Юридическая ответственность и современная Россия

     Административная  ответственность подразделяется на несколько видов. В зависимости  субъекта, на которого она налагается, различают:

     - административную ответственность  граждан;

     - административную ответственность  должностных лиц;

     - административную ответственность юридических лиц.

     Уголовная ответственность - это вид юридической  ответственности, налагаемый судом  на лицо, совершившее преступление. Сущность уголовной ответственности  заключается в том, что государство  в лице своих судебных органов  дает совершенному преступником деянию негативную оценку и применяет к нему меры государственного принуждения.

     Уголовная ответственность наступает с  момента совершения преступления и  прекращается либо после отбытия  наказания, либо в силу акта об амнистии или помиловании.

     Мерой уголовной ответственности является наказание. Наказание представляет собой особую меру государственного принуждения, назначаемую по приговору  суда лицу, признанному виновным в  совершении преступления, и заключается  в предусмотренных Уголовным кодексом РФ лишении или ограничении его свобод. В Уголовном кодексе РФ наказания располагаются в определенной последовательности - соответственно степени их строгости: штраф, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, лишение специального воинского звания. классного чина и государственных наград, исправительные работы, ограничения по воинской службе, арест, ограничение свободы, смертная казнь. Хотя на смертную казнь в нашей стране наложен мораторий, но как вид наказания она существует и ее никто не отменял.¹⁶

     Лицо, совершившее преступление, подлежит уголовной ответственности независимо от происхождения, социального, должностного и имущественного положения, языка  и иных обстоятельств. Однако до тех, пор пока вина не будет доказана в установленной законом порядке, он считается не виновным (презумпция невиновности). Из презумпции невиновности вытекают положения о том, что все сомнения, которые невозможно устранить, должны трактоваться в пользу обвиняемого (подсудимого), а также то, что недоказанная виновность кого-то в совершении преступления равнозначна его недоказанности.

     Разобрав  основные виды и классификации юридической  ответственности, можно сказать, что  санкции бывают правовостановительные и штрафные, карательные (предусматривающие ограничение некоторых прав правонарушителя, возложение на него специальных обязанностей либо его официальное порицание).

     Соотношение правовостановительных, штрафных и  карательных санкций является на сегодняшний день серьезной практической проблемой. В гражданском обществе в случаях, когда правонарушением причинен урон правам гражданина или организации, первоочередная задача состоит в том, чтобы восстановить нарушенные права, возместить вред за счет правонарушителя. В том обществе, где огосударствленна даже сфера обслуживания, главное значение предается штрафным, карательным санкциям. Поэтому, когда права гражданина нарушались противоправными действиями работников государственных организаций, он получал не возмещение убытков, сообщение о том, что на виновных наложены дисциплинарные взыскания. Формирование гражданского общества повышает значение правовостановительных санкций, применение которых непосредственно служит для поддержания и восстановления правопорядка.¹⁷

     Меры  предусмотренные санкциями, по своему содержанию должны иметь целью исправление и перевоспитание правонарушителей, предупреждение совершения новых преступлений ими и иными лицами. Эта цель осуществляется в процессе применения и реализации санкций, то есть в отношениях юридической ответственности и правонарушения.

     Правовая  обоснованность запретов и санкций  заключается в том, что по смыслу всех деклараций прав и свобод человека и гражданина запреты не должны вступать в противоречие с этими документами  и пресекать или существенно ограничивать реализацию прав и свобод граждан, деятельность их союзов и объединений.  

§6. Обстоятельства исключающие юридическую ответственность

     Любое противоправное действие, как уже  отмечалось, влечет за собой юридическую  ответственность. Однако из этого общего правила имеются исключения, связанные с особенностями криминогенных общественных отношений, когда законодательством специально оговариваются такие обстоятельства, при наступлении которых ответственность исключается.

     Теория  права выделяет обстоятельства, исключающие юридическую ответственность. К ним относятся такие социальные явления, как непреодолимая сила, невменяемость, необходимая оборона и крайняя необходимость, малозначительность деяния, казус.

     Под непреодолимой силой понимаются обстоятельства, которые не зависят от воли и желания субъекта права, преодолеть которые он не может, и они объективно становятся на пути исполнения им обязанностей, ведут его к правонарушению. Стихийные бедствия, в частности землетрясения, наводнения, - вот основные примеры непреодолимой силы. Устраняет этот фактор юридическую ответственность главным образом в гражданско-правовой сфере.

     Большой теоретической проблемой остается ситуация, когда те или иные. договорные обязательства не удается исполнить  в силу изменения законодательства, например специального постановления правительства. Как правило, на этот случай в договорах делается отметка в той или иной форме о возможном появлении непреодолимой силы, о страховании последствий подобной ситуации, о распределении риска.

     Невменяемость - это обусловленная болезненным  состоянием психики или слабоумием, неспособность отдавать себе отчет  в своих действиях или руководить ими в момент совершения правонарушения. Законодатель выделяет два критерия невменяемости: медицинский (биологический) и юридический (психологический).

     Медицинский критерий предполагает следующие расстройства психической деятельности лица: хроническая  душевная болезнь; временное расстройство деятельности; слабоумие; иное болезненное  состояние психики. Под юридическим критерием понимается такое расстройство психической деятельности человека, при котором он теряет способность отдавать себе отчет в своих действиях либо не способен руководить своими действиями. Отсутствие способности отдавать отчет в своих действиях образует интеллектуальный момент юридического критерия.

     Не  подлежит также наказанию лицо, совершившее  преступление в состоянии невменяемости, но до вынесения судом приговора  заболевшее душевной болезнью, лишающей его возможности отдавать себе отчет  в своих действиях или руководить ими. К юридической ответственности могут быть привлечены только вменяемые лица, то есть те, кто способен отдавать себе отчет в своих действиях и руководить ими.

     Необходимая оборона - это защита от противоправного  нападения, от посягательства на жизнь, здоровье или имущество того, кто обороняется, или других лиц, а также организаций. Необходимая оборона остается правомерной до тех пор, пока не отражено преступное нападение и не задержан преступник. Однако при этом средства защиты должны соответствовать характеру и опасности нападения.

     Крайняя необходимость - другое основание для  освобождения от юридической ответственности. В состоянии крайней необходимости  человек причиняет вред имуществу  или здоровью другого, чтобы предотвратить, избежать еще большего вреда, если нет другой возможности: врач ампутирует гангренозные конечности, чтобы спасти больного от смерти; пожарные ломают заборы вокруг горящего дома, чтобы огонь не перекинулся на соседние дома.

     Не  могут быть привлечены к юридической ответственности люди не достигшие определенного возраста. Так привлечение возможно:

     - к гражданско-правовой, частично  с 15, полностью с 18 лет;

     - к дисциплинарной- с 16 лет;

     - к административной с 16 лет;

     - к уголовной с 16 лет, а за  такие преступления, как убийство, нанесение телесных повреждений, починивших расстройство здоровья, изнасилование, разбой, кража, грабеж, злостное хулиганство, - 14 лет.

     Малозначительность  правонарушения, не представляющего  для общества никакой опасности. Вопрос о том, признавать ли деяние малозначительным решается на основе совокупности фактических обстоятельств каждого конкретного дела. Здесь учитывается характер деяния, условия его совершения, отсутствие существенных вредных последствий, незначительность причиненного ущерба и т.д. Кроме того, действие или бездействие признается малозначительным только тогда, если совершившее его лицо не только не причинило существенного вреда общественным отношениям, но и не намеривалось его причинить.

     Казус. В силу многообразия общественных отношений многие из них трудно заранее предусмотреть и закрепить законодательно, поэтому они не попадают под действие права. Государство охватывает правовыми рамками лишь те из них, которые на сегодняшний день являются наиболее важными и актуальными, т. е. требуют правового разрешения. 

§7. Основания освобождения от юридической ответственности

     Правовые  институты исключения юридической  ответственности и освобождения от нее существенно отличаются друг от друга. У них различные основания.

     Если  в первом случае мы имеем дело с правонарушениями, за которые ответственность не наступает в силу определенных юридических условий или физического состояния лица, то во втором - ответственность уже имеет место и речь идеи исключительно о правовых основаниях возможного освобождения от нее. Такими основаниями могут быть.

     1. Изменение обстановки ко времени  рассмотрения дела в суде, когда  деяние перестает быть опасным.  Под изменением обстановки понимаются  значительные изменения жизненных  условий по сравнению с теми, которые существовали к моменту совершения правонарушения. Это может быть связанно с политическими, экономическими, организационно-хозяйственными изменениями в масштабе государства и т.д.

     2. Само лицо перестало быть общественно  опасным в силу последующего  безупречного поведения и добросовестного отношения к труду.

     Под безупречным, понимается такое поведение, которое соответствует требованиям норм права. Безупречность представляет собой отсутствие оснований для упрека или нареканий в процессе производственных отношений. а так же честное выполнение лицом своих трудовых обязанностей.

     3. Замена уголовного наказания  другим или передача лица на  поруки, в товарищеский суд. Основаниями  наступления не уголовной, а  иных видов ответственности служат  обстоятельства, характеризующие как деяние так и лицо, его совершившее: а) преступление не представляет большой общественной опасности; б) исправление и перевоспитание  возможно без применения уголовного наказания.

     4. Условно-досрочное освобождение  от наказания. Эта мера заключается в освобождении осужденного при определенных обстоятельствах, указанных в законе от дальнейшего отбывания наказания до истечения срока, назначенного приговором суда, под условием несовершения преступления в течение оставшейся неотбытой части наказания от отбытия которой осужденный освобождается. Условно-досрочное освобождение может быть применено к осужденному лишь в том случае, если он примерным поведением и честным отношением к труду доказал свое исправление, но после фактического отбытия не менее половины сока назначенного судом наказания.

     5. Освобождение от уголовной ответственности,  особенно в отношении несовершеннолетних. В соответствии со статьей  90 УК РФ несовершеннолетний, впервые  совершивший преступление небольшой  или средней тяжести, может  быть освобожден от уголовной ответственности, если будет признанно, что его исправление может быть достигнуто путем применения мер воспитательного воздействия.

     При этом суд может обязать осужденного  в определенный срок устранить причиненный  вред, поступить на работу, не посещать определенные места, не выезжать с места постоянного жительства и т.д.

     6. Освобождение от уголовной ответственности  на основании акта амнистии.

     7. Освобождение от уголовной ответственности  на основании акта помилования. 

     8. Освобождение от наказания за совершение деяния, преступность к наказуемость которого были после вступления в законную силу приговора суда, назначившего это наказание, устранены уголовным законом.