Особенности налогооблажения различных отраслей экономики

     С самого начала становления и развития налоговой системы Республики Беларусь система налогообложения постоянно корректируется  и изменяется. Динамика этих изменений отражена в Таблице 3.3.

     Такое положение затрудняет реализацию основных функций налогов – распределительную  и стимулирующую. В то же время существование таких налоговых поступлений  позволяет обеспечить формирование доходной 

     Таблица 3.3.

     Динамика  удельного веса налогов в доходах  консолидированного бюджета РБ в 1998-2008 г.г., млрд.руб.

     Источник: [11,c.43] 

части бюджета в условиях  сезонных колебаний объемов производства, остатков готовой продукции и финансового положения реального сектора экономики.  Тем не менее  на перспективу в республике избран курс на сокращение оборотных налогов и платежей из выручки. 

3.2 ПУТИ  РЕФОРМИРОВАНИЯ НАЛОГООБЛАЖЕНИЯ  В РБ.

     Применяемая в республике налоговая  система  имеет общепризнанный набор  налоговых  платежей, используемых в европейских  странах и в странах СНГ, однако  активное участие Беларуси в региональных экономических группировках и, в частности, в  Евразийском экономическом сообществе  вызывает необходимость реформирования  национальной налоговой системы.

     Формирование  равной  налоговой нагрузки в  пределах объединенной экономики является базовым условием формирования единого налогового пространства, обеспечивающим  свободу движения товаров, труда и капитала и создающим равные условия развития национальных экономик.[19,c.36]

     Основное  направление совершенствования  налоговой  системы республики и  приближения ее к уровню налогообложения на территории единого экономического  пространства – снижение налоговой нагрузки.

     Несмотря  на то, что определенные подвижки в  области отчислений в бюджетные  фонды происходят, проблема их существования  в налоговой системе республики остается по-прежнему острой. Введение целевых фондов  не должно идти вразрез с общей налоговой политикой налоговой гармонизации. Для этого необходимо проводить развернутую оценку влияния на экономические процессы  каждого платежа,  последствий их ведения и применения как на  национальной территории, так и в региональном союзе в целом. Появляется объективная необходимость регулирования правовых отношений, возникающих при установлении, изменении, отмене различных платежей,  применении льгот и санкций. Также должна быть определена  программа, предусматривающая наряду с налоговой политикой политику поэтапной отмены целевых платежей.[13,c.24]

     Поэтому упорядочение бюджетных  отношений  в части функционирования государственных  целевых  фондов является первоочередной задачей налогового законодательства, позволяющей снизит общую  нагрузку на налогоплательщика во всех отраслях экономики,  выровнять базы налогообложения и ускорить процесс унификации налоговой системы в рамках проводимой политики  налоговой гармонизации.

     Один  из вариантов налогового реформирования предполагает:

• Переход на единую ставку изъятия налога на добавленную стоимость в размере 18% по всем видам налогооблагаемых оборотов с учетом полного возмещения сумм налога  по нулевой ставке,
• Сокращение отдельных  видов ставок акцизов (на сырую нефть, автомобильные бензины и дизельное топливо) в соответствии с аналогами в Российской Федерации,
• Полную отмену отчислений от выручки в целевые фонды и единого платежа от фонда оплаты труда,
• Снижение ставки взносов на социальную защиту до 26.[11,c.35]

     Предложенные  изменения отразятся следующим  образом на структуре налоговых  платежей и общей величине налоговой  нагрузки:

     Таблица 3.4.

     Уровень изъятия и отчислений в условиях действующей налоговой системы  и предлагаемого варианта реформирования

Источник: [10,c.35]

     Основной  целью корректировок налоговой  системы является достижение баланса  интересов государства (по сбору  налогов) и бизнеса (по возможностям экономического развития). [9,с.6]

     Таким образом, в качестве основных направлений  реформирования  налоговой системы  можно предложить поэтапное решение  наиболее  актуальных для реального  сектора экономики задач:

• Сокращение до минимума, а в последствии и отмена налогов, уплачиваемых из выручки,
• Снижение налогового бремени на фонд оплаты труда,
• уменьшение количества платежей за счет объединения сходных или отмены мелких налогов и сборов с высокими издержками на их  администрирование,
• снижение ставок некоторых видов налогов по мере расширения базы  налогообложения,
• максимальное упрощение налогообложения индивидуальных предпринимателей.[4,c.32]