Социально-трудовой сфере села в 2011

 

Возрастная  структура сельского населения  в целом за период с 2000 г. ухудшилась. Удельный вес лиц моложе трудоспособного  возраста, которые должны восполнить трудоресурсный потенциал села, снизился с 22,9% на начало 2000 г. до 19% на начало 2012 г. Вместе с тем, в последние годы наблюдается определенное омолаживание сельского населения, обусловленное ростом рождаемости. Удельный вес населения моложе трудоспособного возраста растет, начиная с 2010 г.

Ухудшилась  за период с 2000 г. и гендерная структура  сельского населения. Если на начало 2000 г. на 1 тыс. мужчин трудоспособного возраста приходилось 889 женщин, на начало 2011 г. – 866, то на начало 2012 г. – 858. Гендерный дисбаланс сложился и в возрасте моложе трудоспособного. Дефицит невест является неблагоприятным демографическим фактором, осложняющим естественное воспроизводство сельского населения.

Таблица 4. Структура сельского населения по возрасту и полу

(на начало года, %)

	2000 г.	2011 г.	2012 г.
Все население	100,0	100,0	100,0
В том числе в возрасте:
моложе трудоспособного	22,9	18,8	19,0
трудоспособном	54,1	59,1	58,4
старше трудоспособного	23,0	22,1	22,6
Число женщин в расчете  на 1 тыс. мужчин, чел.	1098	1093	1090
В том числе в возрасте:
моложе трудоспособного	954	953	953
трудоспособном	889	866	858
старше трудоспособного	2156	2403	2377

 

РАЗДЕЛ 2. РЫНОК ТРУДА В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ

2.1. Экономическая активность и  занятость сельского населения

В 2011 г. произошла  заметная экономическая активизация  сельского населения. При сокращении общей численности сельчан в  возрасте 15-72 лет на 113 тыс. (0,4%) численность  экономически активной части этой возрастной группы увеличилась на 217 тыс. (1,1%) и составила 19,1 тыс., или 66,2% против 65,2% в 2010 г. Улучшилась и структура экономически активных. Если в прошлом году среди них безработные составляли 10,8%, то теперь удельный вес последних снизился до 9,7% .

 

 Таблица  5. Экономическая активность и занятость сельского населения

в экономически активном возрасте (15-72 лет)

(в среднем  за учетный период, тыс.)

	2010 г.	2011 г.	Изменение, (+,-) тыс., п.п.	2011 г. к 2010 г., %
Общая численность  сельского населения в возрасте 15-72 лет	28994	28881	-113	99,6
Экономически  активное население	18902	19119	217	101,1
В том числе:
занятые	16864	17264	400	102,4
%	89,2	90,3	1,1	х
безработные	2037	1855	-182	91,1
%	10,8	9,7	-1,1	х
Экономически  неактивное население	10092	9762	-330	96,7

 

Численность экономически активного населения в трудоспособном возрасте увеличилась на 103 тыс., или 0,6% и достигла 76,2% от общей численности сельского населения в данной возрастной группе. В составе экономически активных в трудоспособном возрасте также отмечен положительный сдвиг. Численность безработных сократилась на 187 тыс. и составила 10,1% от численности экономически активных сельских граждан в трудоспособном возрасте.

Таблица 6.  Экономическая активность и  занятость сельского населения 

в трудоспособном возрасте

(в среднем  за учетный период, тыс.)

	2010 г.	2011 г.	Изменение, (+,-) тыс., п.п.	2011 г. к 2010 г., %
Общая численность  сельского населения в трудоспособном возрасте	23549	23417	-132	99,4
Экономически  активное население	17759	17862	103	100,6
в том числе:
занятые	15768	16058	290	101,8
%	88,8	89,9	1,1	х
безработные	1991	1804	-187	90,6
%	11,2	10,1	-1,1	х
Экономически  неактивное население	5790	5555	-235	95,9

 

Уровень экономической  активности сельчан повысился до 66,2% в возрасте 15-72 лет и 76,3% в трудоспособном и несколько приблизился к соответствующим индикаторам по городскому населению.

Сократилась, но остается еще значительной, разница  в уровнях занятости в городе и на селе. В трудоспособном возрасте она достигает 6,9 п.п., составляя среди горожан 75,5%, а среди сельчан 68,6% (табл. 2.1.3).

В целом за последние 11 лет темп прироста уровня занятости  городского населения (6,7 п.п.) был в 3 раза выше, чем сельского (2,2 п.п.), что свидетельствует о замедленном экономическом развитии сельских территорий относительно городских.

Таблица 7.  Уровень экономической активности и уровень занятости 

городского  и сельского населения

(в среднем  за учетный период, %)

	Уровень экономической  активности			Уровень занятости
	2010г.	2011г.	Изменение, (+,-) п.п.	2010г.	2011г.	Изменение, (+,-) п.п.
Городское население
в возрасте 15-72 лет	68,6	69,1	0,5	64,2	65,2	1,0
в трудоспособном возрасте	79,7	80,1	0,4	74,5	75,5	1,0
Сельское  население
в возрасте 15-72 лет	65,2	66,2	1,0	58,2	59,8	1,6
в трудоспособном возрасте	75,4	76,3	0,9	67,0	68,6	1,6

 

Рис.1. Уровень  занятости сельского и городского населения

в возрасте 15-72 лет, %

Занятость сельчан  в трудоспособном возрасте еще не достигла уровня 2000 г., тогда как в городе показатель конца 20 века превзойден на 4,5 п.п. (рис. 2.1.2). Решение проблемы более полного использования трудовых ресурсов села связано, с одной стороны, с вовлечением в хозяйственный оборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения, с другой – развитием в сельской местности несельскохозяйственных видов деятельности.

Рис. 2. Уровень  занятости сельского и городского населения

в трудоспособном возрасте, %

География экономической  активизации сельского населения  значительно расширилась. Если в 2010 г. численность экономически активных сельчан увеличилась только в двух федеральных округах – Уральском и Сибирском, то в 2011 г. этот процесс охватил шесть округов, рост составил от 0,3% в Центральном до 4,1% в Уральском ФО. В аутсайдерах Южный и Северо-Западный округа, где численность экономически активного сельского населения стабилизировать не удалось.

Численность экономически неактивного  сельского населения сократилась во всех федеральных округах: в наибольшей мере в Дальневосточном, в наименьшей в Южном ФО. В последнем округе сокращение экономически неактивного сельского населения было обусловлено преимущественно общим сокращением в сельской местности численности граждан в возрасте 15-72 лет (на 0,7%), в меньшей мере сказался фактор снижения в их составе удельного веса неактивных (с 36,2 до 36%)

Отраслевая  структура занятости сельского  населения устойчиво трансформируется в пользу несельскохозяйственных видов деятельности. Удельный вес сельчан, занятых в сельском и лесном хозяйстве, охоте, рыболовстве и рыбоводстве, снизился до 25,4% против 26% в 2010 г. Вместе с тем аграрный сектор остается доминирующим в сельской экономике и на сельских территориях сохраняется монопсонический характер занятости, что ограничивает эффективность использования трудовых ресурсов и экономический рост.

Наибольший  прирост (12,3%) в численности занятых, как и в прошлом году, сложился в финансовом секторе. В пределах 6-8% увеличилась численность занятых в организациях по добыче полезных ископаемых, торговле и сфере бытового обслуживания, строительстве. Занятость в учреждениях здравоохранения и социального обслуживания продолжает сокращаться, что свидетельствует о снижении доступа сельчан к этим услугам. Неблагоприятным фактором является и снижение прироста занятости в сфере образования (с 1 до 0,4%).

Таблица 8.  Численность и структура  занятого сельского населения

по  видам экономической деятельности на основной работе

(в среднем за учетный период)

	2010 г.		Ранг по численности занятых	2011 г.		Ранг по численности занятых	2011 г. к 2010 г., %
		тыс. чел.		%	тыс. чел.			%
Занято в  отраслях сельской экономики – всего	16864	100	х	17264	100	х	102,4
в том числе:
сельское и лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство	4384	26,0	1	4392	25,4	1	100,2
добыча полезных ископаемых	281	1,7	12	300	1,7	12	106,8
обрабатывающие производства	1478	8,8	4	1498	8,7	4	101,4
производство и распределение электроэнергии, газа и воды	477	2,8	11	487	2,8	11	102,1
строительство	1046	6,2	8	1129	6,5	8	107,9
торговля, ремонт автотранспортных средств, предметов личного пользования, гостиницы, рестораны	2198	13,0	2	2340	13,6	2	106,5
транспорт и связь	1208	7,2	7	1250	7,2	6	103,5
финансовая деятельность, операции с недвижимостью	652	3,9	9	732	4,2	9	112,3
государственное управление и обеспечение военной безопасности, социальное обеспечение	1412	8,4	5	1394	8,1	5	98,7
образование	1930	11,4	3	1938	11,2	3	100,4
здравоохранение и предоставление социальных услуг	1242	7,4	6	1235	7,2	7	99,4
другие виды экономической деятельности	555	3,3	10	568	3,3	10	102,3