В административно-территориальном  делении исследуемых государств можно проследить как сходства, так  и различия. Сходным представляется наличие двухуровневой системы  муниципалитетов – помимо непосредственно  муниципальных корпораций присутствуют объединяющие их институты, отмеченные Д.О.Ежевским как квазикорпорации. В США это графства и тауншипы, в РФ – муниципальные районы. Различие в территориальном делении заключается в более подробной видовой дифференциации небольших населенных пунктов в США: это бороу, тауны, виллиджи. В РФ эти виды объединены законодателем в группу «сельские поселения», названия которых могут варьироваться в зависимости от численности населения и места локализации. Также различается основа классификации административно – территориальных единиц – в РФ она напрямую зависит от численности населения и степени урбанизации каждой административной единицы. В США же, в настоящее время размеры территории и число жителей муниципальных единиц могут значительно варьироваться (например статус «сити» имеют город Шерилл с численностью около 3 тыс. человек и 17-милионный город Нью-Йорк). ¹⁰

Способы формирования органов местных властей  весьма специфичны в обеих рассматриваемых  странах. В США наряду с наиболее распространенной системой «совет-мэр» существуют также комиссионная модель и «совет управляющий». В России же, хотя определенно организованных и специально названных систем законодатель не предусмотрел, разделив по способам формирования местных органов их можно подвести к существующим в США моделям. Поэтому,методы формирования органов местной власти скорее можно отнести к сходствам между рассматриваемыми моделями.

Заключение

Такое количество различий в моделях правового  регулирования, на мой взгляд, обусловлено несколькими причинами: правовой, исторической и культурной.

Первая  заключается в разности правовых систем, в которых существуют рассматриваемые  модели местного самоуправления –  англосаксонской и континентальной. В виду принципиальных их различий, такой важный государственный институт как муниципальное право просто не мог быть одинаков в этих государствах.

Историческая  предпосылка заключается в процессе формирования государства, а именно, если говорить о двух крупнейших державах на сегодняшний день, - объединении  земель. Само становление американской федерации происходило снизу вверх, путем постепенного объединения различных местных сообществ. Так, штат Делавэр был образован в свое время тремя графствами, а штаты Род-Айленд и Коннектикут - таунами (низовыми единицами местного самоуправления). Не случайно некоторые американские политологи склонны рассматривать штаты в качестве своеобразных "квазифедераций местных сообществ". В России этот процесс проходил в тенденции объединения земель вокруг центра, что обуславливает в какой-то степени большую значимость федеральной власти и на сегодняшний день.

Культурная  предпосылка заключается в разности целей создания государственных формирований рассматриваемых стран. В США все законодательство пропитано духом свободы и независимости субъектов от федерального центра. Как заключает Д. Элазар, модель организации власти выражает “интеллектуальную и культурную приверженность американцев принципу местного самоуправления”. На мой взгляд эти различия зависят в том числе и от того, что много времени прошло со времени объединения русских земель, в США же дух свободы от центральной власти занимает большее в сознании людей. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список  используемой литературы

1. Учебное пособие «Муниципальное право зарубежных стран» (под ред. В.В. Еремяна), Москва: Академический проект, 2006
2. Евдокимов В.Б., Старцев Я.Ю. Местные органы власти зарубежных стран: правовые аспекты. М.: Спарк, 2001.
3. Учебник «Муниципальное право Российской Федерации», Шугрина Е.С. М: Проспект, 2007
4. Статья «Местное самоуправление в механизме федеративного государства (на примере США и Российской Федерации)» / Зарубежный опыт федерализма  / Журнал «Казанский федералист» / номер 3, лето, 2002/ 2002. Автор: Черкасов Александр Игоревич – с.н.с. сектора сравнительного права Института государства и права РАН, кандидат юридических наук.

     Ссылка на источник: www.kazanfed.ru/publications/kazanfederalist/n3/stat12/

5. Курс лекций. «Государственное и муниципальное  управление в зарубежных странах». Автор: Старцев Я.Ю.

Ссылка на источник: www.vipstudent.ru/index.php?q=lib&r=13&id=1194120916&p=0