Понятие конституционного права РФ

Фед. органы Исп. власти, ведающ. ? ин. дел, диплом-е предст-ва и консульск. учреждения за пределами РФ. К ним поступ. заявл-я от лиц прожив. за терр. РФ, они провер. их гражд-во, также провер сведения и напр-т ходатайство президенту.

 

39.Прием в гражданство  РФ в общем порядке

(ст.13)

Ин. лица (без гражд), достигш. 18 л. при усл-х:

• прожив. на терр. РФ 5л. на основе вида на жит-во,
• принятие обяз-ва соблюд. КОнст и законы РФ,
• налич-е закон. источника средств к сущ-ю,
• знание рус. языка,
• док-т об отказе от гражд-ва ин. гос-ва.

Исключения кас-ся отдел. усл-й: -сокр-е срока прожив-я до 1 г. д/лиц:

• имеющ. высок. достиж-я в области науки или культуры или квалиф. кот интересна для РФ;
• лицо, имеющ.особ заслуги перед РФ приним. в гражд-во в общ. порядке но без собл. усл-й;
• Граждане гос-в, вход. в СССР, кот прох. службу в ВС РФ получ. гражд без вида на жит-во и без 5ти летнего срока;
• Предоставление лицу политического убежища на территории РФ;
• Признание лица беженцем в порядке, установленном ФЗ.

 

 

 

40.Прием в гражданство  РФ в упрощенном порядке

(ст.14)

ФЗ предусматривает опред. категорию лиц, которые могут обращаться с просьбой о приеме в гражд. В упрощенном порядке без соблюдения условий вида на жит-во и 5ти летн. срока:

1. Лицо, имеющее хотя бы одного род, гражданина РФ, проживающего на терр. РФ.

2. Лица, ранее имеющ. гражд-во  СССР, прожив. в гос-х бывшего СССР и не имеющие гражд-ва.

3. Граждане гос-в, вход. в сост. СССР и получивших средн. или высш. образ-е в образ-х учрежд. РФ после 1 июля 2002 г.

4. Ин. граждане и лица б/гражд, прожив. на терр. РФ если:

• они родились на терр. РСФСР и имели гражд. СССР,
• если они сост. в браке с гражданином РФ не менее 3х лет,
• если они являются нетрудосп-ми и имеют детей, граждан РФ, достигш. 18тилетн. возраста,
• если имеют детей, достигш. 18 л, граждан РФ и признанных судом недеесп-ми или если 2ой родитель умер.

 

41.Гражданство  детей при различном гражданстве  родителей

(ст.12)

Ребенок приобретает гражданство  РФ по рождению, если на день рождения ребенка:

• оба его родителя или единственный его родитель имеют гражданство РФ (независимо от места рождения ребенка);
• один из его родителей имеет гражданство РФ, а другой родитель является лицом без гражданства, или признана безвестно отсутствующим, или место его нахождения неизвестно (независимо от места рождения ребенка);
• один из его родителей имеет гражданство РФ, а другой родитель является иностранным гражданином, при условии, что ребенок родился  на территории РФ либо если в ином случае он станет лицом без гражданства;
• если оба родителя - иностранные граждане на территории РФ, а ин. гос-во отказывает ребенку в гражданстве, ребенок может стать гражданином РФ;
• ребенок, который находится на территории РФ и родители которого неизвестны, становится гражданином РФ в случае, если родителя не объявятся в течение 6 месяцев со дня его обнаружения.

 

42.Восстановление  в гражданстве, оптация

(ст.15)

Иностранные граждане и лица без гражданства, ранее имевшие  гражданство РФ, могут быть восстановлены  в гражданстве РФ в соответствии приему в гражданстве в общем  порядке. При этом срок проживания сокращается до 3х лет.

Восстановление может быть в формах:

регистрации (используется лицами, у кот. гражданство РФ прекратилось в связи с усыновлением а также в связи с измен-ем гражд-ва родителей)

Признание факта восстановления (распространяется на бывш. граждан РФ, лишен. гражд-ва или утративш. его без их свобод. волеизъевл-я),

По ходатайству  лица (для не имеющих оснований для восст-я в первых 2х формах).

Оптация - такая форма применяется при изменении гос. принадлежности территории по др. основаниям, предусмотренным междунар. договорами России. Проживающим на этой территории предост-ся либо право выбора гражд-ва, либо приобретение гражданства того гос-ва, к которому отходит данная территория. Условия этого, порядок и сроки опред-ся мжднар. дог-м РФ.

 

43.Основания и  порядок прекращения российского  гражданства

(ст.18-21)

Гражданство РФ может прекр-ся по различным причинам. Выход из гражд-ва, отмена реш-я о приеме в гражд-во (в случ. предост-я поддел. док-в), оптация.. Выход из гражд-ва – гл. основ-е его прекращения. Закон о гражд. предусм. 2 ф. выхода из него: по ходатайству (общий порядок) и в порядке регистрации.В перв. случае реш-е приним. Президент РФ, во втором – соотв. органы внутренних дел. В таком упрощ. порядке заяв. о намерении выйти из гражд. может заявить лицо, у кот. хотя бы один из род-й, ребенок или супруг имеют др гражд-во или если лицо выехало на ПМЖ в др. гос-во. Заявл-е о выходе из гражд. подается лично заявителем по установл. форме. Если лицо за пределами РФ заявл-е подается в дипломатич. представ-во или консульское учреж-е РФ за ее пределами. Если лицо прожив. на терр. РФ, то в террит. орган Фед. миграц-ой службы. В ОБЩЕМ ПОРЯДКЕ. Они направл-т ходатаство вместе с док-ми в комиссию по вопросам гражданства при Президенте РФ. Они подготавл. предлож-е для президента. Президент облад. основн. полном-ми в делах о гражд-ве. Он издает указ. О принятом решении полномочный орган, в который подавалось заявление, уведомляет заявителя письменно в месячный срок со дня принятия решения. В УПРОЩ. ПОРЯДКЕ. Рассмотрение заявлений и принятие решений о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке осуществляются дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями в срок до шести месяцев со дня подачи заявления и всех необходимых документов.

 

44.Основания отказа  выхода из гражданства

(ст.20)

Действ-й закон опред. 2 группы основ-й, кот. препятств. выходу из гражданства: при наличии одних в выходе из гражд. мжб отказано, а другие вообще искл. возм-ть выхода.

1-я группа: относ. налич-е  у гражданина имущ-х обяз-тв  перед Ф иили Ю лицами РФ либо неисполн.обяз-ва перед гос-м, вытекающих из оснований, опред-ых законом РФ.

2-я группа: а) после  получ-я повести о призыве на  сроч. военную или альтерн. службу  до ее оконч-я, б) если гражданин  привлечен в кач. обвин-го по  угол.делу либо в отн-ии его имеется вступивший в закон. силу и подлеж. испол-ю обвинительный приговор суда.

Отклонение ходат-ва или  отказ в регистрации выхода длжб мотивированы.

 

45.Юридические  свойства основных прав и свобод  человека и гражданина РФ

Неотъемлемость прав и свобод. В  Конст. РФ этому посвящена гл. 2, где  говорится, что осн. права и свободы  чел-ка и гражд. неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Конституция не допускает умаления чести и достоинства личности, защищ. личную жизнь человека и не допуск. ограничения прав и свобод, за искл. случаев, предусм. самой же конституцией, напр. во время ЧП или Воен Полож. 2) Принцип равноправия, рассм-ся в 3х аспектах: рав-ва всех перед законом и судом, рав-ва М и Ж, рав-ва в независ. от веры, нац. принадл… Все это также закреплено в Конст. РФ во 2 гл. (ст 19). 3) Гарант-ть прав.Конст-я должна предусм. мех-м гарантий реализации прав и свобод. Все осн. права и обяз-ти закрепл. в Конституции, а гарантом ее явл-ся Президент. Конст-я имеет особ охрану, а значит и права и обя-ти тоже. 4) Наличие не только прав, но и обяз-й. Связь гражд. и гос-ва позразум-т не только права но и взаимн. обяз-ти. К обяз-м чел-ка и гражд. относ-ся: забота о природе, о культур. наследии, платить законно устан-е налоги и сборы, соблюд. Конст. и законы РФ, защищать отечество.

 

46.Права и свободы  человека в РФ, отличие от прав  и свобод гражданина РФ

Глава 2 конституции РФ наз-ся Права и свободы человека и  гражданина. Конституция проводит различие между человеком и гражданином. Человек – это гражданин любого государства или лицо без гражданства. Гражданин же – человек, имеющий  юридически оформленную связь с  РФ в виде гражданства. Отсюда и различия в правах. В Конституции РФ закрепл. права, присущие как всем без искл-я  людям, так и только гражданами РФ. Всем людям принадлежат личные права, закрепл. в Конституции. Они считаются  прирожд.и неотъемл. для каждого человека независ. от его гражданства, пола, возраста, расы, религиозной принадл-ти. Необх. для охраны жизни, достоинства и свободы человека. Сюда относ.: право на жизнь, свободу и неприкос-ть, неприкос-ть жилища, свобода мысли и слова… Также сущ-ет ряд экон. прав, принадл. всем в силу того, что ты человек: занятие не противореч. закону предприним. деят-ю, соц. обеспечение, право на жилище… Политические права и свободы отличаются от личных, социальных, экономических и других прав, тем, что как правило, тесно связаны с принадлежностью к гражданству данного государства. Являются одной из групп основных конституционных прав и свобод граждан, так как определяют их участие в общественной и политической жизни страны. Учавствовать в полит. жизни страны могут лишь граждане РФ, т.к речь идет о безопасности РФ. К таким правам относ: участв. в управл. делами гос-ва, избирать и быть избр, собираться мирно, без оружия..

 

47.Политические  права и свободы граждан РФ: общая характеристика

Политические права и  свободы отличаются от личных, социальных, экономических и других прав, тем, что как правило, тесно связаны  с принадлежностью к гражданству  данного государства. Это различие отраж. Конст-я, адресуя личн. права  –каждлму, а полит.-гражданам. Однако эт не значит что они производны, они выступ. как естеств-е права и свободы кажд. гражданина. Граждане как народ осущ-т власть. Кажд. гражданин учавс-т в осущ-ии власти. Гражд-н РФ может в полн. мере осущ. свои права с 18 л, это прежде всего относ. к полит. правам. Гражданин вправе участв. в управлении делами гос-ва. Непосред. формой явл-ся референдум, а также реализация права избирать и быть избр. в органы гос. власти и МСУ. Граждане имеют равн. доступ к гос. службе в соотв. со своими спос-ми и проф. подготовкой. Формой привл-я граждан к решению гос. дел явл-ся участие в отправл. правос-я. Важным правом явл-ся право на объед-я, вкл. право созд-ть профсоюзы. Выраж-ем соц. актив-ти граждан явл-ся право собир. мирно, без оружия, провод собрания, митинги.(при усл. предвар-го уведомл. властей).  В наст. время многие ф. участия гражд. в полит жизни не исп-ся достат. активно. Этому препят-т бюрократизм, волокита и чрезмерн. закрытость.

 

 

48.Право на проведение  собраний, митингов, демонстраций, шествий  и пикетирования 

Данное право является конституционным, основа его юридического содержания сегодня первично закреплена в статье 31 Конституции Российской Федерации 1993 г.

собрание - совместное присутствие граждан в специально отведенном или приспособленном для этого месте для коллективного обсуждения каких-либо общественно значимых вопросов;

митинг - массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера;

демонстрация - организованное публичное выражение общественных настроений группой граждан с использованием во время передвижения плакатов, транспарантов и иных средств наглядной агитации;

шествие - массовое прохождение граждан по заранее определенному маршруту в целях привлечения внимания к каким-либо проблемам;

пикетирование - форма публичного выражения мнений, осуществляемого без передвижения и использования звукоусиливающих технических средств путем размещения у пикетируемого объекта одного или более граждан, использующих плакаты, транспаранты и иные средства наглядной агитации;

Проведение публичного мероприятия  основывается на следующих принципах:

1) законность - соблюдение положений  Конституции Российской Федерации,  настоящего Федерального закона, иных законодательных актов Российской  Федерации;

2) добровольность участия в публичном  мероприятии.

К организации публичного мероприятия  относятся:

1) оповещение возможных участников  публичного мероприятия и подача  уведомления о проведении публичного  мероприятия в соответствующий  орган исполнительной власти  субъекта Российской Федерации  или орган местного самоуправления;

2) проведение предварительной агитации;

3) изготовление и распространение  средств наглядной агитации;

4) другие действия, не противоречащие  законодательству Российской Федерации,  совершаемые в целях подготовки  и проведения публичного мероприятия.

 

49.Социально-экономические  права и свободы граждан РФ

Особ. группу осн. прав и свобод чел-ка и гражд сост-т соц-экон. права и свободы. Они касс-ся таких выжн. сфер, как собст-ть, труд, отдых, здоровье, образ-е, и призваны обесп. физ, матер, дух и др. социально знач. потреб-ти личности.

К социально-экономическим  правам и свободам относятся:

• право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (ст.34);
• право частной собственности . каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться, распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (ст.35);
• граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю (ст.36);
• каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию (ст.37);
• материнство, детство и семья находятся под защитой государства (ст.38);
• каждому гарантируется социально обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст.39);
• каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища (ст.40);
• каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь (ст.41)
• каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением (ст.42).

 

50.Культурные права  и свободы гражданина в РФ

Культурные права обеспечивают духовное развитие личности. К ним  относятся:

• право на образование (ст.43)
• право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям (ч.2 ст.44);
• право на свободу литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания (ч.1 ст.44);
• Интеллектуальная собственность охраняется законом (ч.2 ст.44)