. Зупинення дії нормативно-правових актів Верховної Ради Автономної Республіки Крим

 

          Верховна Рада Автономної Республіки  Крим 15 жовтня 1997  року прийняла   нормативно-правові   акти   Верховної  Ради  Автономної Республіки Крим - Закон Автономної Республіки Крим N  1338-I  "Про обчислення часу" та Постанову Верховної Ради Автономної Республіки Крим N  1339-I  "Про введення  в дію Нормативно-правового  акта Верховної   Ради  Автономної  Республіки  Крим  Закону  Автономної Республіки  Крим  "Про  обчислення  часу",  якими   на   території Автономної  Республіки  Крим  визначається "узаконеним (офіційним) часом" час третього часового поясу та встановлюється порядок  його запровадження,  за  яким 26 жовтня 1997 року стрілки годинників не переводяться на одну годину.

          Ці нормативно-правові   акти   прийняті    Верховною    Радою Автономної Республіки   Крим   на  порушення  статей  137  та  138 Конституції України ,  які визначають  вичерпний перелік питань, що віднесені до відання Автономної Республіки Крим та з  яких   Автономна   Республіка   Крим   здійснює   нормативне регулювання, а також статті 135 Конституції України, відповідно до якої нормативно-правові акти Верховної Ради Автономної  Республіки Крим не  можуть  суперечити  Конституції  та  законам  України  та приймаються відповідно до них.

          Питання обчислення  часу  в Автономній  Республіці  Крим  не віднесені Конституцією України ні до відання Автономної Республіки Крим, ні до сфери здійснення нею нормативного регулювання.

          Виходячи з наведеного та відповідно  до  статті  102,  частини другої статті 137 Конституції України здійснюється зупинення  дії  Нормативно-правового акта  Верховної Ради Автономної  Республіки  Крим . 
 
 
 

Висновок 

     В ході написання своєї курсової роботи можна зробити висновок, що Верховна Рада Автономної Республіки Крим приймає Конституцію Автономної Республіки Крим, а також ухвали і рішення по питаннях, віднесених до її компетенції.

     Нормативно-правові акти Автономної Республіки Крим — розповсюджуються на власну територію в межах повноважень, визначених Конституцією України і Конституцією Автономної Республіки Крим.

      Постанови нормативного характеру Верховної  Ради Автономної Республіки Крим, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, накази міністерств та інших республіканських органів виконавчої влади Автономної Республіки Крим є підзаконними актами і повинні відповідати Конституції і законам України, Конституції Автономної Республіки Крим, правовим актам Президента України, Кабінету Міністрів України, які мають щодо нормативно-правових актів Автономної Республіки Крим вищу юридичну силу.

      А також засвоїв, що акти нормативного характеру відповідних місцевих референдумів мають вищу юридичну силу щодо постанов Верховної Ради Автономної Республіки Крим, нормативно-правових актів органів та посадових осіб місцевого самоврядування, на території  яких проведено референдум.

     Вирішення Верховної Ради Автономної Республіки Крим про обрання на посаді, призначенні  на посаді і звільненні від посад, про узгодження призначення на посади і звільнення від посад набувають  чинності з моменту їх ухвалення. Звернення, декларації, заяви і інші акти загальнополітичного значення вступають в дію з моменту їх ухвалення Верховною Радой Автономної Республіки Крим. Вирішення Президії Верховної Ради Автономної Республіки Крим у випадках, передбачених Регламентом Верховної Ради Автономної Республіки Крим або вирішенням Президії Верховної Ради, публікуються в газеті "Кримські вісті". Вирішення Президії Верховної Ради Автономної Республіки Крим публікуються в "Збірці нормативно-правових актів Автономної Республіки Крим".  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список  використаної літератури 
 

     1. Питання Адміністрації Президента  України: Указ Президента України  від 29 грудня 1999 р. зі змінами,  що внесені Указами Президента  України № 278/2000 від 23.02.2000 р.  і № 397/200 від 9,03.2000 р.

     2. Президент в Україні: Законодавче  забезпечення діяльності // Бюлетень  законодавства і юридичної практики  України. - 1999. - № 8. - 416с.

Информация о работе Верховна рада Автономної Республіки Крим