Понятие конституционного права РФ

 

29.Общественые объединения: организационно  правовые формы, порядок создания

Общественное  объединение – добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения.

Право граждан на создание общественных объединений реализуется как  непосредственно путем объединения  физ. лиц, так и через юр. лица – общественные объединения.

Общий порядок создания обществ. объединений устанавливающая глава ФЗ «Об общественных объединениях». Обществ. объед-я создаются по инициативе их учредителей - не менее трех физических лиц. В состав учред-ей наряду с физич. лицами могут входить юр. лица – обществ. объединения. Решения о создании обществ. объед-я, об утверждении его устава и о формировании руководящего органа принимается на съезде (конференции) или общем собрании. С момента принятия указанных решений обществ. объед-е считается созданным: осущ-ет свою уставную деятельность, приобретает права, за исключением прав юрид. лица, и принимает на себя обязанности, предусматривающие ФЗ. Правоспособность обществ. объед-я как юр. лица возникает с момента гос. регистрации данного объед-я. В соответствии со ст. 7 ФЗ «Об общественных объединениях» общественные объединения могут создаваться в одной из следующих организационно-правовых форм: общест. организация; обществ. движ-е; обществ. фонд; общест. учреж-е; орган обществ. самодеят-ти.

Организационно-правовые формы:

Обществ. организацией является основанное на членстве обществ. объед-е, созданное на основе совмест. деят-ти для защиты общ. интересов и достижения уставных целей объединившихсяся граждан .

Обществ. движ-м явл-ся не имеющее членства массовое общест. объед-е, преследующее определенные цели, поддерживаемое участниками.

Обществ. Фонд – некоммерческий фонд, предст. собой не имеющ. членства общест. объед-е, цель которого заключается в формир. имущ-ва на основе добровол. взносов на общест. полезные цели. Общ. Учрежд-м явл. не имеющ. членства обществ. объед-е, ставящее своей целью оказание конкретного вида услуг, отвечающего интересам участников и устав целям указанного объединения.

Орг. общест. самод-ти явл-ся не имеющ. членства общест. объед-е, целью кот. явл-ся совмест. решение различ. соц. проблем, возникших у граждан по месту.

 

30.Принципы экономической  основы конституционного строя

Экономичсеской основой конст. строя РФ явл-ся находящееся в стадии становл-я социальное рыночное хоз-во, в рамках которого произв-во и распред-е товаров и благ осущ-ся в основном посредством рыночных отношениий.

1 принцип-конкуренция. Их участниками явл-ся частные субъекты хозяйствования, конкурирующие между собой. РФ поддерж. эту конкуренцию, а также принимает меры к предотвращения монопольн. привилегий и осуществляет соответ-щий контроль.

 В РФ гарант-ся единство экон. пространства, свобода перемещ. товаров, услуг и фин. средств, поддержка конкуренции, свобода экон. деят-ти. Создавая социчльное рыночн. хоз-во, РФ стремится обеспеч. свободу экон. деят-ти, предприн-ва и труда, добросовестную конкуренцию и обществ. пользу, чтобы регулирование гос-ом хозяйственной жизни осуществлялись в интересах чел-ка и общ-ва, а экон.отнош-я строились на соц. партнерстве между чел-ом и гос-ом, работником и работодателем.

Для экон. системы России хар-но многообр-е форм собст-ти.Именно конст-е нормы решают вопрос о том, какие формы собственности гос-ом признаются и гарантируются. Допускается частная, гос-я, муниц. и иные формы собст-ти. Собственность охраняется в ее различ. формах на равных основаниях. Каждый имеет право иметь имущ-во в собст-ти, владеть им, польз-ся и распоряжаться.

31.Принципы  социальной основы конституционного  строя

Согласно Конст. РФ Россия - соц. гос-во. Гл. задача соц. гос-ва – достиж-е такого обществ. прогресса, который основывается на закрепленных правом принципах соц. равенства, всеобщей солидарности и взаимной ответственности. Соц. гос-во призвано помогать слабым, влиять на распред-е экон. благ исходя их принципа справедл-ти, чтобы обеспеч. каждому достойн. сущ-ние. Соц. гос-во не значит возврат к тоталитарному. Конст-я РФ стрем. лишь к максим. возмож-му в условиях демокр. страны равномерному содействию благу всех граждан и к макс. возможному равномерному распред-ю жизненных тягот. Часть общей политики такого гос-ва сост-ет соц. политика. Главн. задачей соц. политики РФ явл-ся достиж-е благосост-я чел-ка и общества, обесп-е равных и справедл. возможностей для развития личности. Эта гл. задача опред. основные направ-я соц. политики.

1) Охрана труда и здоровья  людей. Труд не может быть принудительным. РФ стремится к созд-ю полной занятости людей, чем исключить безработицу. В случае безработицы гос-во гарант-ет выплату пособий. Гос-во также забот. о здоровье, финансирует федер. программы охраны и укреп-я здоровья граждан.

2) Гос-во стремится к предост-ю  каждому граж-ну достойного прожит. минимума. Но эта отв-ть вторична, т.к социал. гос-во руков-ся тем, что кажд. взрослый и трудоспособный гражданин должен иметь возм-ть зарабат. на себя и на содерж-е своей семьи.

3) Обесп-е гос. поддержки семьи,  материнства, отцовства, детства  инвалидов и пожил. людей. Семья-ячейка общества. Забота о семьях=забота об обществе. Родители обязаны содерж. и воспит. своих детей до соверш-я. Но не все дети живут в семьях, для чего и созд-ся детск.дома, выдел-ся средства, созд-ся благотвор. фонды. Гос-во должно проявл. заботу об инвал. и пожил. гражданах. Должно улучш. их матер. полож-е, обесп-ть их необх. сред-ми передвиж-я.

4) развитие системы соц. обслуж-я.  Имеется гос. система соц. служб.Соц.обслуж. осущ-ся беспл. и за плату.

5) установ-е гос. пенсий, пособий  и иных гарантий соц. защиты.

 

32.Понятие и  элементы правового статуса личности

Правовой статус личности - юридически закрепленное положение личности в государстве и обществе. Правовой статус личности представляет собой часть общественного статуса и относится к качеству человека и гражданина.

Элементы:

• правовые нормы, устанавливающие данный статус (В российском законодательстве это Декларация прав и свобод человека и гражданина, принятая Верховным Советом Российской Федерации 22 ноября 1991года, а затем Конституция Российской Федерации 1993 года.);
• правосубъектность (Правосубъектность – включает в себя два понятия: дееспособность и правоспособность, которые должны присутствовать у каждого человека данного государства.

Правоспособность – это способность каждого гражданина иметь права, и нести определенные обязанности.

Дееспособность – способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять конкретные  права, создавать для себя определенные обязанности и использовать их).

• основные права и обязанности;

• законные интересы (Законные интересы предполагают увлечение человеком любыми средствами, которые реализуют его в обществе. Эти интересы закрепляются в политических правах и свободах граждан, например, право на объединение - представляет  собой право на образование любого союза в рамках требования закона).

• Гражданство (Гражданство предполагает, что у конкретного человека существует правовая связь с конкретным государством);
• юридическая ответственность (Юридическая ответственность- это чувство долга, гражданской позиции, развитого правового и нравственного сознания);
• правовые принципы (правоотношения общего (статусного) типа (правоотношения, возникающие между человеком и государством).

 

 

33.Принципы правового  статуса личности

Неотъемлемость прав и свобод. В  Конст. РФ этому посвящена гл. 2, где  говорится, что 

1)осн. права и свободы чел-ка и гражд. неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Конституция не допускает умаления чести и достоинства личности, защищ. личную жизнь человека и не допуск. ограничения прав и свобод, за искл. случаев, предусм. самой же конституцией, напр. во время ЧП или Воен Полож.

2) Принцип равноправия, рассм-ся  в 3х аспектах: рав-ва всех перед  законом и судом, рав-ва М  и Ж, рав-ва в независ. от веры, нац. принадл… Все это также закреплено в Конст. РФ во 2 гл. (ст 19).

3) Гарант-ть прав.Конст-я должна предусм. мех-м гарантий реализации прав и свобод. Все осн. права и обяз-ти закрепл. в Конституции, а гарантом ее явл-ся Президент. Конст-я имеет особ охрану, а значит и права и обя-ти тоже.

4) Наличие не только прав, но  и обяз-й. Связь гражд. и гос-ва  позразум-т не только права но и взаимн. обяз-ти. К обяз-м чел-ка и гражд. относ-ся: забота о природе, о культур. наследии, платить законно устан-е налоги и сборы, соблюд. Конст. и законы РФ, защищать отечество.

34.Понятие  гражданства и подданства, двойное  гражданство, политическое убежище

Гражданство – устойчивая правовая связь лица с РФ, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей.

Подданство - юридическая принадлежность и правовая связь лица с государством, главой которого является монарх.

Двойное гражданство – наличие у гражданина РФ гражданства (подданства) иностранного государства.

Политическое  убежище - убежище, предоставл-е лицам, преслед-м у себя на родине за полит. или религ. убеждения, а также за действия, не квалифиц. в междунар. и национ. праве демокр-х гос-в как правонар-е, право на въезд и преб-ние на терр. др. гос-ва. Предост-е полит. убежища на терр. России произв-ся Указом Президента и регул-ся Положением «О порядке предоставления Российской Федерацией политического убежища».

 

35.Гражданство  как правовой институт и как  правовое состояние

Институт гражданства – совок-ть правов. норм, регул-х «?» приобрет. и прекращ. гражданства РФ. Институт гражданства выполняет двоякую социально-юридическую функцию. С одной стороны, гражданство выступает как средство и способ защиты прав индивида, с другой – как институт защиты прав и интересов государства.

Гражданство как  правов. соятояние означает наличие правовой связи между гражд. и гос-м, а значит, их взаимн. права и обяз-ти. Данная связь явл-ся правовой, т.к она юридически оформлена, и устойчива, т.е не определен срок ее окончания. Чаще всего это от рожд. и до смерти. Гос-во фиксирует рождение и смерть своих граждан. Гражданство может быть прекращено только в прямо закрепленных законом случаях, при этом ни государственные органы, ни гражданин не вправе менять правовое содержание гражданства по сравнению с тем, как оно зафиксировано в законе.

 

36.Принципы российского  гражданства

(ст.4)

1) Гражд-во РФ явл-ся  единым и равным, независ. от  оснований его приобр-я. Это  означает, что граждане РФ равны  мжд собой, вне завис-ти, гражданин он по рождению или приобрел гражд-во в общем порядке.

2) Прожив-е гражданина РФ за пределами РФ не прекращ. его гражданства. РФ предост-ет им защиту и покровительство. Гос. органы, за пределами РФ, предст-ва РФ должны позаботиться о собл-ии прав в соотв. с Конституцией, ФКЗ, ФЗ, в соотв. с нормами мжднар. права.

3) Никто не мжб лишен  гражданства или права изменить  его.  Гражданство РФ прекр-ся  в случ-х: добровол. волеизъявления  чел-ка, в случ. смерти, а также по иным основаниям, предусм. ФЗ «о гражданстве РФ».

4) Гражданин не мжб  выслан за пределы или выдан  ин. гос-ву.

5) поощрение приобр-я гражданства  РФ лицами без гражд-ва, прожив. на терр. РФ

6) Принцип двойн. гражд-ва. Это налич. у гражд. РФ гражд.  или подд-ва ин. гос-ва. Но такие гражд. не доп-ся в муниц. и полит. упр-е, т.к речь идет о безоп-ти РФ.

37.Основания  и порядок приобретения гражданства  РФ

(ст.11)

Гражданство РФ приобретается:

• по рождению;
• в результате приема в гражданство РФ;
• в результате восстановления в гражданство РФ;
• по иным основаниям, предусмотренным ФЗ или международным договором РФ.

Заявл-е о  приеме в гражд. подается лично заявителем по установл. форме. Если лицо за пределами  РФ и не имеет места жит-ва в  РФ, заявл-е подается в дипломатич. представ-во или консульское учреж-е РФ за ее пределами. Если лицо прожив. на терр. РФ, то в террит. орган Фед. миграц-ой службы. При подаче заявл-я взымается консульский сбор.

В ОБЩЕМ ПОРЯДКЕ (ст.13). Они направл-т ходатаство вместе с док-ми в комиссию по вопросам гражданства при Президенте РФ. Они подготавл. предлож-е для президента. Президент облад. основн. полном-ми в делах о гражд-ве. Он издает указ. О принятом решении полномочный орган, в который подавалось заявление, уведомляет заявителя письменно в месячный срок со дня принятия решения.

В УПРОЩ. ПОРЯДКЕ (ст.14). Рассмотрение заявлений и принятие решений о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке осуществляются дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями в срок до шести месяцев со дня подачи заявления и всех необходимых документов.

 

38.Органы, решающие  вопросы гражданства

Полномочными органами, вед. делами о гражд. РФ, являются:

• Президент;
• фед. орган И. власти, уполномоч. на осущ-е функций по контролю и надзору в сфере миграции, и его террит. органы;федер. орган И. власти, ведающий вопросами иностранных дел, и диплом-е предст-ва и консульские учреждения РФ, находящ. за пределами РФ.

Президент облад. основн. полномочиями в делах и гражд-ве. Он приним. решения по вопросам приема в гражд, вост. в гражд,выхода из гражд, двойн. гражд. Федер. органы исп. власти К ним относ. Мин ВД и его органы, Мин. ин.дел, дипломатич. предст-ва и консульск. учрежд-я.Они приним. заявл-я и ходатайства по «?» гражд. РФ, проверяют факты и предост-е док-ты, направл. ходатайство в Комиссию по ? гражд-ва при Президенте РФ или приним. решения о принятии в гражд-во в упрощ. порядке.