Обоснуйте наличие или отсутствия собственного муниципально-правового метода

Смоленский Государственный Университет

Факультет Управления

Эссе на тему

«Обоснуйте наличие или отсутствия собственного муниципально-правового метода.»

Обоснуйте наличие или отсутствия собственного муниципально-правового метода.

Говоря о муниципально-правовом методе необходимо определить что понимается под этим понятием. Метод муниципально-правового регулирования общественных отношений — это совокупность юридических средств, отражающих своеобразие воздействия отрасли муниципального права на общественные отношения, складывающиеся в сфере местного самоуправления. Метод отвечает на вопрос, как муниципально-правовая норма осуществляет регулятивную роль.

Каждая отрасль права имеет свои методы правового регулирования. Муниципальное право РФ, будучи комплексной отраслью права, использует методы, присущие другим отраслям права, однако в специфическом для данной отрасли права их соотношении и переплетении. Поэтому имеет смысл говорить о собственном муниципально-правовом методе.

Муниципальное право Российской Федерации имеет собственный, присущий только данной отрасли метод правового регулирования, для которого характерны следующие отличительные признаки:

1. Отличительной чертой метода муниципально-правового регулирования общественных отношений является специфика сочетания дозволений, позитивных обязываний и запретов, которая выражается в преобладании позитивных обязываний и запретов при активном использовании дозволений. Данный признак позволяет  отграничивать метод муниципально-правового регулирования общественных отношений от методов других публичных отраслей права — конституционного, административного и финансового, которые также характеризуются особым сочетанием императивного (позитивных обязываний и запретов) и диспозитивного (дозволений) способов правового регулирования, поскольку диспозитивный способ правового регулирования используется в муниципальном праве гораздо более активно, чем в перечисленных выше отраслях.

2. Особое сочетание федерального, регионального и муниципального уровней правового регулирования как признак метода муниципально-правового регулирования    общественных отношений проявляется в том, что на федеральном уровне должны устанавливаться только основные принципы организации и деятельности местного самоуправления, вследствие чего основная  нагрузка в сфере муниципально-правового регулирования смещается на региональный и муниципальный уровни.

3. В условиях реформирования системы местного самоуправления в Российской    Федерации методу муниципально-правового регулирования общественных отношений присущи динамизм, изменчивость его проявлений, которые выражаются в нестабильности параметров муниципально-правового регулирования: Федеральным законом от 6 октября   2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в    Российской Федерации" соотношение уровней муниципально-правового регулирования   было существенно изменено в сторону увеличения нагрузки на федеральном уровне за счет ограничения регионального; муниципальный уровень остался практически без изменений.

Проанализировав данные отличительные признаки можно сделать вывод что Муниципальное право является отдельной отраслью права с собственным предметом и методом правового регулирования общественных отношений, складывающиеся в сфере местного самоуправления