Формирование абсолютной монархии при Петре I

                                                                                                                                                                    8

системы подготовило армию чиновничества. Царь получил независимые источники дохода в виде ясака (налог преимущественно пушниной с народов Поволжья и Сибири) и винной монополии. Теперь ему не нужно спрашивать разрешения у земских соборов на начало войны или иное серьезное мероприятие. Необходимость в сословно-представительных органах отпала, и они были отброшены. Это означало, что монарх освободился от всяких пут, что его власть стала неограниченной, абсолютной».[9]

   Абсолютная монархия является такой формой правления, когда монарху юридически принадлежит вся полнота государственной власти в стране и опирается на полностью зависимый от него чиновничье-бюрократический аппарат .  Его власть не ограничена каким-либо органом, он ни перед кем не отвечает и никому в своей деятельности не подконтролен. Фактически, абсолютная монархия представляет собой государственную форму диктатуры класса феодалов.

   Для образования абсолютизма  в  России  необходима вся  совокупность  исторических,  экономических,   социальных,   внутриполитических и внешнеполитических причин. В пределах двух столетий,  когда  шла  подготовка абсолютизма, можно выделить два этапа: XVI в. - преддверие и XVII  -  начало нового периода русской истории. Оба этапа отмечены крестьянскими  войнами - первая задержала развитие абсолютизма, а вторая была фактором его  создания. Середина ХVII века - это период начала  формирования  буржуазного  общества,

период  абсолютизма.  К  этому  времени  в  России  сложились   определенные исторические предпосылки  для  складывания  абсолютной  монархии  как  формы правления.  Поскольку   абсолютная   монархия   является   одной   из   форм централизованного  государства,  очевидно,  необходимо  начать  рассмотрение вопроса с  проблемы  ликвидации  в  России  политической  раздробленности  и складывания монархии централизованного типа. 

   В  годы  опричнины,  в  период правления Ивана Грозного, была ликвидирована независимость  и  экономическое могущество   Новгорода,  исчезла  экономическая  и административная  обособленность  духовных  феодалов.  Борьба  с пережитками  раздробленности  составляет основу политической  истории  того  времени.  Монархия  XVI - XVIIв.в.,  во  времена  правления  Ивана  IV  Грозного  и  Бориса  Годунова, в Российском  государстве   исторически   характеризовалась   стремлениями к самовластию и полновластию государей. Монархия  как  форма государственного устройства  тяготеет  к     полновластности,   самостоятельности единоличного правителя, эта тенденция коренится в самой природе  единоличной власти. 

   Важной   причиной   возникновения   абсолютизма   в   России   было экономическое развитие страны ХVI-ХVII вв. В этот период сельское  хозяйство развивается через   расширение   посевных   площадей   и   усиление крепостного  гнета;  происходит  специализация   районов   на   производстве определенных сельскохозяйственных продуктов. В связи с ростом производительных сил в стране  возникают  ремесленные мануфактуры, а затем и крупномануфактурное производство, которое в  основном обеспечивало армию и флот.  Это  были  металлургические  мануфактуры  Урала, Сибири,  Карелии.  Центрами  легкой  промышленности   (суконные,   парусные, полотняные и кожевенные мануфактуры) являлись  Москва,  Ярославль,  Украина, Казань, Калуга. Всего в конце I четверти XVII в. в стране  насчитывалось  25 текстильных мануфактур. Ускоренному развитию  промышленности  способствовала проводимая правительством  Петра  I  экономическая  политика  меркантилизма, которая выражалась  в  предоставлении мануфактурам  льгот;  в   ограждении купечества  от  иностранной   конкуренции   и   других   мерах.   Феодально-крепостнические отношения создавали ограниченные  возможности  для  развития торговли, поскольку феодальное хозяйство  основано  на  мелком  крестьянском натуральном хозяйстве, которое  не  было  высокопродуктивным.  Существование старых  аграрных  отношений  при  возникновении  новых  форм  нарождающегося буржуазного  государства  -  одна  из  основных   особенностей  

                                                                                                                                                                    9

российского абсолютизма. Этот период в России характеризуется действительно  фактическим слиянием всех таких областей, земель и княжеств в одно  целое.  Слияние  это вызывалось  усиливающимся  обменом  между  областями,  постепенно   растущим товарным обращением,  концентрированием  небольших  местных  рынков  в  один всероссийских рынок. Таким образом, происходит переход от  натуральной  формы хозяйства к товарному. Россия того времени славилась своими  ярмарками.  Это были Макарьевская под Нижним Новгородом, Свенская  под  Брянском,  Ирбитская на Урале и другие. Но главным торговым центром по-прежнему была  Москва.  Важным фактором   экономического   развития   была   внешняя   торговля,    которая способствовала  втягиванию  России     в     систему    складывавшегося мирового  капиталистического  рынка.   Основными   покупателями   российских товаров были Англия и Голландия.

   Одной из  важных  предпосылок  формирования абсолютизма явилась социальная сфера. Собственно экономические  изменения  в жизни  общества   не   предопределяют   развития   форм   государственности, экономическим изменениям  соответствуют  перемены  в  социальной  структуре общества, и, прежде всего в облике  господствующего  класса  -  феодалов.  С середины XVIIв. претерпели  изменения  права  феодалов  на  землю:  Уложение 1649г. закрепило сближение поместий с  вотчинами  в  части  прав  по  обмену поместий; в 1674-1676  гг.  за  отставными  служилыми  людьми,  наследниками помещиков была признана продажа поместий. На  фоне  экономических  изменений происходил процесс сословной консолидации феодалов (боярства  и  поместного дворянства). При безусловных  разногласиях  между  "родовитыми"  и  "подлыми людьми" стирались ощутимые грани в их политическом положении,  имущественных и личных правах. Все  категории  частновладельческих  крестьян  сливались  в основную  массу крепостного   зависимого   крестьянства.   В   исторической литературе  бытует  мнение,  что  на  рубеже  XVII-ХVIII  вв.  боярство,  в результате отмены местничества и  ликвидации  Боярской  думы,  как  сословие исчезло, и основной опорой самодержавия было дворянство. Ликвидация  боярства как класса была результатом начавшегося в XVIII в. процесса  его  феодализации в  единый  класс,   тем   самым,   опровергая   утверждение   о   том,   что привилегированным  классом,  стоящим  у  власти  было  дворянство. 

   Важнейшие социальные предпосылки абсолютизма в России выразились в  росте  феодального землевладения, в привлечении посадских торговых людей в  качестве  дьяков  в вещевую казну, в  различных  привилегиях  российских  купцов  на  внутренних рынках страны. Главной классовой опорой в становлении абсолютизма в  России, несмотря на заинтересованность в  нем  высших  слоев  посадского  населения, являлись  дворяне-крепостники.  В  конце  XVII  в.  значительно  увеличились земельные  владения  дворянства,  которое  стало  к  этому  времени  владеть большей частью закрепощенного крестьянства. 

   Поскольку  абсолютизм  есть  не что  иное,  как  выражение  определенной  исторически  обусловленной   формы классовых   противоречий   феодального   общества,   его   изучение   должно проводиться в самой тесной связи с проблемой классовой  борьбы.  В  XVII  в. народные движения получили широкое  распространение  на  территории  России. После издания Соборного Уложения  (1649г.), которое  прикрепляло  посадских людей к городам без права перехода в другие местности,  вспыхнуло  восстание в Пскове и Новгороде (1650г.),  затем  в  Москве  (1662г).  В  этот  период Россия испытала две грандиозных крестьянские войны под руководством  Степана Разина (1670-1671гг.) и Кондрата Булавина (1707-1709гг.).  Получили  широкое распространение городские движения в Астрахани, Гурьеве, Красном Яре. В 20-е годы XVIIв.  крепостной  гнет  вызывал  невиданное  бегство  крестьян  на окраины (1719-1727гг. - около 200 тыс. человек). Ширилось «разбойное»  движение, имевшее также антикрепостнический характер. Очень разнообразен социальный  и национальный  состав  участников  восстаний  и  крестьянских  войн:  холопы, крестьяне, гулящие люди, стрельцы,  посадские  люди,  низшие  слои  служилых людей. Среди них: русские, татары, чуваши, мари, мордва и другие. Таким  образом, и  в  ходе  крестьянской  войны,  когда  антифеодальная 

                                                                                                                                                                  10

направленность ее основных сил являлась определяющей, снова мы  наблюдаем  вспышки  социальной борьбы в городе и деревне, обусловленной расслоением  крестьян  и  посадских людей. Иными  словами,  обострение  классовой  борьбы  было  обусловлено  не только  изменениями  в  экономике  и  общественном  строе,  но  и   социальными противоречиями  внутри  сословий:  между  дворянством  и  боярством, между  светскими  и  духовными  феодалами,  а  также  внутри  городского  сословия. Показательно Московское восстание 1648г., когда посадские люди,  стрельцы  и солдаты выступали против угнетавшей  их  приказной  администрации  и  членов привилегированных торговых  корпораций. 

   Народные  движения  XVII-ХVIII  вв. бросили в объятия царизма нарождающийся класс буржуазии. Русское  купечество и  промышленники  требовали   защиты   у   правительства,   им   приходилось примиряться и с  дворянством  -  главной  опорой  абсолютной  власти  царя.

   Непрерывная  классовая борьба  в  России  в  XVII-ХVIII  вв.  способствовала эволюции страны в буржуазном  направлении.  Бюрократизация  государственного аппарата  имела  большое  значение  в  движении  России  к   абсолютистскому государству. В XVII в. происходило укрепление  позиций  дворянства,  падало значение феодальной аристократии, разрушались внутренние границы в  правящем классе, господствующий класс в целом постепенно  бюрократизировался.  Табель о  рангах  (24  января   1722г.)   окончательно   устранил   назначение   на государственную службу по степени родовитости и ставил  на первый  план заслуги перед отечеством.[10] Большую  роль  сыграло  среднее  звено  приказного дьячества,  которое  являлось  исполнительной  силой,  именно  оно   явилось основой,  без  наличия  которой  было  бы  невозможно  складывание  аппарата абсолютистского государства и окончательного оформления абсолютной  монархии в начале  XVIII  века.  Специфической  особенностью  исторического  развития России в XVIII в. явилось то, что создание  бюрократического  аппарата  было использовано абсолютной  монархией  для  укрепления  господства  дворянского сословия.

   Идеология абсолютизма  складывалась  под воздействием  западноевропейской  литературы (Гуго Гроций, Томас Гоббс, Готфрид Вильгельм Лейбниц, Христиан  Вольф),  а идеологом политического учения, который в "Правде воли  монаршей"  восхвалял "богоугодную" роль царя, его политику как  "общее  благо"  и  преобразования для  "всенародной  пользы",  был  Феофан  Прокопович.  Большое  значение   в становлении абсолютной  монархии  играли  Земские  соборы,  начальной  целью которых было укрепление класса феодалов, а  затем  установления  крепостного строя. Исходя, из исторических и политических условий  правительство  сначала держало курс на укрепление абсолютизма через  Земские  соборы,  а  затем  на свертывание их деятельности. Анализируя становление  абсолютизма  в  России, необходимо  отметить  некоторые особенности   складывания   данной   формы правления:

-слабость сословно-представительных учреждений;

-финансовую независимость самодержавия в России;

-наличие больших материальных и людских  ресурсов  у  монархов,   их самостоятельность в отправлении властных полномочий;

-складывание новой правовой системы;

-формирование  института  неограниченной   частной   собственности;

-беспрерывное ведение войн;

-ограничение привилегий даже для господствующих сословий;

-особую роль личности Петра I.

Таким образом, до начала правления Петра I идет усиление абсолютистских тенденций, власть царя становилась менее деспотичной по форме, но более сильной и неограниченной по существу. Абсолютистские тенденции проявлялись: в изменении титула царя, в укреплении авторитета власти и престижа личности царя, в затухании деятельности Земских соборов, в изменении состава и роли Боярской думы, в развитии приказной системы, в укреплении

                                                                                                                                                                 11

позиций центральной власти на местах, в начале реорганизации армии и в усилении подчинения церкви государству. Но в этот период были факторы, которые замедляли становление абсолютизма: экономическая отсталость, социальная незрелость дворянства, сохранение многих норм и органов традиционной системы управления. Местная система управления сохраняла еще в себе много архаичных черт. Дворянское ополчение оставалось главной военной силой.

Раздел 2. Формирование абсолютной монархии при Петре I.

   22 октября 1721 г. Петру I был присвоен титул Отца Отечества, Императора Всероссийского, Петра Великого. Принятие этого титула соответствовало юридическому оформлению неограниченной монархии. Монарх не был ограничен в своих  полномочиях и правах никакими  высшими  административными  органами власти и управления.   Власть   императора   в  такой  мере  была  широка и сильна, что Петр I преступал сложившиеся обычаи, касавшиеся персоны монарха. В толковании к 20 артикулу Воинского устава 1716г. и в Морском уставе 1720г. провозглашалось: "Его величество есть самовластный монарх, который никому в своих делах ответа дать не должен, но силу и власть имеет свои государства и земли яко христианский государь по своей воле и благомнению управлять". В Регламенте духовной коллегии (1721г. 25 января) говорилось: "Монархова власть есть власть самодержавная, которой повиноваться сам бог за совесть повелевает". Монарх был главою государства, церкви, высшим судьей, верховным главнокомандующим, в его исключительной компетенции было объявление войны, заключение мира, подписание договоров с иностранными государствами. Монарх рассматривался как верховный носитель законодательной и исполнительной власти. В 1722 г. Петром I был издан Устав о престолонаследии, по которому монарх мог определять своего преемника "признавая удобного" и имел право, видя "непотребство в наследнике", лишить его престола "усмотря достойного". Законодательство того времени определяло действия против царя и государства самыми тяжкими преступлениями и всякий "кто какое зло умышлять будет" и те, которые "вспомогали или совет подавали или ведая не известили" наказывались вырыванием ноздрей, смертной казнью или высылкой на галеры - в зависимости от преступления.