Правонарушения в сфере труда

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

 

Россия переживает один из самых трудных периодов в  своей истории. Крушение административно-командной  системы во многом было обусловлено  экономическими причинами. Россия взяла курс на проведение реформ и сделала первые шаги на избранном пути.

В процессе перехода к рынку возникает немало сложных проблем, в том числе проблемы собственности, организационно-правовых форм предпринимательства, инвестиций, прибыли, налогов. Безусловно, все это очень важные элементы рыночной экономики. Но рынок не может существовать без рынка труда, а рыночная экономика - без применения этого труда. Все остальное зависит и производно от эффективности этого применения. Непонимание этого создает почву для социальных конфликтов в основной сфере человеческой деятельности.

В свою очередь, отношения, возникающие в сфере  труда, нуждаются в правовом регулировании. Уровень развития общества во многом определяется эффективностью правового  регулирования общественных отношений. Право человека на труд относится к основным правам человека, а состояние законодательства и реального положения дел в области реализации данного права не только является показателем цивилизованности общества, но и непосредственно воздействует на его нравственность, эффективность его экономики.

Сегодняшнее состояние  правового регулирования трудовых отношений отражает специфику периода  перехода к рыночной экономике. С  одной стороны, оно уже не в  состоянии адекватно реагировать  на все происходящие в экономике изменения, с другой - именно переходный характер нынешнего этапа затрудняет, например, использование в чистом виде аналогичного механизма регулирования, имеющегося в странах с развитой рыночной экономикой.

Существенным  недостатком современного состояния трудовых отношений является отсутствие четкого механизма реализации принципов, заложенных в законодательстве. Причин тому много. Это и недостаточно четкое разделение решаемых вопросов по уровням нормативных актов, и нестыковка этих актов между собой, и отсутствие специальных органов и процедур, и недостаточный уровень юридической техники, и многое другое.

Совершенно  очевидно, что КЗоТ РСФСР, действовавший  в течение 30 лет, перестал соответствовать  по большинству регулируемых им положений  сложившейся в стране ситуации. Кроме того, формально установленный в нем уровень ряда гарантий в сфере труда часто не получал реального подтверждения. КЗоТ был рассчитан на регулирование труда не просто на государственных предприятиях, но на больших предприятиях. Трудовое законодательство периода его действия никак не отражало специфики использования труда в условиях негосударственных организаций, малого и среднего бизнеса.

С 1 февраля 2002 г. вступил в силу Трудовой кодекс РФ.

Его принятие стало  определенной вехой на пути развития правового регулирования трудовых отношений. После почти десяти лет работы над различными проектами удалось достичь в определенной степени компромиссного варианта.

В ТК определены цели и задачи трудового законодательства, сформулированы основные принципы правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, которые исходят из общепризнанных принципов и норм международного права, Конституции РФ.

Как ни парадоксально, но "революционных" норм в новом Кодексе не так уж много. Дело в том, что российское законодательство по своим основным параметрам не противоречило международным стандартам в сфере правового регулирования трудовых отношений. Многие нормы действующих законов РФ о труде инкорпорированы в ТК почти полностью (о коллективных договорах, охране труда, коллективных трудовых спорах и др.).

К сожалению, государственная  власть и сегодня не в полной мере учитывает необходимость комплексного и в то же время дифференцированного  подхода к этим проблемам и тем самым само создает взрывоопасную ситуацию.

Уходя от чрезмерного  вмешательства в регулирование  трудовых отношений, государство нередко  оставляет работников практически  один на один с работодателем.

Принятие ТК само по себе не расставило точки над "i" в этом регулировании. В самое ближайшее время законодатель будет вынужден вносить изменения в совсем недавно принятый документ.

Таким образом, перед законодателями стоит задача формирования нового трудового законодательства, оптимизации правового регулирования (вместе с актами, регулирующими другие аспекты - занятость, социальную защиту, социальное страхование, пенсионное обеспечение и т.д.) на базе комплексного подхода, с использованием методов других отраслей права (бюджетного, налогового и т.д.).

Следует также помнить, что в соответствии с Конституцией РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Это предполагает необходимость изучения опыта международно-правового регулирования труда и его применения.

Представляется, что по-прежнему актуальным остается призыв, с которым К.П. Победоносцев обращался в далеком 1876 г. к тогдашнему наследнику царского престола цесаревичу - будущему императору Александру III: "Как давно нам надо было понять, что вся наша сила в нас самих, что ни на одного из так называемых друзей и союзников нельзя нам положиться, что всякий из них готов на нас броситься в ту же минуту, как только заметит нашу слабость или ошибку. А мы все к ним льнем, все на них глядим, все от них хотим заимствовать - и не заботимся собирать свою собственную силу и готовить свои собственные средства".

Было бы большой ошибкой рассматривать вопросы регулирования отношений в сфере труда в отрыве от общих проблем макро- и микроэкономики, от социальных проблем. Любые проблемы могут и должны решаться лишь в комплексе. Тем не менее каждая из отраслей законодательства имеет свои специфические методы воздействия на регулируемые ею общественные отношения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

 

 

 

 

1. Нормативно-правовые  акты и материалы судебной практики

 

 

1.  Конституция Российской Федерации принята всенародным голосованием 12.12.1993 с учетом поправок, внесенных Законом РФ о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 №6-ФКЗ, от 30.12.2008 №7-ФКЗ
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 №195-ФЗ в ред. от 05.04.2001 с изм. и доп., вступающими в силу с 27.05.2010
3. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 №197-ФЗ в ред. от 25.11.2009 №267-ФЗ с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2010
4. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 №63-ФЗ в ред. от 07.04.2010 №60-ФЗ с изм. и доп., вступающими в силу с 18.04.2010
5. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 №174-ФЗ в ред. от 07.04.2010 №60-ФЗ с изм. и доп., вступающими в силу с 11.04.2010
6. Сборник Постановлений Пленума Верховного суда РСФСР. 1991-1993. М., 1994. 311 С.

 

2. Научная литература и материалы периодической печати

 

7. Александров Н. Г. Законность и правоотношения в социалистическом обществе. М., 1955. 125 С.

8. Андрияхина А. М., Гущина К. О. Защита трудовых прав граждан: Практическое пособие. М.: Дашков и К, 2008. 216 С.

9. Барбашова Т. П., Миронов  В. И. Защита трудовых прав работников//Трудовое право. 2007. №7. 103 С.

10. Брагинский М. И., Витрянский В. В. Договорное право: Общие положения. М., 1997. 24 С.

11. Гусов К. Н., Полетаев Ю. Н. Ответственность по российскому трудовому праву: Научно-практическое пособие. М.: Велби, Проспект, 2008. 272 С.

12. Гусов К. Н., Толкунова В. Н. Трудовое право России: Учеб. М.: ТК Велби, Изд-во «Проспект», 2005. 288 С.

13. Венгеров А. Б. Теория государства и права. М., 1999. 457 С.

14. Иванов А. Б. Некоторые  вопросы рассмотрения судами дел о дискриминации в трудовых отношениях//Трудовое право, 2009. №12.

15. Иванов С. А., Лившиц Р. З. Советское трудовое право: вопросы теории. М., 1978. 146 С.

16. Кечекьян С. Ф. Правоотношения в социалистическом обществе. М., 1958. 30 С.

17. Комаров С. А., Малько А. В. Теория государства и права. М., 1999. 383 С.

18. Марченко М. Н. Теория государства и право: Учеб. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2006. 624 С.

19. Миронов В. И. Трудовое право России: Учебник. М., 2005. 674 С.

20. Ожегов С. И. Словарь русского языка. М., 1984 498 С.

21. Перевалов В. Д. Теория государства и права: Учеб. М., 2005.  244 С.

22. Скачкова Г. С.  Об административной ответственности  за правонарушения в сфере  труда//Трудовое право. 2007. №1.

23. Советское трудовое право/Под ред. А. С. Пашкова. М., 1976. 134 С.

24. Спиридонов Л. И. Теория государства и права. М., 1999. 253 С.

25. Ставцева А. И., Шептулина Н. Н. Ответственность руководителя организации за нарушение трудового законодательства. М., 2000. 91 С.

26. Сутягин А. В., Ершов В. А. Справочник практикующего юриста по трудовому праву. М.: ГроссМедиа, РОСБУХ, 2008. 304 С.

27. Теория государства и права/Под ред. проф. В. М. Корельского. М., 2000. 456 С.

28. Третейское регулирование  трудовых отношений (Интервью  с В. И. Мироновым)//Трудовое право. 2009. №12.

29. Трудовое право России: Учебник/Под ред. А. М. Куренного. М., 2004. 340 С.

30. Трудовое право: Учеб./Под ред. О. В. Смирнова, И. О. Снигиревой. М., 2007. 452 С.

31. Черняева Д. В.  Мировой кризис и трудовые  отношения//Трудовое право. 2009. №12.

32. Явич Л. С. Общая теория права. Л., 1976. 240 С.

 

 

Материалы судебной практики

 

1. ВС. РФ. Определение  от 1 августа 2008 г. № 48-В08-7

2. ВС. РФ. Кассационное  определение от 26 октября 2006 г.  № 10-о06-17

 

 

 

 

 

 

 

 

¹ Венгеров А. Б. Теория государства и права. М., 1999. С. 457.

² Ожегов С. И. Словарь русского языка. М., 1984. С. 498.

³ Явич Л. С. Общая теория права. Л. 1976. С. 240.

⁴ Комаров С. А., Малько А. В. Теория государства и права. М., 1999. С. 383.

⁵ Спиридонов Л. И. Теория государства и права. М., 1999. С. 253.

⁶ Кечекьян С. Ф. Правоотношения в социалистическом обществе. М., 1958. С. 30.

⁷ Теория государства и права/Под ред. проф. В. М. Корельского. М., 2000. С. 456

⁸ Александров Н. Г. Законность и правоотношения в социалистическом обществе. М., 1955. С. 125

⁹ Трудовое право: Учеб./Под ред. О. В. Смирнова, И. О. Снигиревой. М., 2007. С. 449-452

¹⁰ Пашерстник А. Е. Теоретические вопросы кодификации общесоюзного законодательства о труде. М., 1955. С. 31.

¹¹ Таль Л. С. Трудовой договор. Ярославль., 1918.

¹² Ривин Г. Правовая организация внутреннего распорядка в предприятии//Вопросы труда. 1925. С. 87.

¹³ Рабинович-Захарин С. Внутренний распорядок и дисциплина в предприятиях и учреждениях. М., 1925. С. 3.

¹⁴ Александров Н. Г. Трудовое правоотношение. М., 1948. С. 126

¹⁵ Основы советского гражданского и трудового права. Л., 1968. С. 38.

¹⁶ Абрамова А. А. Дисциплина труда в СССР. М., 1969. С. 13.

¹⁷ Самощенко И. С. Ответственность по советскому законодательству. М. 1971. С. 106.

¹⁸ Миронов В. И. Трудовое право России: Учебник. М., 2005. С. 674.

¹⁹ Энциклопедический словарь. М., 2005. С. 284.

²⁰ Марченко М. Н. Теория государства и права: Учеб. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2006. С. 624.

²¹ Венгеров А. Б. Теория государства и права: Учеб. для юридических вузов. 3-е изд. М.: Юриспруденция, 1999. С. 478.

²² Теория государства и права: Учеб./Под ред. проф. В. М. Корельского. М., 1999. С. 269.

²³ Пашерстник А. Е. Теоретические вопросы кодификации общесоюзного законодательства о труде. М., 1955. С. 31.

²⁴ Комаров С. А., Малько А. В. Теория государства и права. М., 1999. С. 356.

²⁵ Венгеров А. Б. Теория государства и права. С. 464.

²⁶ Перевалов В. Д.  Теория государства и права: Учеб. М., 2005. С. 244.

²⁷ Советское трудовое право/Под ред. А. С. Пашкова. М., 1976. С. 134.

²⁸ Ставцева А. И., Шептулина Н. Н. Ответственность руководителя организации за нарушение трудового законодательства. М., 2000. С. 91.

²⁹ Трудовое право России: Учебник/Под ред. А. М. Куренного. М., 2004. С. 340.

³⁰ Сборник Постановлений Пленума Верховного Суда РСФСР. 1991-1993. М., 1994. С. 311.

³¹ Гусов К. Н., Толкунова В. Н. Трудовое право России: Учеб. М.: ТК Велби; Изд-во «Проспект», 2005. С. 288.

³² КоАП РФ//Собрание законодательства РФ. 2002. №1.

³³ Устав о дисциплине работников морского транспорта. Утвержден Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2000 г. № 395//Бюллетень Минтруда России. 2000. №7.

³⁴ Иванов С. А., Лившиц Р. З. Советское трудовое право: вопросы теории. М., 1978. С. 146.

³⁵ Брагинский М. И., Витрянский В. В. Договорное право: Общие положения. М., 1997. С. 24.