Аттестация государственных и муниципальных служащих
Автор работы: Пользователь скрыл имя, 30 Марта 2011 в 15:45, курсовая работа
Описание
Целью данной курсовой работы является рассмотрение сущности и значения аттестации государственных гражданских служащих. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
изучить теоретические источники;
выявить основные подходы к определению понятия «аттестация»;
описать цели и задачи аттестации;
изучить механизм проведения аттестации;
исследовать процесс организации аттестации государственных гражданских служащих в Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;
Содержание
Введение …………………………………………………………………………..3
1. Теоретико-методологические основы аттестации государственных и муниципальных служащих……………………………………………………….5
1.1. Понятие и сущность аттестации…………………………………………….5
1.2. Цели и задачи аттестации……………………………………………………9
1.3. Механизм аттестации……………………………………………………….11
2. Порядок проведения аттестации в Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека …………..……………19
2.1 Подготовка к аттестации государственных служащих…………………..19
2.2. Аттестация государственных служащих и документирование ее
результатов………………………………………………………………...27
Работа с государственными служащими по результатам аттестации…..30
Заключение……………………………………………………………………….34
Список использованной литературы……………………………………….…..36
Приложение
Работа состоит из 1 файл
курсовая.doc
— 192.00 Кб (Скачать документ)Отдельным решением аттестационной комиссии могут быть внесены рекомендации Руководителю Роспотребнадзора о совершенствовании работы с кадрами. При этом Аттестационной комиссией указываются мотивы, по которым даются соответствующие рекомендации.
Руководителем Роспотребнадзора с учетом оценок и рекомендаций Аттестационной комиссии и соблюдением действующего законодательства может быть принято решение:
– о моральном или материальном поощрении гражданского служащего;
– о повышении гражданского служащего в должности;
–
о присвоении ему в установленном
порядке квалификационного
– об изменении гражданскому служащему размера надбавки за особые условия федеральной государственной гражданской службы (сложность, напряженность, специальный режим работы);
– о включении гражданского служащего в резерв на выдвижение на вышестоящую федеральную государственную гражданскую должность;
– о мерах по обеспечению выполнения рекомендаций Аттестационной комиссии по служебной деятельности гражданского служащего;
– о направлении гражданского служащего на повышение квалификации или переподготовку (переквалификацию);
– о переводе на другую государственную гражданскую должность.
При необходимости обращается внимание аттестуемых на имеющиеся недостатки в исполнении ими служебных обязанностей и на низкие результаты их деятельности.
Последствия признания гражданского служащего не соответствующим занимаемой государственной гражданской должности устанавливают актами Руководителя Роспотребнадзора.
Гражданский служащий в случае признания его не соответствующим занимаемой должности может освобождаться от государственной гражданской должности в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, а может направляться на повышение квалификации или переподготовку, либо с его согласия переводиться на другую должность федеральной государственной гражданской службы.
Причем в случае несогласия гражданского служащего с направлением на повышение квалификации или переподготовку, либо на перевод на другую должность федеральной государственной гражданской службы Руководитель Роспотребнадзора вправе принять решение об увольнении гражданского служащего в соответствии с действующим трудовым законодательством Российской Федерации. Указанные решения, как правило, принимаются в срок не более одного месяца со дня аттестации гражданского служащего. По истечении этого срока уменьшение гражданскому служащему надбавки за особые условия федеральной государственной гражданской службы (сложность, напряженность, специальный режим работы), перевод гражданского служащего на другую государственную гражданскую должность или его увольнение по результатам данной аттестации не допускаются. Время болезни и отпуска гражданского служащего в указанный срок не зачитываются.
По итогам проведенной аттестации гражданских служащих издается соответствующий правовой акт Руководителя Роспотребнадзора, в котором анализируются результаты проведения аттестации, утверждаются мероприятия по выполнению рекомендаций Аттестационной комиссии, подготовке к проведению очередной аттестации и улучшению работы с кадрами. Это может быть, например, отчет Аттестационной комиссии, составленный ее председателем и утвержденный Руководителем Роспотребнадзора.
Вопросы
и трудовые споры, связанные с
аттестацией, рассматриваются в
соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации о труде и государственной
гражданской службе.
Заключение
Современное
время диктует все новые и
новые правила, необходимость аттестации
не вызывает сомнений, и подавляющее
большинство крупных
Аттестация
дает возможность решать следующие
задачи реформаторского характера:
-
производить сбор, анализ и обобщение
всесторонней и объективной информации
об аттестуемом работнике;
-
существенно повышать эффективность государственной
службы;
-
оптимизировать кадровый состав и демократизировать
его работу;
-
осуществить действенный контроль за
работой служащих;
-
осуществить психологическую перестройку
кадров;
-
усилить человеческий фактор в государственном
аппарате;
-
обеспечить справедливое продвижение
по службе;
-
стимулировать высокопроизводительный
и творческий труд служащих;
-
преодолеть уравнительный подход в оплате
труда работников;
-
совершенствовать стиль и методы работы;
-
укрепить служебную дисциплину.
Аттестация руководителей и специалистов является важнейшим инструментом в работе с управленческими кадрами, так как она осуществляется систематически и имеет юридическую силу.
Именно грамотное и квалифицированное проведение аттестации способствует совершенствованию работы с кадрами, наиболее рациональному использованию профессиональных и личностных качеств работников, усилению их материальной и моральной заинтересованности в результатах труда.
В заключение хотелось бы сделать следующие выводы:
1. Отечественный и мировой опыт свидетельствует, что одним из основных условий формирования профессионально успешного персонала (честного, компетентного, дисциплинированного) является неукоснительное соблюдение принципа отбора и продвижения специалистов на основе объективной оценки их профессиональной пригодности. В этой связи создание системы оценки персонала трудно переоценить, поскольку она позволяет решить эти проблемы.
2. Одной из эффективных форм
оценки персонала является
3. Систему аттестации можно
-
установление соответствия
-
подтверждение и присвоение
-
выявление резервов и
- определение степени необходимости повышения квалификации.
4. Оптимальной основой для
5. Эффективность процесса
Успешной аттестации
Заинтересованному к
Список использованной литературы
1.Адамов В.Е., Ильенкова С.Д., Сиротина Т.П. Экономика и статистика фирм. - М.: Финансы и статистика, 2006. - 298 с.
- Базаров Т.Ю. Социально-психологические методы и технологии управления персоналом организации. -М.:ИПК госслужбы, 2008. – 45 с.
- Башмарин И.В. Современные требования к использованию трудовых ресурсов. //Кадры. – 2009. - №1. – С. 15-18.
- Бондаренко М. В. Правовое регулирование труда муниципальных служащих. – Обнинск.: Институт муниципального управления, 2008. – 109 с.
- Волгин А.И. Цели и задачи кадровой политики // Проблемы теории и практики управления, 2009. - №4. - 388 с.
- Гвишиани П. Новые кадры для новой России. // Российская федерация. - 2009. - № 10. - С. 42-43.
- Друкер П. Подбор работников в соответствии с их достоинствами // Кадры. - 2009. - № 1. - С. 45-48.
- Евенко Л.И. Эволюция концепций управления человеческими ресурсами // Стратегия развития персонала. Материалы конференции. – Нижний Новгород, 2009. - 342 с.
- Жирицкий А.К. Подготовка кадров: Содержание и методы // Кадры. - 2009. - № 2. - С. 93-101.
- Иванцевич Дж. М., Лобанов А.А. Человеческие ресурсы управления. – М.: Юнити, 2009. - 360 с.
- Калачева С. А. Аттестация. – М.: Издательство ПРИОР, 2008. – 3-4 с.
- Коханов Е.Ф. Отбор персонала и введение в должность. - М.: ГАУ, 2009. - 196 с.
- Магура М. И., Курбатова М. Б. Современные персонал – технологии. -М.: ЗАО «Бизнес- школа «Интел –Синтез»», 2008.- 177-190 с
- Мейер М., Почему ваши подчинённые относятся к работе с прохладцей? // ЭКО. – 2007. - № 4. – С. 12-16.
- Ноздрачев А. Ф. Государственная служба. – М: 2009. С. 158.
- Положение «О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации» от 1 февраля 2005 г. ( 2005, № 110)
- Розенбаум Ю. А. Проблемы оценки государственного служащего // Административное право и административный процесс: Старые и новые проблемы // Государство и право. 2008. № 8. С. 25.
- Старилов Ю. Н. Курс общего административного права. В 3 т. Т. II: Государственная служба. Управленческие действия. Правовые акты управления. Административная юстиция. – М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА—ИНФРА • М), 2008. С. 141-142.
- Управление персоналом организации: Учеб./Под ред. А. Я. Кибанова. – М.: ИНФРА-М, 2008, 416– 426 с.
- Шкатулла В. Правовые основы подбора кадров // Хозяйство и право. 2009. № 5. С. 132-133.
Приложение 1
к Регламенту работы
Аттестационной комиссии
Федеральной службы по надзору
в сфере защиты прав потребителей
и благополучия человека,
утвержденному приказом
Федеральной службы по надзору
в сфере защиты прав потребителей
и благополучия человека
от ____________ г. N _______
ОТЗЫВ
об исполнении гражданским служащим, подлежащим аттестации, должностных обязанностей за аттестуемый период
1. Фамилия, имя, отчество
2. Год, число и месяц рождения
3.
Сведения об образовании,
(когда и какое учебное заведение окончил, специальность и квалификация по образованию)
4. Замещаемая должность гражданской службы на момент проведения аттестации и дата назначения на эту должность
5. Стаж
государственной службы, в том числе стаж
гражданской службы
6. Общий трудовой стаж
7.
Классный чин гражданской
(наименование классного чина и дата его присвоения)
8. Перечень основных вопросов (документов), в решении (разработке) которых гражданский служащий принимал участие
9. Мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств и результатов профессиональной служебной деятельности гражданского служащего
| (наименование
должности непосредственного |
(подпись) | (инициалы, фамилия) |