Материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение лиц, отбывающие наказание

Московский  гуманитарный экономический институт

Юридический факультет

Кафедра государственно-правовых дисциплин  и таможенного дела

Группа  ЮЗС-3  
 
 
 
 
 
 

Реферат по дисциплине «Уголовно-исполнительное право» 
 

Тема: материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение лиц, отбывающие наказание.  
 
 
 
 
 
 

      Выполнила: студентка 3 курса

      Юранёва Ж.П.  
 

      Научный руководитель:

      Зверев  В.П. 
 
 
 

                                                     Киров

                                                      2011

Содержание 

     Введение………………………………………………………………………..3 

1. Материально-бытовое  обеспечение осужденного……………………….5

 

2. Медико-санитарное обеспечение отбывающего наказание……………12

 

3. Материальная  ответственность лиц лишенных свободы………………16

 

     Заключение……………………………………………………………………21 

     Список  использованных источников………………………………………..23 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение  

   Одним из важнейших условий успешного  выполнения задач, стоящих перед  ИУ, является надлежащее обеспечение  потребностей осужденных в пище, одежде, жилище, медицинском обслуживании и т.п. Другими словами, речь идет об условиях отбывания наказания, призванных обеспечить нормальное существование человека в местах лишения свободы.

   Создание  осужденным нормальных жилищно-бытовых  условий, обеспечение питанием, вещевым имуществом, постельными принадлежностями и другими коммунально-бытовыми условиями играют важную роль в их исправлении. Налаженный быт и медицинское обслуживание в исправительных учреждениях благотворно влияют на осужденных, вырабатывают у них положительные навыки и привычки, обеспечивают сохранение здоровья, нормальное физическое состояние и активную трудовую деятельность.

   При исполнении наказания в виде лишения свободы  осужденный полностью или частично лишается отдельных благ, удовлетворения ряда материальных и духовных потребностей. В то же время определяющим в исполнении этого вида наказания является требование международного права и уголовно-исполнительного законодательства о том, что исполнение наказания не имеет целью причинение осужденным физических страданий или унижение их человеческого достоинства.

   Новое уголовно-исполнительное законодательство предоставляет широкие возможности  для поиска наиболее эффективных  форм и методов материально-бытового обеспечения осужденных к лишению  свободы. Это обеспечивается правом решения ИУ своих экономических и производственных проблем на основе рыночных отношений. 

   Правовое  регулирование материально-бытового обеспечения осужденных в ИУ осуществляется УИК, нормативными актами Правительства, МВД РФ и иных государственных органов.   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. Материально-бытовое обеспечение осужденного 

   Материально-бытовое обеспечение осужденных к лишению свободы представляет собой институт уголовно-исполнительного права, регулирующий отношения по созданию условий для нормальной жизнедеятельности осужденных, а в целом всей системы жизнеобеспечения в исправительных учреждениях, направленных на сохранение жизни, здоровья, работоспособности осужденных и успешную реасоциализацию личности после отбытия наказания, снижения уровня рецидивной преступности. В системе уголовно-исполнительного права оно не только создает базу для применения основных средств исправления, но и оказывает непосредственное воспитательное воздействие, составляя материальное содержание прогрессивной системы отбывания наказания, являясь объективной доминантой поведения осужденных.

   Основу  правового регулирования материально-бытового обеспечения осужденных составляет Конституция РФ, Уголовно-исполнительный кодекс РФ, Закон РФ “Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы”, нормативные акты МВД и МЮ РФ, других государственных органов. Минимальные нормы материально-бытового обеспечения и питания устанавливаются правительством РФ. Материально-бытовое обеспечение представляет собой одно из существенных условий отбывания наказания, ответственный участок деятельности персонала исправительных учреждений, организацию которого осуществляют службы и отделы коммунально-бытового и хозяйственного обеспечения, отдел капитального строительства, служба главного механика и энергетика, отдел безопасности.

    В  структуре материально-бытового  обеспечения традиционно выделяются  следующие элементы:

    создание  жилищных и коммунально-бытовых  условий;

    питание  осужденных;

    вещевое  обеспечение;

    организация  функционирования торговой сети  и иных источников дополнительного  материально-бытового обеспечения.

    Три  первых направления представляют  основные источники материально-бытового  обеспечения, закрепленные в форме  юридических обязанностей администрации исправительных учреждений и гарантированные государством. Дополнительные формы составляют: торговое обеспечение; получение осужденными переводов, посылок, передач, бандеролей, свидания осужденных; другие материальные блага, применяемые к осужденным в качестве мер поощрения.

    Создание  необходимых жилищных условий  и комплекса коммунально-бытовых  объектов для обслуживания осужденных  в местах лишения свободы является  одним из важнейших элементов  материально-бытового обеспечения, так как именно он определяет наиболее рациональное размещение осужденных в исправительных учреждениях и экономную систему жизнеобеспечения, образует основу для реализации других направлений материально-бытового обеспечения осужденных.

    В  соответствии со ст. 99 Уголовно-исполнительного кодекса РФ осужденным к лишению свободы создаются необходимые жилищные условия. Норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров, в тюрьмах – двух с половиной квадратных метров, в колониях, предназначенных для отбывания наказания осужденными женщинами – трех квадратных метров, в воспитательных колониях – трех с половиной квадратных метров, в лечебно-профилактических учреждениях уголовно-исполнительной системы – пяти квадратных метров.

Осужденным предоставляются  индивидуальные спальные места и  постельные принадлежности.

    Осужденным  беременным женщинам, кормящим матерям,  несовершеннолетним, больным и инвалидам  первой и второй группы создаются улучшенные жилищно-бытовые условия и устанавливаются повышенные нормы питания.

    Осужденные  к лишению свободы размещаются  в исправительных учреждениях  в обычных жилых помещениях (общежитиях) или камерах. Порядок их оборудования, а также норма положенности инвентаря и их расположение на территории жилой зоны устанавливаются “Общими требованиям и к оборудованию ИТК”, объявленными приказом МВД РФ № 290-93 г.

    Коммунально-бытовое  обслуживание осужденных включает  в себя холодное, а в колониях, предназначенных для отбывания наказания осужденными женщинами, и в лечебных учреждениях – горячее водоснабжение, канализационную сеть с выполнением существенных требований по охране окружающей среды, санитарии и гигиены, энерго-теплоснабжения и другие инженерные сети, обеспечивающие их жизнедеятельность.

    Наряду  с общежитиями в жилой зоне  размещаются столовая, магазин, банно-прачечный  блок с оборудованием для дезинфекции  вещевого имущества, парикмахерская, кладовая для хранения обменного  фонда постельных принадлежностей и одежды, мастерская по ремонту одежды и обуви. При этом жилье помещения располагается изолированно от административных и коммунально-бытовых зданий. Порядок пользования жилыми и коммунально-бытовыми объектами, содержание их в условиях, отвечающих требованиям санитарии и гигиены, определяются Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений.

    Осужденные  в исправительных учреждениях  обеспечиваются трехразовым горячим  питанием, где это невозможно, выдается  сухой паек, минимальные нормы которого устанавливаются Правительством РФ. За счет средств предприятий, привлекающих к труду осужденных, им не может быть организованно дополнительное питание сверх установленных норм.

    Питание  осужденных подразделяется на  общее (организованное), обеспечиваемое за счет государства индивидуальное (личное) за счет средств осужденного. Общее питание имеет свои разновидности: дополнительное, лечебное, профилактическое, специальное, диетическое.

    Существует  шесть основных норм питания:

    - норма № 1, по ней довольствуются осужденные, содержащиеся в исправительных колониях;

    - норма  № 2 суточного довольствия осужденных, содержащихся в ИК, занятых на  работах с тяжелыми и вредными  условиями труда;

    - норма  № 3 обеспечения лиц, находящихся  в следственных изоляторах МЮ РФ;

    - норма  № 4 обеспечения осужденных, содержащихся  в тюрьмах, водворенных в карцеры  следственных изоляторов, в период  содержания в ШИЗО и ПКТ  строгого и общего режимов,  одиночных камерах особого режима, не привлекаемых к работам, труду;

    - норма  № 5 суточного довольствия осужденных, содержащихся в воспитательных  колониях;

    - норма  № 7 установлена для больных  осужденных на стационарном лечении  в лечебных учреждениях и медицинских  частях ИК и ВК, а также беременных  женщин и кормящих матерей, содержащихся в СИЗО, ВК и тюрьмах. Данная норма имеет три модификации (7 “А”, 7 “Б”, 7 “В”) для разных категорий больных.

    Поступающие  в столовую продукты питания  выдаются осужденным только после  их кулинарной обработки. Расход  продуктов питания планируется на неделю начальником интендантского и хозяйственного обеспечения совместно с начальником ИУ. Качество приготовления пищи контролируется путем снятия проб медицинским работником и оперативным дежурным ИК.

    Осужденные  принимают пищу организованно в составе отрядов, бригад в часы, предусмотренные распорядком дня, установленным администрацией исправительного учреждения.

    Вещевое  обеспечение осужденных включает  в себя снабжение одеждой, бельем, обувью, постельными принадлежностями, материалами для их починки, создание условий для хранения и нормального использования. Администрация исправительного учреждения обязана обеспечить осужденных одеждой установленного образца с учетом пола и климатических условий. Форма одежды определяется нормативными правовыми актами РФ. Норма вещевого довольствия осужденных устанавливается МЮ РФ.

    Норма  обеспечения вещевым имуществом  дифференцируется в зависимости  от вида ИУ, пола, возраста, климатических  условий, состояния здоровья, характера  и места выполнения осужденными работы и условий труда.

    В  настоящее время применяются  и нормы вещевого обеспечения:

    - норма  № 1 для обеспечения осужденных  мужчин, отбывающих наказание в  исправительных колониях;

    - норма  № 2 для осужденных женщин, содержащихся в исправительных колониях;

    - норма  № 3 устанавливается для осужденных, отбывающих наказание в тюрьмах;

    - норма  № 4 для обеспечения вещевым  имуществом осужденных совершеннолетних, отбывающих наказание в воспитательных  колониях.

    Отдельными нормами регулируется снабжение постельными принадлежностями осужденных к лишению свободы, а также родильных отделений исправительных колоний, беременных женщин и кормящих матерей, отбывающих наказание в местах лишения свободы. Срок пользования предметами вещевого имущества определяется с момента их фактической выдачи.