Полномочия арбитражных судов РФ, их подведомственность и подсудность

    2) обеспечение доступности правосудия  в сфере предпринимательской  и иной экономической деятельности;

    3) справедливое публичное судебное  разбирательство в разумный срок  независимым и беспристрастным  судом;

    4) укрепление законности и предупреждение  правонарушений в сфере предпринимательской  и иной экономической деятельности;

    5) формирование уважительного отношения  к закону и суду;

    6) содействие становлению и развитию  партнерских деловых отношений,  формированию обычаев и этики  делового оборота.¹²

    В п1.ст.2 АПК сформулированы основные конечные цели судопроизводства в арбитражных судах. Они заключаются в защите прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, а также государства и общества в лице Российской Федерации и её субъектов, федеральных и региональных органов государственной власти, органов местного самоуправления. При этом под лицами, осуществляющими предпринимательскую и иную экономическую деятельность, следует понимать прежде всего граждан.

Целевые установки более низкого уровня по отношению к конечным целям  сформулированы в пп 2 и 3 ст.2 АПК. Они выступаю в качестве нормативно закреплённого средства для достижения названных конечных целей судопроизводства в арбитражных судах.

Стоит обратить внимание, что в ст.2 АПК  прямого указания на задачу по правильному  рассмотрению дела, такая общая установка  наряду с требованием своевременности  судебного разбирательства реально  стоит перед арбитражным судом  и другими субъектами процесса. В совокупности задачи по правильному и своевременному рассмотрению дел являются средством достижения конечных целей для всего судопроизводства в арбитражных судах, а для стадии подготовки дела к судебному разбирательству они сами выступают как цели, которые достигаются выполнением своих специфических задач. Это нашло отражение в арбитражном процессуальном законодательстве.

Так, в  статье 133 АПК прямо указывается, что подготовка дела к судебному разбирательству проводится в целях обеспечения его правильного и своевременного рассмотрения. Для достижения целей должны быть выполнены задачи, сформулированные в ч.3 ст.133 АПК.

Задачи  арбитражных судов могут быть разделены по своему характеру: общие задачи и задачи Высшего Арбитражного суда.

К общим  задачам относятся: защита охраняемых законом прав и  интересов граждан и организаций, единообразие и правильное применение законодательства, содействие правовыми средствами укреплению законности в экономических отношениях

Задачи  Высшего Арбитражного Суда: изучение и обобщение практики применения законодательства арбитражными судами, подготовка и осуществление предложений  по ее совершенствованию и унификации, внесение предложений по совершенствованию законодательства в порядке законодательной инициативы. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава 4. Полномочия, подведомственность и подсудность арбитражных судов в Российской Федерации

В систему  арбитражных судов Российской Федерации  входят:

Высший  Арбитражный Суд РФ;

Федеральные арбитражные суды округов (арбитражные  кассационные суды);

Арбитражные апелляционные суды;

Арбитражные суды субъектов Российской Федерации.

Каждая  ветвь этой системы обладает собственными полномочиями которые прописаны в Федеральном Конституционном Законе «Об Арбитражных Судах в РФ»

Полномочия  Высшего Арбитражного Суда указаны  в ст. 10.:

1) рассматривает  в первой инстанции:

дела  об оспаривании нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, нарушающих права и законные интересы организаций и граждан  в сфере предпринимательской  и иной экономической деятельности, если в соответствии с федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражных судов;

дела  о признании недействительными (полностью или частично) ненормативных актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, не соответствующих закону и нарушающих права и законные интересы организаций и граждан;

экономические споры между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации, между субъектами Российской Федерации;

2) рассматривает  в порядке надзора дела по  проверке вступивших в законную  силу судебных актов арбитражных  судов в Российской Федерации;

3) пересматривает  по вновь открывшимся обстоятельствам  принятые им и вступившие в  законную силу судебные акты;

4) обращается  в Конституционный Суд Российской  Федерации с запросом о проверке  конституционности указанных в  части 2 статьи 125 Конституции Российской Федерации законов, иных нормативных актов и договоров;

обращается  в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о проверке конституционности закона, примененного или подлежащего применению в  деле, рассматриваемом им в любой  инстанции;

5) изучает  и обобщает практику применения  арбитражными судами законов  и иных нормативных правовых  актов, регулирующих отношения  в сфере предпринимательской  и иной экономической деятельности, дает разъяснения по вопросам  судебной практики;

6) разрабатывает  предложения по совершенствованию  законов и иных нормативных  правовых актов, регулирующих  отношения в сфере предпринимательской  и иной экономической деятельности;

7) ведет  судебную статистику и организует  работу по ее ведению в арбитражных  судах;

8) осуществляет  меры по созданию условий для  судебной деятельности арбитражных  судов, в том числе по их  кадровому, организационному, материально-техническому  и иным видам обеспечения;

9) решает  в пределах своей компетенции  вопросы, вытекающие из международных  договоров Российской Федерации;

9.1) решает  вопросы образования постоянных  судебных присутствий арбитражных  судов;

10) осуществляет  другие полномочия, предоставленные  ему Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным конституционным законом и другими федеральными конституционными законами.

2. Высшему  Арбитражному Суду Российской  Федерации принадлежит право  законодательной инициативы по  вопросам его ведения.

3. По  вопросам внутренней деятельности  арбитражных судов в Российской  Федерации и взаимоотношений  между ними Высший Арбитражный  Суд Российской Федерации принимает регламент, обязательный для арбитражных судов в Российской Федерации.¹³

Высший  арбитражный суд рассматривает  важные категории дел, что в первую говорит о том, что дела рассматриваются  в первой инстанции.

В ведении  ВАС РФ находится пленум Высшего Арбитражного Суда, президиум и иные судебные коллегии, которые тоже наделены полномочиями.

Полномочия  федерального арбитражного суда указаны  в ст.26 ФКЗ об арбитражных судах  в РФ:

-Проверяет в кассационной инстанции законность судебных актов по делам, рассмотренным арбитражными судами субъектов Российской Федерации и арбитражными апелляционными судами, а в случаях, установленных федеральными законами, - судебных актов, принятых судами кассационной инстанции;

-Пересматривает по вновь открывшимся обстоятельствам принятые им и вступившие в законную силу судебные акты;

-Обращается в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о проверке конституционности закона, примененного или подлежащего применению в рассматриваемом им деле;

-Изучает и обобщает судебную практику;

подготавливает  предложения по совершенствованию  законов и иных нормативных правовых актов;

-Анализирует судебную статистику;

-Рассматривает в качестве суда первой инстанции заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по делам, рассматриваемым арбитражными судами, или за нарушение права на исполнение судебных актов в разумный срок, принятых арбитражными судами.

В ведении  федеральных арбитражных судов  находятся президиум и судебные коллегии. К полномочиям президиума относится утверждение членов судебных коллегий и председателей суда, а  также иные организационные вопросы.

Арбитражный апелляционный суд действует  в составе президиума и судебных коллегий. Полномочия апелляционных  судов прописаны в ФКЗ об арбитражных  судах в РФ в ст.33.3:

1) проверяет  в апелляционной инстанции законность  и обоснованность судебных актов,  не вступивших в законную силу, по делам, рассмотренным арбитражными  судами субъектов Российской  Федерации в первой инстанции,  повторно рассматривая дело;

2) пересматривает  по вновь открывшимся обстоятельствам  принятые им и вступившие в  законную силу судебные акты;

3) обращается  в Конституционный Суд Российской  Федерации с запросом о проверке  конституционности закона, примененного  или подлежащего применению в  деле, рассматриваемом им в апелляционной  инстанции;

4) изучает  и обобщает судебную практику;

5) подготавливает  предложения по совершенствованию  законов и иных нормативных  правовых актов;

6) анализирует  судебную статистику.

Последним элементом системы арбитражных  судов являются арбитражные суды субъектов. Статья 36 Федерального Конституционного Закона об арбитражных судах в  РФ указывает на полномочия арбитражных  судов субъектов:

Арбитражный суд субъекта Российской Федерации:

1) рассматривает  в первой инстанции все дела, подведомственные арбитражным судам  в Российской Федерации, за  исключением дел, отнесенных к  компетенции Высшего Арбитражного  Суда Российской Федерации;

2) пересматривает  по вновь открывшимся обстоятельствам  принятые им и вступившие в  законную силу судебные акты;

3) обращается  в Конституционный Суд Российской  Федерации с запросом о проверке  конституционности закона, примененного  или подлежащего применению в  деле, рассматриваемом им в любой  инстанции;

4) изучает  и обобщает судебную практику;

5) подготавливает  предложения по совершенствованию  законов и иных нормативных  правовых актов;

6) анализирует  судебную статистику.

Далее рассмотрим вопрос о компетенции  арбитражных судов. К компетенции  можно отнести подведомственность и подсудность. Подробнее стоит рассмотреть статью 27 АПК РФ и статью 34 АПК РФ.

Статья 27. Подведомственность дел арбитражному суду

1. Арбитражному  суду подведомственны дела по  экономическим спорам и другие  дела, связанные с осуществлением  предпринимательской и иной экономической  деятельности.

2. Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (далее - организации и граждане).